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?一、職能轉(zhuǎn)變
(一 )負(fù)責(zé)重點污染物排放量均小于20噸/年的重點排污單位排污許可證的核發(fā)。
(二)編制環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目、不涉水(可以有生 活污水)、沒有鍋爐不產(chǎn)生廢氣、沒有危廢產(chǎn)生的建設(shè)項目、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)(醫(yī)院除外)及房地產(chǎn)類建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收。
二、主要職責(zé)
(一) 貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和方針、政策,擬訂并組織實施市環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃,起草地方性規(guī)章草案,制定規(guī)范性文件。組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃,組織擬訂并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,參與制定全市主體功能區(qū)劃。
(二)負(fù)責(zé)全市重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點流域,區(qū)域污染防治工作。
(三)承擔(dān)落實市政府減排目標(biāo)責(zé)任。組織實施主要污染物排放總量和排污許可證制度,提出實施總量控制的污染物控制指標(biāo),督查,督辦、核查各鎮(zhèn)辦污染物減排任務(wù)完成情況,組織實施全市環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)、總量減排目標(biāo)考核,負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作。
(四)負(fù)責(zé)提出全市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方 向、市財政性資金安排意見,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)市規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,并配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與應(yīng)對氣候變化工作。
(五)承擔(dān)從源頭上預(yù)防,控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞責(zé)任。 受市政府委托對市重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,對涉及環(huán)境保護(hù)的地方性規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見,按國家和省市規(guī)定審批一般開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項目環(huán)境影響評價文件。
(六)負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動車等污染防治管理制度并組織實施,會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市生態(tài)保護(hù)工作。擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。
(八)負(fù)責(zé)全市核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。實施國家有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),參與核事故和福射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射的污染防治。
(九)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。執(zhí)行國家環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范,組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警,組織建設(shè)和管理市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全市環(huán)境信息網(wǎng),建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境質(zhì)量報告和重大環(huán)境信息。
(十)開展環(huán)境保護(hù)科技工作。組織環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)環(huán)境保護(hù)國際交流與合作事務(wù)。
(十一)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,制定并組織實施全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護(hù)。
(十二)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé),市環(huán)境保護(hù)局設(shè)8個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(一)辦公室 負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案以及信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作;組織開展全市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作,承擔(dān)環(huán)境保護(hù)新聞審核和發(fā)布工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購、內(nèi)部審計工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的離退休干部工作和機(jī)關(guān)黨群工作。
(二)政策法規(guī)股 組織擬訂全市環(huán)境保護(hù)政策,組織對涉及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章草案提出意見;承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及行政賠償?shù)裙ぷ?組織開展全市環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
(三)污染防治股 負(fù)責(zé)擬訂全市水體、重金屬、固體度物、化學(xué)品的污染防治政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實施;組織實施排污申報登記、危險廢物跨行政區(qū)轉(zhuǎn)移許可預(yù)審工作;監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作。
(四)污染物排放總量控制股 組織實施全市主要污染物排放總量控制和排污許可證制度,提出總量控制計劃,考核總量減排情況,承擔(dān)全市環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作。
(五)自然生態(tài)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)股 擬訂全市自然生態(tài)保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織開展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;開展全市生態(tài)狀況評估;指導(dǎo)生態(tài)示范建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)破壞恢復(fù)整治,野生動植物保護(hù)等工作,指導(dǎo)農(nóng)村土壤污染、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。
(六)大氣污染防治股 負(fù)責(zé)擬訂全市大氣污染和持久性有機(jī)污染物、機(jī)動車、揮發(fā)性有機(jī)物等污染防治政策、規(guī)劃并組織實施;組織擬訂全市大氣專項環(huán)境功能區(qū)劃:負(fù)責(zé)機(jī)動車污染防治,對機(jī)動車尾氣檢測機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理,貫徹落實油品監(jiān)督管理制度;負(fù)責(zé)涉氣企業(yè)的上市環(huán)保核查、再融資及重點行業(yè)環(huán)保核查工作。
(七)科技標(biāo)準(zhǔn)股 組織擬訂全市環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策,負(fù)責(zé)編制環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃,組織環(huán)境保護(hù)重大科技攻關(guān)和環(huán)保技術(shù)示范推廣,指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織開展清潔生產(chǎn)審核工作。監(jiān)督實施全市核與輻射環(huán)境保護(hù)政策,參與核事故和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作;對全市電磁輻射、該技術(shù)應(yīng)用、射線裝置的生產(chǎn)、銷售、儲存、使用中的污染防治以及放射源退役后的安全和防護(hù)實施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)市管輻射建設(shè)項目環(huán)境管理工作。
(八)行政審批服務(wù)股 承擔(dān)全市規(guī)劃環(huán)境影響評價工作負(fù)責(zé)項目 環(huán)境影響評價文件審批工作,指導(dǎo)全市建設(shè)項目的環(huán)境管理工作;監(jiān)督管理環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)和相關(guān)職業(yè)資格。
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