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(一)擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè);負(fù)責(zé)市級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策;組織開展重大規(guī)劃、重大工程等評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)研究分析我市全社會資金平衡和財(cái)政、金融體制改革等問題;研究全市財(cái)政、金融產(chǎn)業(yè)與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議;提出全市直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目融資工作;承擔(dān)非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券轉(zhuǎn)報(bào)工作;統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè)。
(四)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,提出相關(guān)改革建議,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接。
(五)負(fù)責(zé)全市投資綜合管理;擬訂全市全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施;組織編制和下達(dá)市本級政府投資計(jì)劃;銜接申請中央、省和鄭州市財(cái)政性建設(shè)資金、安排市級財(cái)政性建設(shè)資金;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目;審批市政府投資項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算;組織實(shí)施市政府投資項(xiàng)目后評價(jià);規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局;承擔(dān)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作;擬訂并推動落實(shí)鼓勵民間投資政策措施;提出利用全市外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策,會同有關(guān)部門組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。
(六)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;會同有關(guān)部門研究提出全市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略、目標(biāo)、政策并組織實(shí)施;組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題;協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策等重大問題;會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大問題,會同有關(guān)部門擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;研究擬訂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)業(yè)園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實(shí)施;統(tǒng)籌推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實(shí)施;統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)業(yè)園區(qū)發(fā)展工作;協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題,統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡。
(七)推進(jìn)落實(shí)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,組織擬訂實(shí)施相關(guān)政策。
(八)監(jiān)測研判全市市場及外貿(mào)形勢并提出政策建議;承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作;提出全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實(shí);擬訂糧食、棉花、食用油等市級儲備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。
(九)負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接;組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃;研究擬訂人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;參與擬訂全市衛(wèi)生健康、教育、文化廣電和旅游、文物、體育、人力資源、民政、殘疾人等發(fā)展政策;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系和社會事業(yè)建設(shè),研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(十)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè)和能源資源節(jié)約、綜合利用等工作;綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔生產(chǎn)促進(jìn)和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制落實(shí)有關(guān)工作;提出全市能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施,推進(jìn)節(jié)能審查工作。
(十一)負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)工作;研究提出年度重點(diǎn)項(xiàng)目選擇指導(dǎo)目錄,組織年度省、鄭州市及新鄭市本級重點(diǎn)項(xiàng)目儲備、遴選工作;負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作及督查考核評價(jià)。
(十二)協(xié)調(diào)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(十三)組織擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,推動實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革;組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計(jì)劃,組織開展國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。
(十四)負(fù)責(zé)全市公共資源交易市場監(jiān)管體系建設(shè)監(jiān)督日常工作。
(十五)研究擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)對全市煤炭、電力、成品油、天然氣、煤層氣及新能源和可再生能源的規(guī)劃建設(shè)管理;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)全市油氣長輸管線保護(hù)工作。
(十六)貫徹執(zhí)行國家、省價(jià)格政策和法律、法規(guī);會同有關(guān)部門編制和執(zhí)行價(jià)格改革中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;研究提出年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)及價(jià)格調(diào)控措施,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警和信息發(fā)布;配合有關(guān)部門建立健全重要商品儲備、價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,完善調(diào)控價(jià)格的宏觀經(jīng)濟(jì)手段;按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)制定和調(diào)整市管商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)涉案物價(jià)格評估、鑒定工作;建立商品和服務(wù)價(jià)格成本調(diào)查和成本監(jiān)審制度并組織實(shí)施;受理價(jià)格行政復(fù)議,依法組織價(jià)格聽證。
(十七)擬訂全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實(shí)施;推動國有糧食企業(yè)改革;會同有關(guān)部門研究制定全市糧食和物資儲備中長期規(guī)劃;負(fù)責(zé)縣級地方糧食儲備體系建設(shè);承擔(dān)縣級糧油市場監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷;指導(dǎo)全市軍糧供應(yīng)管理工作;負(fù)責(zé)全市糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作;組織實(shí)施縣級戰(zhàn)略儲備和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理。
(十八)負(fù)責(zé)全市糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作;監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)情況,擬訂全市糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織指導(dǎo)對國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作;配合有關(guān)部門打擊糧油商品生產(chǎn)經(jīng)營的假冒偽劣行為。
(十九)負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理;負(fù)責(zé)全市糧食收購資格認(rèn)定、核查、管理以及社會糧食流通統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)糧油產(chǎn)業(yè)、糧油基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)計(jì)及糧油信息監(jiān)測工作;對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理,組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報(bào)、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布;負(fù)責(zé)全市糧油加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理工作。
(二十)根據(jù)全市糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)糧食和物資儲備有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作。
(二十一)完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二十二)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)項(xiàng)目方面的職責(zé)分工。
(1)新鄭市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)投資綜合管理職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,會同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批目錄,明確投資審批、審核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,落實(shí)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南?。贰P袠I(yè)管理部門承擔(dān)各自行業(yè)固定資產(chǎn)投資管理職責(zé)。
(2)新鄭市發(fā)展和改革委員會審批、審核市政府直接投資或資本金注入的項(xiàng)目及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的項(xiàng)目,按權(quán)限核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南?。芬?guī)定由投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目;行業(yè)管理部門按權(quán)限核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(河南省)》規(guī)定由市級層面管理的其他項(xiàng)目。新鄭市發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)、審核項(xiàng)目須征求行業(yè)管理部門意見。
(3)涉及市財(cái)政性建設(shè)資金的項(xiàng)目,由行業(yè)管理部門提出規(guī)模、方向和資金安排意見,其中行業(yè)管理部門承擔(dān)審批審核職能的項(xiàng)目,其投資計(jì)劃由新鄭市發(fā)展和改革委員會會同行業(yè)管理部門制定。
2.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查方面的職責(zé)分工。
(1)新鄭市發(fā)展和改革委員會按照鄭州市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的有關(guān)政策規(guī)定、制度、規(guī)范和程序開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作。
(2)對新鄭市發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)、審核的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由新鄭市發(fā)展和改革委員會征求行業(yè)管理部門意見后,出具審查意見。對行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由行業(yè)管理部門進(jìn)行節(jié)能評審,提出評審意見;新鄭市發(fā)展和改革委員會根據(jù)評審意見,在與能源消費(fèi)總量、節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況等銜接平衡后,出具節(jié)能審查意見。
3.與新鄭市衛(wèi)生健康委員會有關(guān)職責(zé)分工。新鄭市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估全市人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制,研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂本市人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。新鄭市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,擬訂市級生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實(shí)國家、省、鄭州市及新鄭市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
4.與新鄭市應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。新鄭市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣級救災(zāi)物資的儲備需求,組織編制縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄,會同新鄭市發(fā)展和改革委員會等部門確定年度購置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。新鄭市發(fā)展和改革委員會根據(jù)新鄭市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)縣級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)新鄭市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。
5.與新鄭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會的職責(zé)分工。新鄭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會負(fù)責(zé)糧食種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,新鄭市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運(yùn)輸和政策性糧食加工及原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、文電、機(jī)要保密、檔案、信訪、政府信息公開、綜合治理、依法治市、平安建設(shè)、新聞宣傳、機(jī)關(guān)后勤保障、財(cái)務(wù)管理等工作。
(二)編制人事科
負(fù)責(zé)部門機(jī)構(gòu)編制、人事、工資、社保、老干部、離退休人員等管理服務(wù)工作。
(三)行政審批科
負(fù)責(zé)按規(guī)定權(quán)限受理、督辦全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案;負(fù)責(zé)重要商品和服務(wù)價(jià)格審核、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核;負(fù)責(zé)全市糧食收購資格認(rèn)定工作等。
(四)國民經(jīng)濟(jì)綜合科
組織擬訂和實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃,監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警全市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢;監(jiān)測研判全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題;研究全市總量平衡,提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估;組織研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放的重大問題并提出政策建議;提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議;提出經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)政策建議;提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議;組織擬訂并推動實(shí)施市發(fā)展規(guī)劃;研究提出并組織實(shí)施全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大政策;承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接市級發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃;會同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、政府保障性住房建設(shè)等發(fā)展規(guī)劃和重大政策;統(tǒng)籌推進(jìn)中心城市、縣級城市、特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展;按規(guī)定權(quán)限,辦理城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜;統(tǒng)籌全市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局并協(xié)調(diào)實(shí)施;綜合分析全市交通運(yùn)輸運(yùn)行狀態(tài),提出有關(guān)政策建議;協(xié)調(diào)樞紐經(jīng)濟(jì)、航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
(五)固定資產(chǎn)投資科
提出全市深化投融資體制改革建議;銜接平衡需要申請中央、省、鄭州市政府投資和安排市本級政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目;組織編制和下達(dá)市本級政府投資計(jì)劃,安排市級財(cái)政性建設(shè)資金;按權(quán)限辦理公共設(shè)施、外商投資項(xiàng)目及境外投資項(xiàng)目相關(guān)事宜;擬訂全市促進(jìn)民間投資發(fā)展政策,按分工組織推廣政府和社會資本合作,提出全市利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)政策建議;組織上報(bào)利用國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款(含境外發(fā)債)項(xiàng)目;會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)實(shí)施國家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;研究分析我市全社會資金平衡和財(cái)政、金融體制改革等問題;研究全市財(cái)政、金融產(chǎn)業(yè)與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議;提出全市直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目融資工作;承擔(dān)非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券轉(zhuǎn)報(bào)工作;組織擬訂全市促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè);統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè);監(jiān)測研判全市市場及形勢并提出政策建議;承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作;提出全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實(shí);擬訂糧食、棉花、食用油等市級儲備的規(guī)劃和總量計(jì)劃;承擔(dān)新鄭市爭取資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作職責(zé)。
(六)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展科
提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策措施,提出全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;銜接平衡全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;提出市級財(cái)政性建設(shè)資金項(xiàng)目的安排意見,會同行業(yè)管理部門確定市級財(cái)政補(bǔ)助性資金項(xiàng)目的投資目標(biāo)、原則和標(biāo)準(zhǔn)等;推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護(hù)政策,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、環(huán)境整治規(guī)劃;推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;負(fù)責(zé)審核流域治理的規(guī)劃項(xiàng)目和資金申報(bào)工作;負(fù)責(zé)區(qū)域合作和對口支援工作,協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的重大問題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,組織實(shí)施相關(guān)政策;按分工指導(dǎo)區(qū)域開放合作,提出相關(guān)政策建議;研究制定全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)政策并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的重大問題等工作。
(七)工業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)科
貫徹實(shí)施國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策;綜合分析、協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展的重大問題;統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接;參與擬訂并推進(jìn)實(shí)施全市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃;會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施;組織落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;組織推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造、資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)綜合治理;組織擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策;統(tǒng)籌推進(jìn)雙創(chuàng)基地、創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資,會同有關(guān)部門提出全市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議;提出培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能政策建議,推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程;統(tǒng)籌推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展;組織擬訂和推進(jìn)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重大政策和示范工程,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合;銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息化建設(shè);研究擬訂新城、組團(tuán)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大政策;負(fù)責(zé)新城、組團(tuán)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)新城、組團(tuán)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中的重大問題;規(guī)劃新城、組團(tuán)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局;研究提出新城、組團(tuán)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù);做好專業(yè)園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)工作;組織擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;推動實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項(xiàng);統(tǒng)籌推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目貫徹國防要求;擬訂全市國民經(jīng)濟(jì)動員發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織開展國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè),培育發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)動員中心,審核國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)項(xiàng)目。
(八)服務(wù)業(yè)發(fā)展科
統(tǒng)籌推動全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展目標(biāo)和有關(guān)政策措施,統(tǒng)籌現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡,協(xié)調(diào)流通體制改革及生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展中有關(guān)重大問題;擬訂新興服務(wù)業(yè)的培育規(guī)劃,引導(dǎo)新興服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展;組織開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn);規(guī)劃布局全市服務(wù)業(yè)園區(qū),指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)及開展年度考核工作;協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題;協(xié)調(diào)促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展;監(jiān)測研判全市服務(wù)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)運(yùn)行中的重大問題;組織擬訂并推動實(shí)施服務(wù)業(yè)類專項(xiàng)規(guī)劃;研究提出并組織實(shí)施全市服務(wù)業(yè)類專項(xiàng)政策;綜合提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;擬訂全市人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策;協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、教育、文化廣電和旅游、文物、體育、人力資源、民政、殘疾人等發(fā)展政策;提出社會事業(yè)方面市統(tǒng)籌建設(shè)資金和專項(xiàng)資金項(xiàng)目的安排意見;提出全市促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系和社會事業(yè)建設(shè);協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題;提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。
(九)體制改革科
指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革;研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題,擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案并組織實(shí)施;推進(jìn)全市國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革,提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議;推進(jìn)全市要素市場化配置改革,組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度;擬訂全市公共資源交易有關(guān)政策措施,提出加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易市場管理的意見建議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)公共資源交易制度建設(shè)和市場交易活動監(jiān)管,負(fù)責(zé)對公共交易平臺的監(jiān)督指導(dǎo)和考核工作等。
(十)資源和能源管理科
研究擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)對全市煤炭、電力、成品油、天然氣、煤層氣及新能源和可再生能源的規(guī)劃建設(shè)管理;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施;協(xié)調(diào)全市油氣長輸管線保護(hù)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤電油氣運(yùn)保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)物資儲備和動用的建議;擬訂全市綠色發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作;擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施全市能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃,提出綜合能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)全市重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,會同有關(guān)部門按權(quán)限分工開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查;承擔(dān)有關(guān)節(jié)能審查方面具體工作。
(十一)價(jià)格管理科
落實(shí)國家、省電力、成品油、涉農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等有關(guān)價(jià)格(收費(fèi))政策,做好相關(guān)政策的解釋、服務(wù)工作;按照價(jià)格管理權(quán)限,擬訂重要商品供水、燃?xì)?、熱力價(jià)格的改革、調(diào)整和核定方案;保障房小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策有關(guān)工作;低保戶用電、用氣、用水價(jià)格補(bǔ)貼;研究制定全市公交票價(jià)、出租汽車運(yùn)價(jià)、道路班車客運(yùn)票價(jià)、相關(guān)中介服務(wù)、郵政、銀行、電信、廣告、鐵路等經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)(價(jià)格)有關(guān)政策;研究制定具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的機(jī)動車停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);按照規(guī)定權(quán)限制定和調(diào)整經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)(價(jià)格)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善價(jià)格聯(lián)動機(jī)制;組織召開經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)(價(jià)格)的價(jià)格聽證會;按規(guī)定指導(dǎo)全市相關(guān)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)(價(jià)格)管理工作。負(fù)責(zé)景區(qū)價(jià)格管理工作。
(十二)收費(fèi)管理科
貫徹落實(shí)國家、河南省行政事業(yè)性收費(fèi)政策;研究制定具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療廢物處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、殯葬基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政策并組織實(shí)施;做好行政事業(yè)性收費(fèi)工作的規(guī)范管理、服務(wù);承擔(dān)價(jià)格調(diào)節(jié)基金相關(guān)管理工作。
(十三)營商環(huán)境和價(jià)格調(diào)控科
監(jiān)測分析全市重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格成本變動;研究提出政府制定價(jià)格成本核算辦法的建議,并實(shí)施成本監(jiān)審;組織實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查;監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全市價(jià)格總水平和重要商品價(jià)格變動,提出價(jià)格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)和重要商品價(jià)格調(diào)控政策建議;負(fù)責(zé)全市價(jià)格認(rèn)定及復(fù)核、價(jià)格行政調(diào)解等工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)全市營商環(huán)境建設(shè)工作。
(十四)糧食物資儲備科
擬訂全市糧食市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)軍糧供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲安全管理和應(yīng)急管理及體系工作;組織實(shí)施相關(guān)收儲、輪換和日常管理工作;按規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計(jì)劃并組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)政策性糧食購銷,地方糧食儲備系統(tǒng)建設(shè),承擔(dān)市場監(jiān)測預(yù)警職責(zé);指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測制度和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
(十五)行業(yè)發(fā)展科技科
統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理以及糧食和物資儲備有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作;推動國有糧食企業(yè)改革。
(十六)執(zhí)法監(jiān)督科
監(jiān)督行政執(zhí)法,依法組織實(shí)施行政處罰;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;組織委系統(tǒng)的普法工作;監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全以及政策執(zhí)行情況;牽頭負(fù)責(zé)糧食和儲備物資統(tǒng)計(jì)和實(shí)施依法監(jiān)管;建立健全違法違規(guī)責(zé)任追究機(jī)制,依法組織對重大案件查處和督察督辦;指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作;承擔(dān)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和糧食安全責(zé)任制考核工作。
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