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?(一)貫徹落實國家、省、市有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易,國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律法規(guī)和方針政策。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全縣對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作,擬訂并組織實施相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,深化商務(wù)領(lǐng)域改革。
(三)負(fù)責(zé)全縣對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制;督促檢查對外開放政策措施的落實情況,協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。
(四)負(fù)責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作;組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施及其他進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作;建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制,組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。
(五)制定規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場秩序的措施;負(fù)責(zé)全縣商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)及管理工作;負(fù)責(zé)研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革。
(六)負(fù)責(zé)全縣市場體系建設(shè)工作,促進城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和發(fā)展;落實流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展;牽頭協(xié)調(diào)推進全縣物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。
(七)組織實施全縣重要消費品市場調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況;按照分工負(fù)責(zé)重要消費品(不含食糖)儲備管理和市場調(diào)控工作;依法對有關(guān)特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行管理。
(八)負(fù)責(zé)全縣商品進出口管理工作,執(zhí)行國家和省、市對外貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口政策;依法監(jiān)督全縣技術(shù)引進、國家限制出口技術(shù)工作;組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃;牽頭負(fù)責(zé)全縣外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)工作,指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。
(九)執(zhí)行國家、省、市商貿(mào)服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策;會同有關(guān)部門擬訂全縣促進服務(wù)進出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè);依規(guī)對全縣舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動(含博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等)進行管理,依規(guī)對縣內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會進行監(jiān)管;負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作。
(十)擬訂全縣外商投資發(fā)展規(guī)劃并組織實施;依法對外商投資事項進行監(jiān)督管理;統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動;會同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運行過程中的問題,依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。
(十一)牽頭負(fù)責(zé)國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動;負(fù)責(zé)境內(nèi)招商引資活動及統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系外地駐延經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、外地駐延和駐外地商協(xié)會等社會組織工作。
(十二)執(zhí)行國家、省、市對外經(jīng)濟技術(shù)合作政策,依法管理和監(jiān)督全縣對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù),執(zhí)行國家、省、市有關(guān)對外勞務(wù)合作管理政策,牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對外援助項目和援外資金的申報工作。
(十三)貫徹落實省、市關(guān)于自由貿(mào)易區(qū)相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃;負(fù)責(zé)全縣國家級、省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)的宏觀管理、政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
(十四)制定全縣電子商務(wù)發(fā)展措施并組織實施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;貫徹全省電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。
(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作??h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。(2)縣商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃??h市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2.與縣發(fā)展和改革委員會有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣發(fā)展和改革委員會承擔(dān)健全外商投資安全審查機制有關(guān)工作;按照國家、省外商投資安全審查委員會辦公室安排,縣發(fā)展和改革委員會、縣商務(wù)局牽頭,承擔(dān)全縣外商投資安全審查工作。(2)縣發(fā)展和改革委員會會同縣商務(wù)局等部門組織落實國家外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。(3)縣發(fā)展和改革委員會會同縣商務(wù)局等部門進一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口總量計劃管理方式,提高透明度,加強協(xié)調(diào)配合,健全相關(guān)監(jiān)督制約機制,形成合力。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。擬訂機關(guān)工作制度;承擔(dān)文電、會務(wù)、機要、檔案以及信息、保密、政務(wù)公開、新聞宣傳、輿情動態(tài)等工作;負(fù)責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);負(fù)責(zé)機關(guān)行政后勤保障工作。牽頭起草重要綜合性文件和文稿;承擔(dān)有關(guān)商務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計匯總工作;負(fù)責(zé)部門門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)安全管理。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位的財務(wù)、基建投資管理、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作,牽頭負(fù)責(zé)各項商務(wù)促進政策的擬訂和貫徹落實;承擔(dān)各項政策資金、專項資金監(jiān)督管理責(zé)任,負(fù)責(zé)全縣出口退稅稽核工作。承擔(dān)機關(guān)和所屬單位人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位出國人員審查、安全教育等工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作;負(fù)責(zé)離退休干部工作。
(二)市場運行和發(fā)展股。貫徹落實國家、省、市商務(wù)領(lǐng)域市場秩序的政策;負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商務(wù)行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管機構(gòu)、舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè);受理、查處破壞市場經(jīng)濟秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報投訴、大案要案;牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)工作;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,對內(nèi)資直銷進行監(jiān)督管理;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè);負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃,落實政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和商業(yè)體系建設(shè);推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系;按有關(guān)規(guī)定對二手車市場、汽車流通進行監(jiān)管;負(fù)責(zé)流通業(yè)管理、促進等工作,牽頭推進流通標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化商業(yè)布局和結(jié)構(gòu);推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式;按有關(guān)規(guī)定對拍賣、免稅商店和舊貨流通業(yè)等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理;推進流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作;指導(dǎo)再生資源回收工作。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)和應(yīng)急管理機制相關(guān)工作;承擔(dān)重要消費品(肉類、邊銷茶、小包裝食品等)儲備管理和市場調(diào)控有關(guān)工作;承擔(dān)繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行管理,協(xié)調(diào)管理企業(yè)商業(yè)石油庫存運營;統(tǒng)籌全縣商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作,負(fù)責(zé)提出商務(wù)領(lǐng)域促進消費的工作措施和政策建議并組織實施。貫徹落實有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作、外商投資方面的法律、法規(guī)、條約;承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作;承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償及法制審核等有關(guān)工作;負(fù)責(zé)建立公平貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制,承擔(dān)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作;負(fù)責(zé)“放管服”改革和“雙隨機一公開”相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序;擬訂全縣物流轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和政策,建立完善物流業(yè)發(fā)展考核評價機制;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展;推動重大物流項目和園區(qū)發(fā)展,促進相關(guān)重點平臺建設(shè);聯(lián)系、指導(dǎo)物流行業(yè)協(xié)會工作。負(fù)責(zé)相關(guān)流通企業(yè)改革改制、群眾來信來訪、商務(wù)系統(tǒng)退役軍人等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作。
(三)對外開放股。負(fù)責(zé)全縣對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);研究擬訂全縣對外開放發(fā)展規(guī)劃、政策措施;推進重大招商項目落實;組織開展對外開放工作綜合量化考評;受理外商、臺商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議,依法處理投訴案件;牽頭負(fù)責(zé)延津縣參加中國(河南)國際投資貿(mào)易洽談會有關(guān)工作;承擔(dān)縣對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)擬訂全縣開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及政策措施,推動全縣國家級、省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展,協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)系統(tǒng)的招商引資工作。研究內(nèi)外貿(mào)易流通、利用境內(nèi)外資金和國際經(jīng)濟合作形勢、商務(wù)運行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題,提出相關(guān)政策建議。擬訂全縣外貿(mào)促進措施,指導(dǎo)全縣境內(nèi)外對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外貿(mào)運行跨部門協(xié)作機制、對外貿(mào)易經(jīng)營活動;負(fù)責(zé)與保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和各類口岸的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作;負(fù)責(zé)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、出口品牌建設(shè)的指導(dǎo)和管理;承擔(dān)全縣商品進出口、機電產(chǎn)品進口、加工貿(mào)易和機電產(chǎn)品進口國際招標(biāo)管理工作;承擔(dān)國家批準(zhǔn)的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的組織實施工作;推進進出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化;貫徹執(zhí)行促進對外經(jīng)濟合作的有關(guān)政策,依法監(jiān)督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù);依法對對外承包工程單位經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理;承擔(dān)外派勞務(wù)人員權(quán)益保護相關(guān)工作;負(fù)責(zé)對外援助成套項目、物資項目實施企業(yè)資格審核;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對外援助項目和援外資金的申報工作;依法對縣內(nèi)企業(yè)對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格進行審核管理;協(xié)調(diào)和管理全縣對外投資,做好相關(guān)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)對外承包工程、勞務(wù)輸出及對外投資的統(tǒng)計工作;牽頭負(fù)責(zé)與中亞、非洲、歐洲、美洲、臺灣地區(qū)、香港和澳門特別行政區(qū)、東南亞地區(qū)和日本、韓國的招商引資和經(jīng)貿(mào)合作工作,研究該地區(qū)、國家經(jīng)貿(mào)環(huán)境、貿(mào)易規(guī)則、投資政策、人文習(xí)俗等,負(fù)責(zé)與該地區(qū)、國家工商部門、經(jīng)貿(mào)代表機構(gòu)、商協(xié)會及企業(yè)等經(jīng)貿(mào)機構(gòu)和民間經(jīng)濟組織的聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)與我國駐該地區(qū)國家使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處的聯(lián)絡(luò)。執(zhí)行國家、省、市服務(wù)貿(mào)易、會展業(yè)發(fā)展、服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策;承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易進出口促進、統(tǒng)計工作;指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè);負(fù)責(zé)技術(shù)進出口管理和國際貨代行業(yè)管理;承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、人像攝影、洗滌、家電維修等)行業(yè)管理工作;牽頭負(fù)責(zé)全縣會展業(yè)發(fā)展及規(guī)劃管理工作;按照有關(guān)規(guī)定對縣內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟技術(shù)展覽會進行監(jiān)督和管理;負(fù)責(zé)全縣在境內(nèi)外舉辦的各類展會及商貿(mào)活動的總體策劃和組織協(xié)調(diào),協(xié)助邀請重要來賓。研究擬訂全縣外商投資政策措施并組織實施;負(fù)責(zé)全縣外商投資促進工作;負(fù)責(zé)組織篩選、發(fā)布吸引外商投資項目,建立招商引資項目庫;依法對外商投資項目相關(guān)活動進行監(jiān)督管理;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;承擔(dān)外商投資統(tǒng)計工作;牽頭外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作。研究擬訂全縣國內(nèi)經(jīng)濟合作有關(guān)政策、規(guī)劃,組織開展國內(nèi)經(jīng)濟合作、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大活動;指導(dǎo)全縣行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動;負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全縣引進市外資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo);指導(dǎo)縣外駐延經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、我縣駐外辦事機構(gòu)工作;指導(dǎo)聯(lián)系外地駐延和駐外地商協(xié)會等社會組織工作。
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