鞏義市康店鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

       康店鎮(zhèn)位于鞏義市西部，座邙瞻洛，背靠黃河，有“兩河夾一嶺”的地理特征，東依伊洛河與市區(qū)隔河相望，西臨黃河與偃師洛陽相鄰。沿黃快速通道、省道S312與連霍高速穿境而過，隴海鐵路距我鎮(zhèn)3公里，鄭洛飛機場距我鎮(zhèn)60公里，G207與康芝路大橋建成后我鎮(zhèn)將與G310聯(lián)通，區(qū)位優(yōu)勢明顯。1996年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)面積109平方公里，下轄22個行政村，6.2萬畝耕地，5.3萬人，先后被評為“省級生態(tài)鎮(zhèn)”、“省級園林鎮(zhèn)”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省級歷史文化名鎮(zhèn)”(鞏義市唯一)，轄區(qū)內(nèi)鞏義市民營科技創(chuàng)業(yè)園被評為“河南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”、“河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”，轄區(qū)內(nèi)葉嶺村2017年創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)工作連年來整體工作都得到了市委、市政府的認可，分別于2013年獲得奮進杯金杯，2014、2015、2016、2017年獲得奮進杯銀杯第一名。

康店鎮(zhèn)以其獨特的地理位置，孕育著燦爛的歷史和文化，一代著名書畫家謝瑞階在這里誕生，因此有“書畫之鄉(xiāng)”美譽;又因該地林果業(yè)發(fā)達，素有“千果鎮(zhèn)”之稱。旅游資源豐富，位于轄區(qū)內(nèi)的河洛康家·康百萬莊園占地16萬平方米，被譽為“豫商家園”、“財神故里”。2001年被國務(wù)院確定為全國重點文物保護單位，2005年被授予國家AAAA旅游景區(qū)。轄區(qū)內(nèi)另有杜甫陵園、東周故城遺址等國家和省級文物景點。

康店按照“工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”總思路，重點打造四張名片：以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，打造高新技術(shù)“工業(yè)園區(qū)”,不斷提升經(jīng)濟綜合實力;以康百萬創(chuàng)5A景區(qū)為契機，打造“河洛康家”為中心的“旅游景區(qū)”，不斷加快三產(chǎn)發(fā)展;以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，打造明清古鎮(zhèn)為特色的“新型社區(qū)”，不斷改善城鎮(zhèn)面貌;以特色農(nóng)業(yè)為帶動，打造以邙嶺小雜果和黃河灘高效農(nóng)業(yè)為特點的“農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。具體為：一是以園區(qū)建設(shè)為中心，實施“南開北拓”，加快“工業(yè)強鎮(zhèn)”步伐。以把鞏義市民營科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標。實施“南開北拓”戰(zhàn)略，康店鎮(zhèn)投資500萬元，聘請擁有甲級資質(zhì)的河南省規(guī)劃設(shè)計院專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊對園區(qū)全面規(guī)劃，按照“高標準是最大的節(jié)約，低標準是最大的浪費”的理念，堅持高標準規(guī)劃建設(shè)。將園區(qū)規(guī)劃面積由從前控制的3.2平方公里擴大到8.57平方公里。進一步拉大框架，擴大容量，完善設(shè)施，提高園區(qū)承載力。二是以康百萬景區(qū)為中心，做大做強第三產(chǎn)業(yè)，加快“旅游興鎮(zhèn)”步伐。以建設(shè)明清古鎮(zhèn)為目標，探索組團發(fā)展模式。結(jié)合康百萬莊園聯(lián)合創(chuàng)5A景區(qū)，充分發(fā)揮其輻射帶動作用，進一步優(yōu)化景區(qū)環(huán)境，完善南北商業(yè)街功能。繼續(xù)拉長旅游線路，進一步提升“邙嶺賞花節(jié)”和“鮮杏采摘節(jié)”的知名度，發(fā)展沿黃生態(tài)高效觀光農(nóng)業(yè)，開發(fā)游船、游車線路。加大對旅游衍生品的開發(fā)力度，引進具有文化特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機會，增加周邊群眾收入。三是以兩河一嶺為依托，筑好市區(qū)“生態(tài)屏障”，加快“環(huán)境立鎮(zhèn)”步伐?？档暌劳汹鴰X、伊洛河景觀帶、S314生態(tài)廊道、黃河等得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，堅持兩手抓：一方面嚴把園區(qū)入口關(guān)，杜絕高污染企業(yè)進入園區(qū)，建成鎮(zhèn)區(qū)黑北、莊頭污水處理廠，切實保護好“生態(tài)屏障”;另一方面圍繞“水”做文章，將伊洛河作為鞏義城市的內(nèi)河來打造，在保護沿河環(huán)境的同時，大力發(fā)展沿河生態(tài)經(jīng)濟，不斷壯大經(jīng)濟效益和生態(tài)效益突出的小雜果產(chǎn)業(yè)，以邙嶺小雜果基地為平臺，舉辦一年一度“邙嶺賞花節(jié)”和“鮮杏采摘節(jié)”等活動。

康店鎮(zhèn)黨委、政府主要職責

一、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織和政府的決議、決定、命令。

二、討論決定加強黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導(dǎo)基層自治、維護社區(qū)平安等方面的重大問題。參與轄區(qū)設(shè)施規(guī)劃編制、建設(shè)和驗收/對涉及轄區(qū)范圍內(nèi)重大事項和重大決策提出建議。

三、加強黨的建設(shè)。著眼全域推進整體提升，努力構(gòu)建城市基層黨建新格局，以黨建引領(lǐng)城市基層治理發(fā)展，以“摘星奪旗創(chuàng)三宜”為載體，推進城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。落實基層黨建工作責任制，嚴格執(zhí)行基層黨組織建設(shè)各項制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。抓好黨員隊伍建設(shè)，加強黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，做好人才服務(wù)和引進工作。推進全面從嚴治黨，強化“兩個責任”。做好紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、人民武裝等工作，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。

四、加強公共服務(wù)。不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，發(fā)展社會事業(yè)，完善公共服務(wù)體系。落實教育體育、勞動就業(yè)、社會保障、衛(wèi)生健康、文化旅游等相關(guān)政策。開展社區(qū)服務(wù)、擁軍優(yōu)屬、社區(qū)優(yōu)撫、社會救濟、社會福利、退役軍人事務(wù)等工作。維護老年人、婦女、未成年人和殘疾人等的合法權(quán)益。培育和踐行社會主義核心價值觀，建好用好新時代文明實踐所(站)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富市民精神文化生活。推進街道便民服務(wù)平臺建設(shè)，實行“一站式服務(wù)”、“一門式辦理”，拓寬服務(wù)渠道，改進服務(wù)方式，提升群眾獲得感和幸福感。

五、加強公共管理。貫徹落實區(qū)域發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的方針、政策，研究提出促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)措施，做好釆集企業(yè)信息、促進項目發(fā)展、服務(wù)駐區(qū)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境等工作。負責轄區(qū)內(nèi)社會治理、城市管理、人口管理、經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境保護等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、推進實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。指導(dǎo)居(村)民委員會等基層群眾性自治組織建設(shè)，組織居(村)民和單位參與社區(qū)建設(shè)和管理，動員社會力量參與社區(qū)治理，整合轄區(qū)內(nèi)社會力量，形成社區(qū)共治合力，為社區(qū)發(fā)展服務(wù)。建立健全統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推進街道綜合行政執(zhí)法平臺建設(shè)，按照有關(guān)法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán)。

六、加強公共安全。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，承擔轄區(qū)平安建設(shè)、社會治安綜合治理、公共安全等工作。建立應(yīng)對突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作，落實社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，處理群眾來信來訪，反映社情民意，化解矛盾糾紛，維護社區(qū)平安。

七、完成市委、市政府交辦的其他工作。

(一)黨政辦公室

主要承擔鎮(zhèn)日常工作的綜合協(xié)調(diào)，協(xié)助黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù);承擔鎮(zhèn)人大日常工作;負責政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作;負責綜合性文稿的起草工作;負責機關(guān)文電處理、信息調(diào)研、會務(wù)接待、后勤保障、機要保密、檔案管理、應(yīng)急值守、安全保衛(wèi)、政務(wù)公開、依法行政等工作;負責鎮(zhèn)目標任務(wù)落實情況的督查考核等工作;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(二)黨建工作辦公室

負責基層黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè);負責黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督等工作;負責紀檢、監(jiān)察、巡察工作;負責黨務(wù)公開工作;負責宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、人民武裝等工作;負責機構(gòu)編制、組織人事、離退休干部等工作;負責協(xié)調(diào)推進精神文明建設(shè)、意識形態(tài)、新時代文明實踐等工作;綜合協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(三)綜合執(zhí)法辦公室

宣傳貫徹上級有關(guān)綜合執(zhí)法的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺，建立健全與市直部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制;履行明確賦予或授權(quán)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法權(quán)，按照有關(guān)法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權(quán);負責統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量開展綜合執(zhí)法工作;負責落實多部門協(xié)同解決的綜合性事項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核督辦權(quán)、市直各部門派駐機構(gòu)負責人工作情況考核評價參與權(quán)以及下沉人員的統(tǒng)籌管理權(quán)等的日常工作;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(四)鄉(xiāng)村振興辦公室

落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好“摘星奪旗創(chuàng)三宜”的組織協(xié)調(diào)、實施推進工作;落實有關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和扶貧方面的方針政策和法律法規(guī);負責制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負責實用性村莊規(guī)劃編制工作;保護耕地，加強農(nóng)田水利建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn);負責做好脫貧攻堅工作，鞏固發(fā)展脫貧攻堅成果;負責推進新品種新技術(shù)示范推廣和全程機械化;加大動物疫情監(jiān)測防控力度，嚴格落實防控舉措;負責森林防火、秸稈禁燒及綜合利用、防汛抗旱、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;負責美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作;負責森林資源保護和國土綠化工作;負責農(nóng)村安全飲水工作;落實“河長制”，推進農(nóng)村水環(huán)境治理;指導(dǎo)鎮(zhèn)、村各類經(jīng)濟組織建設(shè)，增加集體收入;負責做好減輕農(nóng)民負擔工作;管理農(nóng)業(yè)承包合同;負責農(nóng)村宅基地改革和管理工作;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(五)區(qū)域發(fā)展辦公室

貫徹落實區(qū)域發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的方針政策，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和推進城鄉(xiāng)一體化要求，提出經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責經(jīng)濟綜合管理和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、對外開放、招商引資、金融、國有資產(chǎn)管理、審計、統(tǒng)計等工作;負責各類經(jīng)濟指標統(tǒng)計、分析和上報工作;負責全鎮(zhèn)重點項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理和跟蹤對接服務(wù)工作;負責工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))相關(guān)工作;負責企業(yè)的質(zhì)量管理、上市服務(wù)、科技創(chuàng)新、招才引智、能源節(jié)約與綜合利用等工作;激發(fā)和保護企業(yè)家精神，弘揚勞模精神和工匠精神;協(xié)同做好財政預(yù)算編制、執(zhí)行、管理和各類政策性補貼和專項資金的監(jiān)督管理工作;負責優(yōu)化營商環(huán)境各項工作;負責信用體系建設(shè)工作;負責防范化解重大風險、環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn);負責轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(六)自然資源和規(guī)劃建設(shè)辦公室

貫徹落實自然資源、規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)的方針政策和法律法規(guī);負責自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管，行使國土空間用途管制和生態(tài)修復(fù)職責，加強自然資源綜合保護和規(guī)劃利用;負責土地管理、基本農(nóng)田保護工作;負責地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理;負責編制實施村鎮(zhèn)建設(shè)的中長期規(guī)劃和年度建設(shè)計劃;負責鎮(zhèn)、村(社區(qū))住房和安置保障房建設(shè)及物業(yè)管理工作;負責鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和公益事業(yè)的建設(shè)、運營和維護工作;負責項目建設(shè)征地拆遷、補償安置等工作;負責通訊、電力、供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等公用設(shè)施監(jiān)督管理工作;配合做好消防設(shè)施驗收;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(七)安全監(jiān)督管理辦公室

宣傳貫徹落實國家應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的方針政策和法律法規(guī);負責轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、應(yīng)急管理等工作，協(xié)助上級有關(guān)部門依法履行煤炭、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責;負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急體系建設(shè);負責應(yīng)急預(yù)案組織實施工作;負責安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度并組織實施;定期組織開展安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理和綜合性檢查工作;組織各類應(yīng)急救援和災(zāi)害救助工作;組織開展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;督促轄區(qū)內(nèi)各類安全主體加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任制;組織開展消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(八)便民服務(wù)中心(黨群服務(wù)中心)

推進“放管服”改革，負責落實“最多跑一次”改革向基層延伸;負責連接市級便民服務(wù)平臺和本級便民服務(wù)平臺建設(shè)管理工作;負責審核確定進駐中心服務(wù)事項;負責集中辦理職責范圍內(nèi)各類行政審批、公共服務(wù)和便民服務(wù)事項，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)群眾辦事提供“一站式服務(wù)”，對權(quán)限在上級部門的行政審批許可類事項開展初審、呈報服務(wù)，實行集中管理;負責進駐中心窗口及工作人員的日常管理工作;指導(dǎo)村(社區(qū))做好綜合服務(wù)站點建設(shè)，推動基本公共事項進駐辦理。負責接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、辦理各種黨內(nèi)業(yè)務(wù);為轄區(qū)黨員、流動黨員和各類基層黨組織提供服務(wù);為黨員活動和各類黨員志愿隊伍發(fā)揮作用提供陣地和平臺;聯(lián)系群眾，收集反映社情民意;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(九)社會治安綜合治理中心

堅持自治、法治、德治相結(jié)合，加強鎮(zhèn)、村基層社會治理，提高基層治理能力;推進平安建設(shè)，開展社會治安綜合治理工作;學習“楓橋經(jīng)驗”，依靠群眾排查化解矛盾糾紛，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”;排查、打擊黑惡勢力，統(tǒng)籌做好反邪教、反暴恐工作，及時妥善處理影響社會穩(wěn)定的重要事項和突發(fā)事件，維護社會大局穩(wěn)定;加強社會治安綜合治理宣傳工作，落實防范、教育、管理等各項措施，提高治安防控能力;負責群眾信訪接待、登記，做好調(diào)處工作，確保信訪穩(wěn)定;做好社區(qū)矯正工作;做好普法和法律服務(wù)工作;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(十)退役軍人服務(wù)站

負責宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī)，保障退役軍人合法權(quán)益落實;負責雙擁工作的落實;建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺賬，實行動態(tài)管理;收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，提供政策咨詢和信息服務(wù)，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行跟蹤和指導(dǎo);組織建立退役軍人聯(lián)系制度，掌握本轄區(qū)退役軍人政策落實、主要訴求等方面情況，開展常態(tài)化走訪慰問、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作;積極培樹宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會的先進典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范和激勵作用;強化應(yīng)急報告和應(yīng)急反饋;承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(十一)社會事業(yè)發(fā)展中心(文化旅游發(fā)展中心)

發(fā)展社會事業(yè)，完善公共服務(wù)體系;負責制定社會事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負責教育體育、勞動就業(yè)、社會保障、衛(wèi)生健康、文化旅游、廣播電視、社區(qū)建設(shè)等社會公共事業(yè)工作;承擔社會救助、殘疾人幫扶、福利慈善等工作;大力發(fā)展全域旅游、鄉(xiāng)村旅游;加強紅色資源保護開發(fā)，傳承紅色基因;加強古村落保護和文物保護;負責民間文化遺產(chǎn)收集整理和保護工作;負責組織開展群眾性文化、藝術(shù)、體育活動，培育、支持各類群眾文化團體;負責指導(dǎo)村(社區(qū))文化陣地建設(shè);指導(dǎo)村(居)委員會建設(shè);承辦黨委、政府交辦的其他工作。

(十二)人居環(huán)境治理中心

深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，全面開展以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整潔有序、舒適愉悅，建設(shè)“三宜”美麗鄉(xiāng)村;負責人居環(huán)境治理、健康教育、控煙、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作，實行垃圾分類;負責環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新維護、園林綠化建設(shè)、道路揚塵治理工作;開展美麗庭院創(chuàng)建活動，提高村民環(huán)境和健康意識;承辦黨委、政府交辦的其他工作。