固安縣民政局

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)文電、信息、新聞宣傳、督查督辦、安全保密、政務(wù)公開、信訪、檔案等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和局屬單位的離退休干部以及工青婦等工作。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查及匯編。組織財(cái)政普法工作。承擔(dān)重大行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

（二）人事教育股

承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制等工作。指導(dǎo)全縣財(cái)政系統(tǒng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。擬訂并組織實(shí)施全縣財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃。

（三）預(yù)算股

提出財(cái)政政策、預(yù)算管理制度的建議，組織編制中期財(cái)政規(guī)劃。編制年度縣本級(jí)預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案，組織縣級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、審核等工作。組織縣直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫(kù)管理工作。辦理市級(jí)對(duì)我縣的轉(zhuǎn)移支付。承擔(dān)財(cái)政收入的分析、預(yù)測(cè)。匯編全縣年度預(yù)算，承擔(dān)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算公開工作。擬訂預(yù)算績(jī)效管理制度并組織實(shí)施，組織制定預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系和工作流程。組織開展縣本級(jí)新增重大政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估。組織部門績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)的審核。組織對(duì)縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的預(yù)算績(jī)效管理工作情況進(jìn)行考核。

（四）國(guó)庫(kù)股

組織預(yù)算支出執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測(cè)，牽頭調(diào)度全縣支出進(jìn)度。組織實(shí)施財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。組織擬訂全縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度。管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶、財(cái)政決算及總會(huì)計(jì)核算。承擔(dān)商業(yè)銀行代理財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)相關(guān)管理工作。組織編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理有關(guān)工作。承擔(dān)縣級(jí)財(cái)政決算公開工作。

（五）行政政法股

承擔(dān)縣級(jí)行政、群團(tuán)、公檢法司等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂縣級(jí)行政性經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度，提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。承擔(dān)統(tǒng)一著裝管理工作。

（六）教科文股

承擔(dān)縣級(jí)宣傳、文化旅游、科技工信、教育、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。組織實(shí)施事業(yè)單位通用的財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)縣屬文化企業(yè)財(cái)務(wù)管理有關(guān)工作。

（七）社會(huì)保障股

承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度。審核并匯總編制縣級(jí)和全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，配合有關(guān)部門擬訂社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收、社會(huì)保險(xiǎn)待遇政策，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。

（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村股

承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施，管理農(nóng)村綜合改革資金。（承辦省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作）。

（九）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股

承擔(dān)發(fā)展改革、交通、國(guó)資、商務(wù)、糧食和物資儲(chǔ)備、應(yīng)急、軍民融合發(fā)展、供銷、自然資源、生態(tài)環(huán)境、國(guó)土、規(guī)劃、住建、城市綜合管理等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。參與擬訂生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理。負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，組織實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，制定具體辦法。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度及企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制辦法。研究提出支持國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的財(cái)政政策。負(fù)責(zé)縣本級(jí)城建收支預(yù)算管理；參與擬訂縣級(jí)基建投資財(cái)政有關(guān)政策，擬訂基建財(cái)務(wù)管理制度。參與擬訂自然資源領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策。管理住房改革和保障資金。會(huì)同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資源出讓收支政策。

（十）金融股

承擔(dān)財(cái)政政策與貨幣政策、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作。承擔(dān)全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。承擔(dān)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作。擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作制度并組織實(shí)施，承擔(dān)項(xiàng)目庫(kù)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、信息統(tǒng)計(jì)分析和項(xiàng)目推介工作。提出政府投資基金管理政策建議，組織開展政府投資基金運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)分析和績(jī)效評(píng)價(jià)。提出國(guó)有金融資本布局和戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議。擬訂國(guó)有金融資本基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、績(jī)效考核、負(fù)責(zé)人薪酬等制度并組織實(shí)施。按照干部管理權(quán)限承擔(dān)縣屬金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作。按照有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)縣屬金融企業(yè)國(guó)有股權(quán)董事、監(jiān)事管理工作。對(duì)實(shí)行委托管理的國(guó)有金融資本，擬訂與受委托部門的權(quán)責(zé)邊界。承擔(dān)涉外方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂全縣有關(guān)涉外的財(cái)政政策、制度；負(fù)責(zé)有關(guān)國(guó)際金融組織貸（贈(zèng)）款的轉(zhuǎn)貸（贈(zèng)）、償還，監(jiān)督資金的使用；按規(guī)定管理外國(guó)政府貸（贈(zèng)）款。承擔(dān)縣政府對(duì)外財(cái)經(jīng)交流工作。

（十一）綜合股

負(fù)責(zé)政府購(gòu)買服務(wù)政策指導(dǎo)。承擔(dān)彩票公益金管理有關(guān)工作。

（十二）稅政股

組織貫徹執(zhí)行稅收政策、稅收地方性法規(guī)、政府規(guī)章及實(shí)施細(xì)則。開展稅源調(diào)查分析。提出中央、省、市授權(quán)的稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項(xiàng)的建議。對(duì)中央、省、市授權(quán)的地方承擔(dān)的（出口）免、抵、退稅等實(shí)物實(shí)施監(jiān)管。

（十三）會(huì)計(jì)股

組織貫徹實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度；指導(dǎo)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作；按規(guī)定組織實(shí)施會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

（十四）政府債務(wù)債券股

提出全縣政府債務(wù)政策建議，擬訂政府債務(wù)管理制度和辦法。承擔(dān)全縣政府債務(wù)限額管理。承擔(dān)全縣申請(qǐng)發(fā)行、轉(zhuǎn)貸、兌付等有關(guān)工作。組織開展政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

（十五）監(jiān)督評(píng)價(jià)股

承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有關(guān)工作。承擔(dān)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)工作。組織實(shí)施財(cái)政內(nèi)部控制工作。

（十六）非稅收入股

擬訂政府非稅收入管理制度和政策。承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作。編制非稅財(cái)政收入預(yù)算。落實(shí)非稅財(cái)政收入“收支兩條線”征繳管理制度。負(fù)責(zé)罰沒(méi)物資的收繳、處置和變價(jià)收入上繳國(guó)庫(kù)。管理全縣財(cái)政票據(jù)。指導(dǎo)縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的非稅收入管理工作。

（十七）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理股

擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度，承擔(dān)縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)方面的管理工作。承擔(dān)縣級(jí)行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置預(yù)算的審核。承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤、特種專業(yè)技術(shù)用車管理。

（十八）政府采購(gòu)股

受理縣本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)合同備案審查。承擔(dān)政府采購(gòu)方式、政府采購(gòu)信息管理。負(fù)責(zé)審核、匯編部門政府采購(gòu)預(yù)算。受理供應(yīng)商投訴。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查縣本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)。

（十九）綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

負(fù)責(zé)縣綜合治稅聯(lián)席會(huì)議的組織，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及成員單位的聯(lián)絡(luò)工作。負(fù)責(zé)全縣的涉稅信息的采集、整理工作。負(fù)責(zé)綜合治稅信息平臺(tái)系統(tǒng)的管理與維護(hù)，為稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)參考，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。對(duì)省、市、縣綜合治稅工作部署落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(二十）黨建辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

(二十一）固安縣財(cái)政政策研究中心

按國(guó)家、省、市、縣有關(guān)方針政策、法律法規(guī)，參與制定全縣財(cái)政政策。負(fù)責(zé)專項(xiàng)課題和重點(diǎn)課題的調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣財(cái)政系統(tǒng)的調(diào)研工作。負(fù)責(zé)收集、篩選和整理分析財(cái)經(jīng)信息，研究全縣財(cái)政政策存在的問(wèn)題，提出相關(guān)對(duì)策，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。負(fù)責(zé)編發(fā)相關(guān)參考資料及有關(guān)綜合性文字材料的起草工作。負(fù)責(zé)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資料匯總保管及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，資料庫(kù)的建設(shè)工作。負(fù)責(zé)縣財(cái)政部門參加市財(cái)政學(xué)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的組織落實(shí)。完成主管部門交辦的其他任務(wù)。

(二十二）固安縣預(yù)算編審中心

負(fù)責(zé)擬定年度縣級(jí)預(yù)算編制工作綱要，根據(jù)縣級(jí)可用財(cái)力情況提出預(yù)算平衡意見(jiàn)。按照部門實(shí)際需求和年度可用財(cái)力狀況制定正常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額，提出專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出限額和控制意見(jiàn)。審核確定預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi)供給形式、支出標(biāo)準(zhǔn)和編制政策。審核匯總部門上報(bào)的基礎(chǔ)資料和預(yù)算計(jì)劃，按照政策標(biāo)準(zhǔn)編制人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議計(jì)劃。匯總編制部門預(yù)算草案。及時(shí)了解和掌握全縣預(yù)算單位的人員、經(jīng)費(fèi)、效益等動(dòng)態(tài)情況，為預(yù)算管理提供詳細(xì)資料。對(duì)財(cái)政預(yù)算管理中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行審查、分析，為財(cái)政制定政策提供依據(jù)。完成主管部門交辦的其他任務(wù)。

(二十三）固安縣財(cái)政集中支付中心

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《預(yù)算法》有關(guān)制定，辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù)和經(jīng)費(fèi)的撥出撥入、支出、往來(lái)款項(xiàng)的收付工作。實(shí)行集中審查，對(duì)各用款單位需要支付的各類款項(xiàng)，在撥付前，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，并定期向財(cái)政部門各業(yè)務(wù)股室、各預(yù)算單位提供資金支付情況表，以供核對(duì)，確保財(cái)政集中支付制度安全、順暢運(yùn)行。實(shí)行全程監(jiān)督。完成主管部門交辦的其他任務(wù)。

(二十四）固安縣財(cái)政投資評(píng)審中心

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)財(cái)政性資金擬安排的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整草案編制的準(zhǔn)確性、合規(guī)性、規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)審查。負(fù)責(zé)對(duì)已安排建設(shè)項(xiàng)目的前期費(fèi)用、施工圖預(yù)算、工程招投標(biāo)底、重大設(shè)計(jì)變更及調(diào)整預(yù)算進(jìn)行評(píng)價(jià)審查。負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目進(jìn)行追蹤問(wèn)效和核查。開展相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)工作。完成主管部門交辦的其他任務(wù)。

(二十五）固安縣財(cái)政信息中心

承擔(dān)財(cái)政系統(tǒng)信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)執(zhí)行全省財(cái)政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和具體技術(shù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)建設(shè)、管理財(cái)政局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和安全管理工作。負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)信息反饋及有關(guān)材料起草工作。完成主管部門交辦的其他任務(wù)。

(二十六）固安縣政府投資基金管理中心

落實(shí)、監(jiān)督投決會(huì)決策事項(xiàng)，擬定政府投資基金的具體管理制度，監(jiān)督政府投資基金日常運(yùn)作，組織編寫年度政府投資發(fā)展報(bào)告，負(fù)責(zé)政府投資基金的預(yù)算管理、績(jī)效考核工作，承擔(dān)投決辦日常事務(wù)性工作。受托決會(huì)委托，具體組織安排政府投資基金專家評(píng)審會(huì)議，建立評(píng)審專家?guī)欤ㄍ稕Q會(huì)成員單位內(nèi)設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、投資行業(yè)自律組織的代表以及相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀專家，吸收銀行、證券、審計(jì)、律師、信用、評(píng)估、評(píng)級(jí)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等專業(yè)人員，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)進(jìn)劣汰，確保評(píng)審質(zhì)量。完成主管部門交辦的其他任務(wù)。

(二十七）固安縣國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行服務(wù)中心

根據(jù)縣政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律和行政法規(guī)代表縣政府出資成立國(guó)有企業(yè)。負(fù)責(zé)縣域內(nèi)國(guó)有企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。完成縣政府、主管部門交辦的其他任務(wù)。