安仁縣住房和城鄉(xiāng)建設局(安仁縣人民防空辦公室)

  安仁縣住房和城鄉(xiāng)建設局（安仁縣人民防空辦公室）組建于2018年12月，由原安仁縣住房和城鄉(xiāng)建設局與安仁縣人民防空辦公室合署辦公，為安仁縣人民政府工作部門。主要負責貫徹落實住房和人民防空等工作的方針政策和法律法規(guī)，負責全縣建設市場監(jiān)督管理工作、房產市場監(jiān)督管理工作。指導、監(jiān)督全縣建筑工程質量與安全監(jiān)管管理、住房保障、物業(yè)服務和管理、全縣村鎮(zhèn)建設、全縣城鄉(xiāng)建設檔案和住房城鄉(xiāng)建設信息管理工作，指導、監(jiān)督全縣建設工程造價、房屋建筑、市政基礎設施、人民防空工程勘察設計工作。組織制訂全縣建筑節(jié)能規(guī)劃并監(jiān)督實施，會同有關部門編制并實施人民防空建設規(guī)劃和貫徹落實規(guī)劃情況進行審核、監(jiān)督檢查。組織制訂城市防突襲方案，組織管理人民防空通信警報網和信息化建設，組織和管理全縣防空工程建設局。內設辦公室、政策法規(guī)股（房地產監(jiān)管股）、建設工程管理股（行政審批股）、技術管理股、村鎮(zhèn)建設管理股、平戰(zhàn)結合股（指揮通信股）、財務股、人事股等8個股室，下轄建設工程質量安全監(jiān)督站（副科）、建筑工程與建筑勞務管理站、房屋征收管理中心、城建檔案館、縣污水處理（中心）廠5個下屬事業(yè)單位，全局現有干部職工106人（含離退休35人）。

安仁縣住房和城鄉(xiāng)建設局（人民防空辦公室）職能配置 

第一條  根據《中共郴州市委辦公室郴州市人民政府辦公室關于印發(fā)<安仁縣機構改革方案>的通知》（郴辦字〔2019〕13號）、《中共安仁縣委安仁縣人民政府關于印發(fā)<安仁縣機構改革實施方案>的通知》（安辦發(fā)〔2019〕5號），制定本規(guī)定。

第二條  安仁縣住房和城鄉(xiāng)建設局（安仁縣人民防空辦公室）［以下簡稱縣住建局（縣人民防空辦公室）］是縣政府工作部門，為正科級?？h人民防空辦公室作為縣國防動員委員會的常設辦事機構，與縣住房和城鄉(xiāng)建設局合署辦公，實行一套工作機構，兩個機關名稱。

第三條  縣住建局（縣人民防空辦公室）貫徹落實黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空等工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委、縣委關于住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空等工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空等工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空的地方性管理辦法并組織實施。負責落實國家房產政策。

（二）指導、監(jiān)督全縣建筑市場管理工作。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責全縣建筑業(yè)企業(yè)資質及建筑業(yè)從業(yè)人員資格管理工作。指導、監(jiān)督建筑市場準入、工程招標投標等工作。負責住房和城鄉(xiāng)建設領域信用體系建設相關工作。

（三）負責住房保障相關工作。組織、指導全縣保障性住房的建設和管理。會同有關部門研究制訂全縣住房保障發(fā)展規(guī)劃和相關規(guī)章制度并組織實施。會同有關部門做好政府保障性住房資金計劃安排和資金監(jiān)管的有關工作。負責縣城規(guī)劃區(qū)范圍內保障性住房租住審核、備案和監(jiān)督檢查。指導、監(jiān)督縣城規(guī)劃區(qū)內國有直管公房產權、產籍、經營、修繕等工作。

（四）負責房產市場監(jiān)督管理工作。會同有關部門組織擬訂房地產市場監(jiān)管規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房地產業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)規(guī)章制度，指導全縣房地產市場管理工作。

（五）組織擬訂國有土地上房屋征收與補償規(guī)章制度；指導、監(jiān)督全縣國有土地上房屋征收與補償相關工作。

（六）指導、監(jiān)督全縣物業(yè)服務和管理工作。組織、指導、監(jiān)督全縣房屋安全管理工作。指導、監(jiān)督全縣城市房屋白蟻防治工作。

（七）組織、指導全縣城鄉(xiāng)建設檔案和住房城鄉(xiāng)建設信息管理工作。

（八）指導和管理全縣建設工程造價工作。負責制訂全縣有關建設工程造價規(guī)定和實施辦法。對工造價咨詢企業(yè)、造價從業(yè)人員及其執(zhí)（從）業(yè)活動進行監(jiān)督管理。

（九）指導、監(jiān)督全縣房屋建筑、市政基礎設施、人民防空工程勘察設計工作。負責有關房屋建筑、市政基礎設施工程、人民防空工程項目初步設計審查、施工圖審查備案工作。負責房屋建筑工程及建筑物防雷監(jiān)督管理。

（十）指導、監(jiān)督建筑工程質量安全監(jiān)督管理。組織、指導全縣房屋建筑、市政基礎設施、園林綠化、人民防空工程的施工質量、安全生產和文明施工的監(jiān)督管理，負責有關工程施工許可的審批和竣工驗收備案。負責有關建筑起重機械等特種設備使用登記與備案管理工作。負責有關建筑行業(yè)檢驗檢測機構的相關監(jiān)督管理。會同有關部門調查處理涉及房屋建筑、市政基礎設施、園林綠化、人民防空工程質量和安全生產責任事故。負責有關建設工程消防設計審查、驗收及備案工作。

（十一）指導全縣村鎮(zhèn)建設工作。參與編制全縣村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃。承擔歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的申報、保護和監(jiān)督管理相關工作。指導全縣村莊、集鎮(zhèn)建設和重點鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等村鎮(zhèn)建設工作。 指導各類示范鎮(zhèn)村、傳統(tǒng)村落的申報推薦工作。指導農村住房建設和農村危房改造，推進城鄉(xiāng)一體化建設工作。

（十二）組織制訂全縣建筑節(jié)能規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空建設重大科技項目攻關和科技成果轉化推廣。指導全縣建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑工作，組織實施工程建設新標準和建設工法。

（十三）會同有關部門編制并實施人民防空建設規(guī)劃，負責對有關各類規(guī)劃及其實施貫徹落實人民防空要求及人民防空建設規(guī)劃情況進行審核和監(jiān)督檢查。參與城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制，指導地下空間開發(fā)的人民防空工作。

（十四）組織制訂城市防空襲方案。指導群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊）建設和訓練、防空演習演練，組織、指導人防疏散地域建設，協(xié)助軍事部門指導城市防衛(wèi)建設。戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭。

（十五）組織管理人民防空通信警報網和信息化建設。負責對人民防空通信警報網和信息化建設實施計劃的擬定和技術、質量管理，保障全縣人民防空通信警報暢通。負責人民防空無線電管理。組織開展人民防空宣傳教育，普及人民防空知識技能。組織和參與人民防空專業(yè)隊伍應急救援服務相關工作。

（十六）負責組織和管理全縣人民防空工程（含結合民用建筑修建防空地下室）建設。指導人民防空工程維護管理、平戰(zhàn)功能轉換計劃擬訂和平時開發(fā)利用工作。

（十七）負責住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空有關行政事業(yè)性收費的審核、征收工作。負責管理人民防空戰(zhàn)備專項資金、物資和資產。編制縣本級部門人民防空專項經費預決算，并對使用情況實施監(jiān)督檢查。

（十八）擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，指導住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空行業(yè)人才隊伍建設。負責權限內建筑業(yè)各類從業(yè)人員的資格、資質、上崗從業(yè)等各類證照的考試考核、發(fā)證及再教育工作。

（十九）負責本行業(yè)領域安全生產監(jiān)督管理和食品安全有關監(jiān)督管理。

（二十）完成縣委、縣人民政府及縣國防動員委員會交辦的其他任務。