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?市審計局貫徹落實黨中央、省委、荊州市委關(guān)于審計工作的方針政策和決策部署,落實市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)主管、統(tǒng)籌發(fā)展、組織協(xié)調(diào)全市審計業(yè)務(wù)工作。負責對市級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋,對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,對國家有關(guān)重大政策措施貫徹落實情況進行跟蹤審計。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔責任,并負有督促被審計單位整改的責任。
(二)貫徹實施審計法律法規(guī)和方針政策,制定審計執(zhí)法、審計管理制度辦法并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃,制定并組織實施年度審計計劃。
(三)向市委審計委員會提出年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計報告。向市長提交年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受市政府委托向市人大常委會提出市級預(yù)算執(zhí)行和其他財務(wù)收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告。向市委、市政府報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向市委、市政府有關(guān)部門通報審計情況和審計結(jié)果。
(四)根據(jù)《審計法》的規(guī)定,直接對下列事項出具審計報告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定、向有關(guān)主管機關(guān)提出處理處罰建議或移送有關(guān)部門追究相應(yīng)責任:
1.市級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支。
2.市級各部門及下屬單位的財務(wù)收支。
3.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算。
4.市屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)、國務(wù)院規(guī)定的國有資本占控股或主導地位的市直企業(yè)和金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債和損益。
5.市投資和以市投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算的執(zhí)行情況和決算。
6.市政府部門管理和其他單位受市政府及其委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其它有關(guān)資金的財務(wù)收支。
7.國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支。
8.其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由市審計局進行審計的其他事項。
(五)依據(jù)《審計法》和有關(guān)規(guī)定,對黨政機關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。
(六)組織實施對貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)方針政策和宏觀調(diào)控措施情況的行業(yè)審計、專項審計和審計調(diào)查;組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況,財政預(yù)算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與市財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。
(七)依法檢查審計決定執(zhí)行情況,監(jiān)督糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項,協(xié)助配合有關(guān)部門查處重大經(jīng)濟案件。
(八)指導和監(jiān)督內(nèi)部審計工作。組織全市審計專業(yè)培訓,核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
(九)組織對市直國有企業(yè)、國有控股企業(yè)和國家投融資建設(shè)項目的審計監(jiān)督。
(十)指導和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用。
(十一)承辦上級交辦的其他事項。
(十二)職能轉(zhuǎn)變。進一步完善審計管理體制,加強全市審計工作統(tǒng)籌,明晰全市各級審計機關(guān)職能定位,理順內(nèi)部職責關(guān)系,優(yōu)化審計資源配置,充實加強一線審計力量,構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。優(yōu)化審計工作機制,堅持科技強審,完善業(yè)務(wù)流程,改進工作方式,加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計力量,增強監(jiān)督合力。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責
(一)辦公室(人事股)。負責局機關(guān)日常政務(wù)。負責會議的組織和有關(guān)文件起草;管理機關(guān)文書、機要保密、檔案、保衛(wèi)、信訪等事務(wù)工作;管理局機關(guān)行政、事業(yè)經(jīng)費和機關(guān)財務(wù)工作;對局機關(guān)所屬事業(yè)單位的財務(wù)進行監(jiān)督;承辦市人大、政協(xié)建議提案;負責來信來訪工作;承辦局機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、出國出境考察培訓的政審工作;負責機關(guān)思想政治工作及組織、人事統(tǒng)計工作;負責審計系統(tǒng)的教育培訓和精神文明建設(shè)。
(二)綜合法規(guī)股。負責全市審計調(diào)研工作,對全市審計工作指導思想、重點項目、方法措施及有關(guān)新情況、新問題進行調(diào)查研究,提出建議;負責全市審計工作計劃協(xié)調(diào)管理,研究編制全市審計工作規(guī)劃,根據(jù)市政府和上級審計機關(guān)要求協(xié)調(diào)安排年度審計工作計劃,并進行檢查;負責起草各類審計綜合報告、文件、材料,編發(fā)審計內(nèi)部信息;組織指導全市審計情況綜合分析、對外宣傳、信息反饋工作,為領(lǐng)導決策提供分析資料;負責指導全市審計統(tǒng)計和信息工作,并進行統(tǒng)計資料分析。負責地方性審計規(guī)范性文件草擬、修改和報批,辦理有關(guān)協(xié)調(diào)工作;研究財政經(jīng)濟方面的法律法規(guī)和政策,提出有關(guān)建議;審核審計業(yè)務(wù)文書格式;負責審核與復核局機關(guān)和派出審計機構(gòu)的審計報告、審計意見書和審計決定;組織對社會審計(會計)機構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;受理審計行政復議和應(yīng)訴,負責舉辦審計聽證會;組織實施審計普法教育和機關(guān)法制工作。
(三)電子數(shù)據(jù)審計股。組織開展審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)的采集、驗收、整理和綜合分析利用。組織對市有關(guān)部門和市屬國有企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全、電子政務(wù)工程和信息化項目及信息系統(tǒng)的審計。承擔市級審計機關(guān)信息化建設(shè)工作。指導全市電子數(shù)據(jù)審計工作。
(四)財政金融審計股。負責擬定全市預(yù)算執(zhí)行情況的審計總體方案,匯總審計結(jié)果:負責審計市級預(yù)算執(zhí)行情況、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級人民政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算;負責審計市財政局等部門及下屬單位的財政財務(wù)收支狀況;根據(jù)審計署和上級審計機關(guān)組織和授權(quán),審計在洪湖國家政策性銀行、商業(yè)銀行、保險公司的財務(wù)收支、資產(chǎn)、負債和損益狀況;負責審計其他非銀行金融機構(gòu)的財務(wù)收支、資產(chǎn)、負債和損益狀況;開展專項審計和審計調(diào)查。指導全市財政、金融審計工作。
(五)行政事業(yè)審計股(社會保障審計股)。負責審計與市級財政有撥繳款關(guān)系的市人大機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)、市法院機關(guān)、市檢察院機關(guān)和政黨組織、社會團體的財政財務(wù)收支。負責審計市政府有關(guān)部門和直屬事業(yè)單位及下屬機構(gòu)的財務(wù)收支;負責審計由市政府主管部門管理和受市政府委托的社會團體管理的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險基金的財務(wù)收支以及各項社會福利、救災(zāi)救濟、扶貧開發(fā)、優(yōu)撫安置和社會捐贈資金的管理使用情況;負責審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處管理的社會保障資金的籌集、管理、使用情況;開展專項審計和審計調(diào)查。指導全市社會保障審計工作。
(六)經(jīng)濟責任及自然資源資產(chǎn)審計股。負責市直黨政部門領(lǐng)導干部、市屬企業(yè)、學校領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計工作。承擔市直黨政部門領(lǐng)導干部、市屬企業(yè)、學校領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計情況的統(tǒng)計、匯總及綜合分析;組織開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情況審計。開展專項審計和審計調(diào)查。指導全市自然資源和生態(tài)環(huán)境審計工作。
(七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計股。組織審計農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧開發(fā)以及其他相關(guān)公共資金和建設(shè)項目。指導全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計工作。
(八)固定資產(chǎn)投資審計股。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院、地方各級政府規(guī)定,負責對國家重點建設(shè)項目的概預(yù)算執(zhí)行和決算的審計監(jiān)督;組織對國家和地方政府投融資的其他建設(shè)項目進行審計監(jiān)督;負責審計市投資公司的財務(wù)收支;組織對城市建設(shè)資金、房改資金的籌集、管理、使用情況進行審計監(jiān)督;組織對市直國有施工企業(yè)的審計監(jiān)督;開展專題審計和審計調(diào)查。國際組織和外國政府貸款、援助和贈款項目的財務(wù)收支以及世界銀行和亞洲開發(fā)銀行援助、貸款項目的審計公證報告,由相對應(yīng)的業(yè)務(wù)審計科承擔。組織開展對重大建設(shè)項目的稽察和審計監(jiān)督,跟蹤檢查各地和相關(guān)行業(yè)貫徹執(zhí)行國家投資政策和規(guī)定情況,組織開展對市預(yù)算內(nèi)投資項目實施情況的監(jiān)督和檢查。開展專項審計和審計調(diào)查。
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