岳陽市民政局(網(wǎng)上辦事大廳)

  岳陽市民政局是主管社會救助、養(yǎng)老服務、社會組織、殯葬等事務的市政府組成部門。根據(jù)習近平總書記對民政工作的重要批示精神，民政部門的職責是“聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，履行最底線的民生保障，最基本的社會服務，最基礎(chǔ)的社會治理和專項行政管理”。

一、主要職責

（一）制定全市民政事業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，研究制訂全市民政工作有關(guān)政策、規(guī)章的實施細則與辦法并負責組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）制訂全市社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施，依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）擬定全市社會救助政策、標準，統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等工作；負責農(nóng)村敬老院建設(shè)工作；負責本行政區(qū)域內(nèi)低收入家庭收入核查統(tǒng)計認定工作。

（四）擬定全市城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策，指導、組織城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和服務管理；推動村(居)務公開和基層民主政治建設(shè)。

（五）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于地名工作的方針、政策、法律、法規(guī)；落實全國地名工作規(guī)劃；承擔本轄區(qū)地名的命名、更名、變更和政府駐地遷移審核工作；推行地名的標準化、規(guī)范化；設(shè)置地名標志；管理地名檔案；完成國家其他地名工作任務；負責行政區(qū)劃界線的勘定和管理等具體工作；負責全市法定行政區(qū)域界線爭議的調(diào)查和處理工作。

（六）貫徹執(zhí)行國家的婚姻登記、殯葬管理政策并組織實施；推進婚俗和殯葬改革；指導婚姻、殯葬服務機構(gòu)管理工作；指導生活無著流浪乞討人員救助管理站的建設(shè)，協(xié)調(diào)跨省及跨市州的生活無著流浪乞討人員救助管理工作。

（七）制定全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導全市社會福利機構(gòu)的建設(shè)和管理；擬訂社會福利企業(yè)認定標準和扶持政策；指導老年人、殘疾人等特殊群體的權(quán)益保障工作；統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設(shè)和康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展；擬訂福利彩票發(fā)行管理具體實施辦法并指導使用；組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策；組織、指導社會捐助工作。

（八）擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護的政策、標準，負責實施收養(yǎng)方面的法律、法規(guī)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系和困境兒童保障制度。

（九）會同有關(guān)部門按規(guī)定擬訂全市社會工作規(guī)范性文件草案和發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃，推進社會工作人才隊伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè);指導全市基層民政干部職工隊伍建設(shè);推進民政科技和民政行業(yè)標準化工作。

（十）負責全市民政事業(yè)經(jīng)費的管理、審計和監(jiān)督;負責民政統(tǒng)計工作。

（十一）完成市委、市人民政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室（信訪科）

聯(lián)系電話：8878336

主要職能：負責機關(guān)文電、會務、機要、檔案、政務公開、督查督辦、政務協(xié)調(diào)、安全保密、應急管理和新聞宣傳工作；承擔民政信息管理工作；負責受理公民、法人或其他組織各種形式的上訪；督辦有關(guān)信訪事項的辦理情況；協(xié)調(diào)、處理與信訪有關(guān)的突發(fā)事件。

（二）規(guī)劃財務科

聯(lián)系電話：8878378

主要職能：負責民政事業(yè)財務工作和直屬單位的基本建設(shè)工作，制訂民政事業(yè)費管理細則，負責民政事業(yè)費的管理、使用和監(jiān)督；編制民政事業(yè)統(tǒng)計報表；管理局機關(guān)財務工作。執(zhí)行同級民政經(jīng)費預、決算審計；對直屬單位的各項經(jīng)費收支和基本建設(shè)進行審計，對重大經(jīng)濟合同進行審簽和實施經(jīng)濟責任審計；監(jiān)督民政內(nèi)部經(jīng)費決算方案和財務制度的執(zhí)行情況；組織對民政系統(tǒng)經(jīng)常性的經(jīng)濟活動和重大的經(jīng)費管理事項開展審計調(diào)查；執(zhí)行同級財務審計；指導全市民政內(nèi)部審計工作。

（三）政策法規(guī)科

聯(lián)系電話：8878288

主要職能：負責組織起草民政工作規(guī)范性文件草案；承擔有關(guān)立法規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作；推進民政系統(tǒng)依法行政；承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；組織開展民政系統(tǒng)法治宣傳教育工作；承擔民政行業(yè)標準化工作；組織民政政策理論研究；指導、監(jiān)督民政執(zhí)法工作；承辦有關(guān)行政復議、行政應訴工作。

（四）社會組織管理科（社會組織執(zhí)法監(jiān)督局，對外稱岳陽市社會組織管理局）

聯(lián)系電話：8878318

主要職能：貫徹落實國家有關(guān)社會組織登記管理的方針政策；按照管理權(quán)限對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督，指導地方對社會組織的登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作；負責無業(yè)務主管單位、無行業(yè)黨委或直接登記的社會組織的黨建工作。

（五）社會救助科（對外稱岳陽市社會救助局）

聯(lián)系電話：8877608

主要職能：貫徹執(zhí)行上級社會救助的方針、政策、法規(guī)；負責全市城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助工作；負責擬訂全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標準；指導督促縣市區(qū)實施社會救助工作；指導監(jiān)督敬老院建設(shè)管理；負責全市社會救助工作的業(yè)務指導和人員培訓；承辦中央、省、市財政困難群眾救助補助資金分配和監(jiān)管工作；健全城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關(guān)辦法。

（六）社會事務科

聯(lián)系電話：8878322

主要職能：推進婚俗和殯葬改革，擬訂婚姻、殯葬、生活無著流浪乞討人員救助管理、殘疾人就業(yè)扶持政策；負責全市經(jīng)營性公墓建設(shè)的規(guī)劃、審核、報批和管理工作，指導全市公益性公墓建設(shè)；負責全市婚姻登記服務管理；負責生活無著流浪乞討人員的救助管理；指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作；指導婚姻登記機關(guān)、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理機構(gòu)相關(guān)工作。

（七）基層政權(quán)和區(qū)劃地名科

聯(lián)系電話：8878206

主要職能：研究提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的意見和建議；指導村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動村（居）民自治和基層民主政治建設(shè)；指導組織城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和服務管理工作；負責組織基層群眾自治組織和社區(qū)管理人員的培訓等工作。監(jiān)督全市行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線、地名管理法規(guī)和規(guī)章的實施；擬訂行政區(qū)劃發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；依法負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和行政區(qū)域界線變更及政府駐地遷移的審核、報批工作；負責全市行政區(qū)域界線的勘定和管理；負責全市法定行政區(qū)域界線爭議的調(diào)查和調(diào)處；負責全市地名命名、更名及地名標志的設(shè)置和管理；負責市內(nèi)行政區(qū)劃圖和標準地名圖書資料的審核。

（八）慈善事業(yè)促進和社會工作科

聯(lián)系電話：8878309

主要職能：負責全市慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、慈善組織及其活動管理辦法；擬訂福利彩票管理制度，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為；擬訂社會工作和志愿者服務政策，組織推進社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設(shè)。

（九）養(yǎng)老服務科

聯(lián)系電話：8878222

主要職能：負責老年人福利工作，擬訂老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、政策和標準；負責推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務工作；指導養(yǎng)老服務、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)和福利院管理工作。

（十）兒童福利科

聯(lián)系電話：8878338

主要職能：貫徹落實國家有關(guān)兒童福利事業(yè)的方針政策，擬訂全市兒童福利、孤殘兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系和困境兒童保障制度，負責實施收養(yǎng)方面的法律、法規(guī)，指導社會收養(yǎng)管理工作；指導地方兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護機構(gòu)管理工作。

（十一）機關(guān)黨委

聯(lián)系電話：8878209

主要職能：負責局機關(guān)及直屬單位的黨群、紀檢工作。

（十二）離退休人員管理服務科（人事科）

聯(lián)系電話：8878200

主要職能：負責局系統(tǒng)離退休人員管理服務工作。擬訂局機關(guān)和直屬單位人事管理制度，負責局機關(guān)及直屬單位的組織人事、機構(gòu)編制、勞動和社會保障工作；負責組織直屬單位專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作；組織指導全市民政系統(tǒng)干部職工教育培訓工作。

三、領(lǐng)導班子

局黨組書記、局長、市委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會副書記：任焱輝，主持全面工作。

局黨組副書記、副局長：陳平,分管辦公室（信訪科）、離退休人員管理服務科（人事科）、慈善事業(yè)促進和社會工作科，市慈善救助服務中心、市福利彩票發(fā)行中心。

局黨組成員、機關(guān)黨委書記：李曄,分管規(guī)劃財務科、社會事務科、機關(guān)黨委（紀委），市康復醫(yī)院、市救助管理站、市殯葬執(zhí)法支隊。

局黨組成員、副局長：曹遠鵬,分管社會救助科（市社會救助局）、養(yǎng)老服務科，市社會福利院、市第二社會福利院、市社會救助服務中心。

副局長：李建軍,分管政策法規(guī)科、兒童福利科，市兒童福利院，負責民政政務服務窗口工作。

市紀委市監(jiān)委駐市民政局紀檢監(jiān)察組組長、市民政局黨組成員：許萬景，負責督促落實全面從嚴治黨主體責任，履行監(jiān)督責任。

局黨組成員、副局長，中共岳陽市社會組織綜合委員會副書記：譚應兵,分管社會組織管理科（市社會組織管理局）、基層政權(quán)和區(qū)劃地名科，市老區(qū)服務中心，負責中共岳陽市社會組織綜合委員會工作。

四、直屬機構(gòu)

（一）市康復醫(yī)院（市社會福利醫(yī)院、市復退軍人精神病醫(yī)院）

聯(lián)系電話：8736553  值班電話：8736565

主要職能：

一、負責收治社會“三無”精神病患者及復退軍人慢性精神病患者；

二、負責診治由110、120及救助機構(gòu)收送的社會流浪精神病人；

三、負責承擔本市及周邊地區(qū)精神衛(wèi)生防治、科研、教學、心理咨詢、社區(qū)醫(yī)療工作及其他一般常見病、多發(fā)病的診治；

四、負責治療患有嚴重慢性病的返鄉(xiāng)復員軍人和在鄉(xiāng)革命殘廢軍人；

五、負責治療在部隊立有三等功以上病情特別嚴重的返鄉(xiāng)退伍軍人；

六、完成市民政局交辦的其他工作。

（二）市救助管理站（市未成年人保護中心）

聯(lián)系電話：8255139  值班電話：8246086

主要職能：

一、負責對城市生活無著落的流浪乞討人員實行臨時性社會救助；

二、負責保障救助對象基本生活權(quán)益，及時發(fā)放乘車憑證及路途生活費，為其返鄉(xiāng)提供服務；

三、完成市民政局交辦的其他工作。

（三）市社會福利院

聯(lián)系電話：3226398  值班電話：3226206

主要職能：

一、負責城區(qū)范圍內(nèi)棄嬰兒、孤獨和孤寡老人的收養(yǎng)、教育、治療、康復以及棄嬰兒送養(yǎng)工作；

二、完成市民政局交辦的其他工作。

（四）市殯葬執(zhí)法支隊

聯(lián)系電話：8793457  值班電話：8793254

主要職能：

一、負責宣傳貫徹殯葬管理的有關(guān)法規(guī)政策；

二、負責規(guī)劃全市殯儀場所、公墓的建設(shè)；

三、負責殯葬管理執(zhí)法隊伍的培訓與管理工作；

四、負責殯葬、殯儀、喪殯用品市場的監(jiān)督管理；

五、負責殯葬管理信息工作；

六、完成市民政局交辦的其他工作。

（五）市第二社會福利院

聯(lián)系電話：2961266  值班電話：2961266

主要職能：

一、負責社會老年人的寄養(yǎng)工作，為老年人提供生活起居、文化娛樂、康復鍛煉、醫(yī)療保健等服務；

二、負責社會孤寡老人和本單位孤寡殘疾退休老人的護養(yǎng)工作；

三、負責為本單位殘疾職工提供生活保障；

四、完成市民政局交辦的其他工作。

（六）市兒童福利院

聯(lián)系電話：8171193  值班電話：8171193

主要職能：

一、負責社會棄嬰，孤殘兒童的收養(yǎng)、救治、康復、教育等工作；

二、完成市民政局交辦的其他工作。

（七）市老區(qū)服務中心

聯(lián)系電話：8878396

主要職能：

一、負責制訂老區(qū)扶貧規(guī)劃和扶貧開發(fā)項目的考察、審核、上報；

二、負責老區(qū)扶貧開發(fā)專項資金的管理和使用；

三、負責老區(qū)實用科學技術(shù)人才的培訓；

四、負責動員和引導社會力量參與老區(qū)扶貧開發(fā)；

五、完成市民政局交辦的其他工作。

(八)市慈善救助服務中心

聯(lián)系電話：8878202

主要職能：

一、負責發(fā)展慈善事業(yè)，完善社會保障體系，籌集慈善款物，開展社會救助，扶助弱勢群體；

二、負責慈善事業(yè)的對外交流，編撰有關(guān)慈善事業(yè)的資料；

三、完成市民政局交辦的其他工作。

（九）市福利彩票發(fā)行中心

聯(lián)系電話：8870238

主要職能：

一、負責貫徹執(zhí)行福利彩票發(fā)行的法規(guī)和政策，籌集社會福利資金；

二、完成市民政局交辦的其他工作。

（十）市社會救助服務中心

聯(lián)系電話：8878239

主要職能：

一、建立、更新、維護全市低收入家庭經(jīng)濟狀況信息數(shù)據(jù)庫，評估、分析社會救助政策，宣傳交流培訓等相關(guān)具體工作；

二、建立全市低收入家庭經(jīng)濟狀況信息查詢平臺并提供查詢服務；開發(fā)低收入家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)；

三、分階段建立與公安、保險、稅務、房產(chǎn)、證券、銀行、工商、公積金等相關(guān)部門和機構(gòu)的數(shù)據(jù)交換平臺；

四、開展低收入家庭經(jīng)濟狀況信息與救助信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)展趨勢研究，做好相關(guān)信息發(fā)布，為市民政局和有關(guān)部門決策提供參考依據(jù)；

五、研究低收入標準，開展社會救助政策宣傳、人員培訓、理論研究和成果推廣等活動；

六、指導縣市區(qū)低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu)開展工作；

七、完成市民政局交辦的其他工作。