衡陽市蒸湘區(qū)科技和工業(yè)信息化局

蒸湘區(qū)科技和工業(yè)信息化局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技、工業(yè)和信息化工作的方針政策和決策部署，全面貫徹落實(shí)市委、區(qū)委關(guān)于科技、工業(yè)和信息化工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對科技、工業(yè)和信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）科學(xué)技術(shù)管理職責(zé)。

1.擬訂全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科技發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實(shí)施。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)全區(qū)重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

3.牽頭對接國家科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門優(yōu)化配置科技資源，推動多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。

4.協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施，牽頭組織實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。

5.編制重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

6.組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。

7.牽頭全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，監(jiān)督實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。

8.統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技園區(qū)建設(shè)。

9.負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導(dǎo)科技評價機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，指導(dǎo)科技保密工作。

10.擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃和措施，組織開展對外科技合作與科技人才交流工作。

11.負(fù)責(zé)本區(qū)引進(jìn)國外智力工作，擬訂出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實(shí)施。

12.會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和措施，建立健全科技人才評價和激勵機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計劃。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、措施。

13.協(xié)助做好國家、省科技獎相關(guān)工作，監(jiān)管社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎相關(guān)工作。

14.銜接國家自然科學(xué)基金有關(guān)工作。

15.科技職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計劃管理改革，對接國家科技管理平臺，減少科技計劃項目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門不直接管理具體科研項目，委托項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗(yàn)收等具體工作。對一般性出國(境)培訓(xùn)項目和其他培訓(xùn)項目不再進(jìn)行審批審核，由各部門結(jié)合本行業(yè)本領(lǐng)城實(shí)際安排。對科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項不再進(jìn)行審核，重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績效評價。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評價機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)科技人才隊伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。

（二）工業(yè)管理職責(zé)。

1.推進(jìn)全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展，協(xié)調(diào)解決全區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題，擬訂并組織實(shí)施工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進(jìn)軍民結(jié)合生產(chǎn)體系建設(shè)。

2.制定并組織實(shí)施工業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、計劃，落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)，組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。

3.監(jiān)測分析工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作。

4.負(fù)責(zé)提出工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、財政性建設(shè)資金安排的意見。

5.銜接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、措施和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施有關(guān)國家科技重大專項，推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6.組織協(xié)調(diào)裝備制造業(yè)振興，組織擬訂重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、措施，依托國家、省市重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實(shí)施。

7.組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

8.推進(jìn)工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

9.負(fù)責(zé)中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作，會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。

10.負(fù)責(zé)對工業(yè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的工程建設(shè)項目招投標(biāo)過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法。

11.銜接煤炭、電力、石油、天然氣和原材料等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障要素的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;聯(lián)系民用爆炸物品行業(yè)管理、鐵路專用線工作;促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化。

12.負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)、新型墻體材料、預(yù)拌砂漿和散裝水泥推廣應(yīng)用的監(jiān)督管理工作。

（三）信息化管理職責(zé)。

推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，對接協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)的建設(shè)，對全區(qū)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新提供保障，銜接通信管理有關(guān)工作，聯(lián)系通信行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。

（四）按照黨和國家有關(guān)“一崗雙責(zé)”的要求，承擔(dān)分管行業(yè)內(nèi)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)黨建、防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)法治建設(shè)、安全生產(chǎn)、食品安全、文物安全、信訪接訪、處置非法集資等方面的職責(zé)。

（五）對口銜接國家、省、市科學(xué)技術(shù)行政主管部門、工業(yè)和信息化行政主管部門、市委軍民融合發(fā)展委員會辦公室的職責(zé)業(yè)務(wù)。

（六）承辦區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他事項。(七)有關(guān)職責(zé)分工。

（七）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局職責(zé)分工。

（1）關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。區(qū)科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的日常運(yùn)行調(diào)節(jié)工作，監(jiān)測分析工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議，負(fù)責(zé)煤電油氣運(yùn)等日常生產(chǎn)保障性職責(zé)。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)監(jiān)測全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

（2）關(guān)于工業(yè)規(guī)劃。區(qū)科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)編制工業(yè)行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)系列發(fā)展規(guī)劃、其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的銜接平衡。

（3）關(guān)于工業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目(含利用外資項目)的增資申報。按規(guī)定權(quán)限由國家、省、市工業(yè)和信息化部門審批、核準(zhǔn)的項目，由區(qū)科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)申報。由國家、省、市發(fā)展和改革委員會安排資金的產(chǎn)業(yè)化、信息化、創(chuàng)新能力建設(shè)項目，由區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)申報。

（4）關(guān)于推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。區(qū)科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

（5）關(guān)于節(jié)能和清潔生產(chǎn)工作。區(qū)科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)、通信業(yè)能源節(jié)約、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)工作;承擔(dān)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)工作;組織擬訂節(jié)約能源資源及綜合利用的規(guī)劃和措施并協(xié)調(diào)實(shí)施。

（6）關(guān)于電力運(yùn)行調(diào)度。區(qū)科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)聯(lián)系用電計劃和電力運(yùn)行調(diào)度;根據(jù)需要，承擔(dān)電力應(yīng)急和電力行政執(zhí)法工作，參與電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)銜接電力供需平衡。

2.與中共蒸湘區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室(蒸湘區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)職責(zé)分工。

區(qū)科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域信息化工作，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息化工作，負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國防動員有關(guān)工作，推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，聯(lián)系公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和其他專用通信網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享，銜接《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電信條例》《湖南省通信條例》等法律法規(guī)規(guī)定的電信、通信管理機(jī)構(gòu)工作。

區(qū)委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室(區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)負(fù)責(zé)推進(jìn)信息化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理和監(jiān)督執(zhí)法，行使《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)授予的網(wǎng)信部門職責(zé)。

3.物流管理職責(zé)分工。

區(qū)科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化。

區(qū)發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)物流發(fā)展工作，提出全區(qū)物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議，協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展布局，監(jiān)督實(shí)施物流發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，擬訂運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)市場的相關(guān)措施，組織實(shí)施商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。