饒陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

貫徹落實黨中央和各級黨委關于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施全縣“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略中長期規(guī)劃、重大政策。指導全縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。

（二）協(xié)調推動發(fā)展全縣農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。協(xié)調推進鄉(xiāng)村文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（三）擬訂縣級深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。

（四）指導全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。

（五）負責全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧、棉、油、菜、水果、肉、蛋、奶、蜜、漁等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政監(jiān)督管理。

（六）負責全縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估和監(jiān)督抽查，參與制定農(nóng)產(chǎn)品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。

（七）負責全縣農(nóng)業(yè)資源保護、開發(fā)與利用。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設，組織擬訂有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料縣級標準并監(jiān)督實施。組織實施獸藥殘留限量和殘留檢測方法省級標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害預測預報及防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督縣內動植物防疫檢疫工作，依法發(fā)布疫情并組織撲滅。

（十）負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制縣級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按規(guī)定權限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設，組織開展農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

（十二）指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

（十三）牽頭開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務，組織開展對外農(nóng)業(yè)貿(mào)易和有關國際交流合作，具體執(zhí)行有關農(nóng)業(yè)援外項目。

（十四）完成縣委、縣政府和縣委農(nóng)村工作領導小組交辦的其他任務。

轉變職能：

（一）統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（二）推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。建設科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質量農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代都縣型農(nóng)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)競爭力。加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

（三）深入推進簡政放權。加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，進一步下放審批權限，最大限度縮小項目審批范圍，加強涉農(nóng)項目資金鏈條監(jiān)管，切實提升國家、省、市、縣支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

有關職責分工：

（一）與縣市場監(jiān)督管理局有關職責分工。

1、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理；負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。

2、食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

3、兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（二）將原縣林業(yè)局的果樹（水果部分）的管理職責劃入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

內設機構及職責

（一）辦公室

協(xié)調機關日常工作，負責文電、會務、機要、檔案、保密等工作。起草機關規(guī)章制度并組織實施。負責以局名義印發(fā)文件的審核把關。負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村宣傳工作，承擔新聞發(fā)布和政府信息公開工作。承擔政務信息、機關安全和信訪工作。協(xié)調重大突發(fā)事件應急綜合管理有關工作。承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案工作。牽頭協(xié)調局機關和所屬單位及農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)。負責處理縣委農(nóng)辦日常事務。起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，承擔縣農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)相關工作。依法實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍管理。承擔農(nóng)業(yè)系統(tǒng)管理干部、專業(yè)技術人員培訓，指導農(nóng)村實用人才培訓工作。承擔機關干部人事、勞動工資、機構編制、離退人員管理服務和所屬單位干部人事、機構編制等工作。指導所屬單位勞動工資、離退人員管理服務等工作。提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策建議。負責項目資金的統(tǒng)籌和資金的運行監(jiān)督。編報部門預算并組織執(zhí)行。參與農(nóng)業(yè)投融資體系建設。協(xié)調推進金融服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。參與農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險的政策制定。指導監(jiān)督系統(tǒng)財務、國有資產(chǎn)和政府采購管理工作。組織開展內部審計。負責綜合性文稿的起草工作。負責綜合性涉農(nóng)工作重大問題的調查研究工作，組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面政府規(guī)范性文件。負責農(nóng)村觀察點的工作。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督工作。組織行政應訴、普法宣傳工作。承擔農(nóng)業(yè)行政復議、有關文件合法性審查工作。指導農(nóng)業(yè)行政許可工作。負責“放、管、服”相關工作。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革股

起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。承擔推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展有關工作。組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向及項目建議。負責現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重大項目管理相關工作，組織指導縣縣區(qū)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。參與農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。承擔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。承擔政府間農(nóng)業(yè)涉外事務、農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進、產(chǎn)業(yè)損害調查、農(nóng)業(yè)援外項目實施等相關工作。負責農(nóng)產(chǎn)品國際市場信息分析。指導農(nóng)業(yè)利用外資和重大農(nóng)業(yè)技術裝備、人才引進工作。組織實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。指導農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設。承辦系統(tǒng)外事管理與接待工作。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，協(xié)調推動農(nóng)村基礎設施建設。負責美麗鄉(xiāng)村建設方面的政策研究，擬訂全縣美麗鄉(xiāng)村建設計劃和工作方案，指導推動全縣美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。協(xié)調推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、公共服務體系建設。指導鄉(xiāng)村文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)民體育事業(yè)發(fā)展。提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展相關重大政策建議。提出鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議，指導發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。承擔農(nóng)民承包地改革和管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。指導組織農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。負責落實農(nóng)村宅基地管理和使用相關法規(guī)草案及政策，指導宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準，指導閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用。協(xié)調推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起草促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的政策建議。負責組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工基地監(jiān)測和調查統(tǒng)計工作。指導開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工龍頭企業(yè)安全生產(chǎn)。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息體系、全縣大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)展規(guī)劃。承擔智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)品牌建設有關工作。組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。牽頭籌辦相關農(nóng)產(chǎn)品交易會。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，指導農(nóng)業(yè)信息服務。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。負責全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡安全監(jiān)管，組織網(wǎng)絡涉農(nóng)輿情監(jiān)測。

（三）種植業(yè)管理股

起草種植業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃、計劃并組織實施。指導種植業(yè)結構和布局調整及標準化生產(chǎn)工作，發(fā)布農(nóng)情信息。指導全縣糧食、油料作物生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔節(jié)水農(nóng)業(yè)和防災抗災救災相關工作，組織救災備荒種子的儲備、調撥。承擔肥料、農(nóng)作物種子、種苗等有關管理工作。承擔縣內和出入境植物檢疫、農(nóng)作物重大病蟲害防治有關工作組織實施農(nóng)作物種質資源的保護和管理。承擔農(nóng)業(yè)植物新品種保護工作。起草特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。負責指導全縣蔬菜、水果、食用菌、中藥材棉花等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及標準化生產(chǎn)工作，研究提出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議和重大技術措施。研究提出特色產(chǎn)業(yè)布局、效益提高以及產(chǎn)品貯藏、加工、流通方面的政策和措施。協(xié)調解決蔬菜、水果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。指導蔬菜和水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。承擔農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和質量管理，指導農(nóng)藥科學合理使用。起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技教育及農(nóng)村新能源開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃。承擔農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)技術體系建設等工作。承擔農(nóng)業(yè)科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作。指導農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革與建設工作。管理農(nóng)業(yè)轉基因生物安全。指導農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護。承擔統(tǒng)籌協(xié)調外來物種管理相關工作。承擔農(nóng)業(yè)教育和新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設。指導農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用。組織實施全縣沼氣、生物質能轉化的開發(fā)利用。指導農(nóng)村沼氣工程項目安全生產(chǎn)。組織實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理有關工作。組織起草農(nóng)產(chǎn)品（含種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等）及相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料縣級地方性標準。指導農(nóng)產(chǎn)品質量安全技術支撐體系建設。承擔農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關工作。

（四）養(yǎng)殖業(yè)管理股

起草全縣畜牧業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃、計劃并組織實施。指導畜牧業(yè)結構調整、標準化生產(chǎn)、規(guī)模飼養(yǎng)、畜禽養(yǎng)殖場備案管理、畜牧設施裝備現(xiàn)代化。組織畜牧生產(chǎn)運行情況調度，開展畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)形勢分析和預警。指導畜禽糞污資源化利用。管理生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)質量安全。組織畜禽良種繁育體系建設和畜禽遺傳資源普査、保護與開發(fā)利用工作，負責種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。擬訂畜禽飼養(yǎng)、品種改良等方面的技術規(guī)范和標準并組織實施。起草漁業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。指導養(yǎng)殖證制度建設、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、水生動植物病害防控工作，承擔水產(chǎn)品加工流通和促進休閑漁業(yè)發(fā)展相關工作。負責水產(chǎn)原良種繁育體系建設、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和引進的監(jiān)督管理及生物安全評價。組織漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，承擔漁業(yè)資源增殖放流、水產(chǎn)種質資源保護區(qū)建設，組織協(xié)調涉漁工程建設對漁業(yè)資源影響評價及補償工作。負責漁業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測及漁業(yè)標準化生產(chǎn)工作。組織實施漁業(yè)捕撈許可管理、船網(wǎng)工具指標控制和限額捕撈制度。組織水生野生動植物保護。指導漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。負責漁業(yè)船舶管理和漁業(yè)船員、航標和通訊管理工作。組織協(xié)調重大漁業(yè)事件應急處置。負責涉外漁業(yè)管理。起草全縣獸醫(yī)事業(yè)、動物衛(wèi)生發(fā)展政策和規(guī)劃、計劃并組織實施。組織指導動物疫病預防控制撲滅、動物和動物產(chǎn)品檢疫工作。指導病死畜禽無害化處理。負責全縣動物衛(wèi)生、獸醫(yī)醫(yī)政、獸醫(yī)實驗室管理。負責全縣獸醫(yī)、動物衛(wèi)生技術支撐體系建設。承擔縣防治重大動物疫病指揮機構日常工作。起草全縣畜禽屠宰業(yè)、獸藥業(yè)、獸醫(yī)器械和飼料飼草業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃、計劃并組織實施。負責全縣畜禽定點屠宰、獸藥、獸醫(yī)器械、飼料和飼料添加劑管理。負責全縣畜禽屠宰獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。負責全縣畜禽屠宰、獸藥、飼料和飼料添加劑技術支撐體系建設。

（五）農(nóng)田建設管理股

提出農(nóng)田建設項目需求建議。承擔耕地質量管理相關工作。參與開展永久基本農(nóng)田保護。承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設項目管理工作。

機關黨委

負責機關和所屬單位的黨群工作。