張家口市下花園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和區(qū)委區(qū)政府批準的《下花園區(qū)機構(gòu)改革方案》改革后，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省市住房城鄉(xiāng)建設的方針、政策和法律、法規(guī)。擬訂全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展計劃并組織實施；研究提出住房城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議；負責住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。

（二）負責城鎮(zhèn)保障性安居工程有關工作。擬訂全區(qū)城鎮(zhèn)住房保障相關政策并指導實施；制定實施城鎮(zhèn)保障性安居工程年度計劃;會同相關部門做好全區(qū)保障性住房的準入退出及運營管理；組織編制、實施城鎮(zhèn)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；指導城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼發(fā)放工作。

（三）負責推進住房制度改革。擬訂適合區(qū)情的住房政策，指導住房建設，推動住房制度改革；擬訂住房建設發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責國有直管公房管理；負責指導全區(qū)老舊房屋使用安全。

（四）負責監(jiān)督實施工程建設標準。組織工程建設實施階段的國家、省、市標準及統(tǒng)一的行業(yè)標準；指導執(zhí)行省、市建設標準和工程量計量規(guī)則；指導執(zhí)行公共服務設施（不含通信設施）建設標準。收集、發(fā)布工程材料、人工、機械設備使用等市場價格信息。

（五）負責房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行有關房地產(chǎn)市場調(diào)控政策；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，負責房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理；按規(guī)章制度指導國有土地上房屋征收與補償工作。

（六）負責建筑市場的監(jiān)督管理。負責國家、省、市規(guī)定必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的監(jiān)督工作；指導工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)督建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、審圖、檢測、商砼責任主體執(zhí)行國家法律法規(guī)規(guī)章、地方性法規(guī)規(guī)章及其它規(guī)章制度。

（七）指導城市建設工作。貫徹實施城市建設的政策、規(guī)章制度；擬定城市建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責城市建設檔案管理工作;會同有關部門指導、監(jiān)督歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護工作。

（八）指導村鎮(zhèn)建設。貫徹落實村鎮(zhèn)建設政策；指導農(nóng)村危房改造；指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾、生活污水處理及農(nóng)村生活垃圾收運處置工作；指導重點鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設。

（九）負責建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、施工安全和竣工驗收備案政策規(guī)章制度；參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;指導建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)執(zhí)行技術政策。

（十）負責建筑節(jié)能管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關建筑節(jié)能的方針政策，指導全區(qū)建筑節(jié)能工作，推進建筑產(chǎn)業(yè)化，推動綠色建筑等低能耗建筑發(fā)展。組織建設科技項目申報，推廣應用建筑業(yè)新材料、新技術、新產(chǎn)品、新工藝，促進建筑行業(yè)科技進步。指導和推動住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)信息化。

（十一）負責全區(qū)城市園林綠化行業(yè)管理，貫徹落實上級相關行業(yè)法規(guī)與規(guī)范，組織起草制定本級行業(yè)法規(guī)與規(guī)范。組織開展城市群眾綠化工作；負責城鎮(zhèn)古樹名木保護工作。會同有關部門負責歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作，擬定歷史文化名城保護和管理的政策措施。

（十二）負責城市道路、橋梁、地下排水設施的維護管理建設。負責海綿城市建設、地下綜合管廊建設、無障礙建設、慢行系統(tǒng)建設。

（十三）負責指導行業(yè)人才隊伍建設。指導行業(yè)勞動工資、勞動保險、勞動標準工作。指導行業(yè)職工隊伍培訓和繼續(xù)教育工作。

（十四）貫銜落實黨和國家人民防空方針政策及法律法規(guī)和規(guī)章，組織落實省、市人民防空地方性法規(guī)、政府規(guī)章，擬訂全區(qū)人民防空規(guī)范性文件；擬訂全區(qū)人民防空發(fā)展規(guī)劃，編制人民防空工作年度計劃并督導落實。與發(fā)展和改革主管部門共同負責協(xié)調(diào)有關部門編制重要經(jīng)濟目標防護建設總體規(guī)劃。參與管理城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制工作。指導鄉(xiāng)、街人防部門編制人民防空建設規(guī)劃。組織編制人民防空工程、人口疏散地域(基地)、人民防空信息化等規(guī)劃并督導落實。審核城市總體規(guī)劃中人民防空內(nèi)容；貫徹國家人民防空城市等級劃分標準，落實防護建設要求。負責人民防空工程建設技術、質(zhì)量、造價管理，監(jiān)督人民防空工程維護與使用管理，指導城市地下空間開發(fā)利用落實兼顧人民防空要求。負責組織區(qū)直機關戰(zhàn)時人口疏散地域(基地)建設，指導鄉(xiāng)、街人口疏散地域(基地)建設，指導各地利用人民防空工程和人口疏散地域(基地)建設防災應急避難場所。指導重要經(jīng)濟目標單位落實防護建設要求；制定區(qū)人民防空指揮部服務保障計劃并負責日常工作，負責區(qū)級指揮場所和設施設備建設、使用和管理，擬訂區(qū)級防空計劃方案。指導鄉(xiāng)、街人民防空指揮體系建設和防空計劃方案制定。組織指導群眾防空組織建設；組織開展全區(qū)人民防空信息化建設，指導鄉(xiāng)、街人民防空信息系統(tǒng)建設、使用、維護和管理，組織開展人民防空警報體系建設和警報試鳴工作。協(xié)調(diào)利用地方通信網(wǎng)保障人民防空通信警報工作；會同有關部門和單位開展防空防災宣傳教育，普及防空防災知識，提高群眾防護技能。制定人民防空訓練演練計劃，組織訓練演練和考核。負責編制本級人民防空預、決算。負責人民防空國有資產(chǎn)管理。編制人民防空科研計劃，組織人民防空重大科研課題攻關，推介應用人民防空科研成果；組織開展人民防空機關“準軍事化”建設。戰(zhàn)時組織開展人民防空空情信息保障、防空襲警報發(fā)放、群眾疏散掩蔽、重要經(jīng)濟目標防護、消除空襲后果行動。配合要地防空、城市防衛(wèi)作戰(zhàn)。協(xié)助有關部門恢復城市生產(chǎn)、生活秩序。完成區(qū)人防指揮部賦予的其他任務；承擔區(qū)政府賦予的防災救災等應急支援任務。

（十五）開展住房城鄉(xiāng)建設和人防方面的對外交流與合作。

（十六）承辦區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)武裝部交辦的其他任務。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

（一）辦公室

負責機關日常運轉(zhuǎn)工作。負責局相關綜合性文稿起草工作。負責重要會議的組織。負責日常辦公保障維護、機關安全管理和信訪工作。負責機關后勤、固定資產(chǎn)管理及機關信息化建設。機關和所屬單位的干部人事管理、教育培訓工作。負責行業(yè)專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格管理。指導全區(qū)建設行業(yè)職工培訓、繼續(xù)教育、人才隊伍建設工作。協(xié)同有關部門組織行業(yè)專業(yè)職稱評審工作。承擔機關規(guī)范性文件的合法性審核。組織有關法律法規(guī)宣傳教育。指導住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)依法行政，承擔有關行政復議、行政應訴工作。負責黨組重要訣策部署、主要負責同志重要指示批示和重點工作貫徹落實情況督查督辦、調(diào)研分析、情況反饋。研究分析住房城鄉(xiāng)建設有關問題，組織開展綜合調(diào)研，提出行業(yè)相關政策建議。負責黨組中心組學習、宣傳報道、新聞發(fā)布、信息反饋工作、政務公開、重要文稿起草工作。組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。負責機關和所屬單位的黨群工作，負責系統(tǒng)黨風廉政建設工作。指導行業(yè)精神文明建設工作。指導區(qū)非公建筑開發(fā)企業(yè)黨建工作。負責局機關離退休老干部的管理和服務工作。指導所屬單位的離退休老干部工作。負責組織編制部門預算、決算草案。組織和監(jiān)督部門預算的執(zhí)行。負責機關各項資金管理和使用，監(jiān)督直屬單位財務管理。監(jiān)督機關和直屬單位國有資產(chǎn)的管理。負責局機關日常財務收支核算及機關職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等核算及繳納工作。負責組織內(nèi)部審計工作。承擔機關和所屬單位的機構(gòu)編制、勞動工資等工作。

（二）建設管理股

貫徹執(zhí)行國家和省有關村鎮(zhèn)建設的方針政策。指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好農(nóng)村危房改造。組織指導村鎮(zhèn)建設適用技術推廣應用工作。指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾和生活污水處理及農(nóng)村生活垃圾收運處置工作。指導特色小城鎮(zhèn)的建設。負責指導農(nóng)村地區(qū)電代煤氣代煤工作。研究提出全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展、改革方案的建議。負責管理規(guī)范全區(qū)建筑市場，監(jiān)督執(zhí)行規(guī)范建筑市場各方主體的市場行為的規(guī)章制度。負責指導房屋建筑工程招標投標、建筑市場稽查、城建檔案管理工作。負責全區(qū)建設工程計價標準的監(jiān)督和管理工作。負責人民防空工程建設計劃的制定和人民防空工程建設規(guī)劃編制工作；負責人民防空工程建設計劃、技術、質(zhì)量、竣工驗收及備案管理工作；負責人民防空工程維護與使用管理；指導人民防空工程平戰(zhàn)結(jié)合管理工作；負責引資建設人民防空工程的管理和落實；組織指導人民防空工程開發(fā)和利用人民防空工程建設防災避難場所工作；負責人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督工作；會同有關部門制定和實施人民防空建設與城市建設相結(jié)合規(guī)劃；負責指揮通訊、警報設施的建設管理，人民防空知識的宣傳和防空技能的培訓教育；戰(zhàn)時負責組織人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換計劃落實和對遭敵空襲破壞的人民防空工程搶險、搶修工作。負責對人防工程的開發(fā)和利用，負責人防平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施的制定充分利用人防工程服務社會經(jīng)濟建設，提高人防工程的經(jīng)濟效益和社會效益，逐步增強人防自我發(fā)展能力。

（三）房地產(chǎn)市場監(jiān)管及住房保障股

負責房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理;會同有關部門擬訂房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行。指導全區(qū)對房屋交易、房地產(chǎn)開發(fā)工作。指導國有土地上房屋征收與補償工作。指導監(jiān)督全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀機構(gòu)管理工作。擬訂城鎮(zhèn)住房保障政策并指導實施。承辦中央和省城鎮(zhèn)保障性安居工程資金的安排等有關事項。組織編制、實施城鎮(zhèn)住房保障發(fā)展年度計劃。會同相關部門指導全區(qū)保障性住房的準入退出及運營管理。指導城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼發(fā)放工作。

（四）市政工程建設股

組織指導和監(jiān)督實施城市建設的政策和有關規(guī)章。擬訂全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展計劃并組織實施。指導督導城建重點工程建設項目、城市基礎設施的組織實施和綜合協(xié)調(diào)。負責全區(qū)重點工程和城市基礎設施的統(tǒng)計匯總工作。負責全區(qū)城鄉(xiāng)建設相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。負責城市道路、橋梁及地下排水設施的維護管理建設。負責協(xié)調(diào)慢行系統(tǒng)建設和無障礙建設工作。負責海綿城市建設、地下綜合管廊建設。