新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

主要職責：(一)擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與縣（市）、區(qū)規(guī)劃，完善規(guī)劃制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制申報管理，負責會簽或聯(lián)合上報需報市政府批準的規(guī)劃，銜接需要安排市政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃。負責建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制。

(二)綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，會同有關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機制，推進宏觀調(diào)控目標制定和政策手段運用機制化。研判經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。

(三)負責監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究全市經(jīng)濟運行和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出調(diào)控政策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，負責組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。

(四)參與分析研究全市財政、金融運行情況，研究提出政府性融資的政策措施，貫徹財政政策、貨幣政策和土地政策，擬訂并組織實施價格政策。綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。組織擬訂促進股權(quán)投資發(fā)展的政策措施，負責創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機構(gòu)的監(jiān)督管理、發(fā)展和制度建設(shè)。與有關(guān)部門共同推進全市社會信用體系建設(shè)工作。負責組織制定和調(diào)整市管重要商品價格、服務價格和重要收費標準，負責全市價格調(diào)節(jié)基金的征收、管理、使用和監(jiān)督，依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。負責全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

(五)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革的責任。研究全市經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案；會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導全市經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

(六)承擔固定資產(chǎn)投資綜合管理職責。擬訂全市全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施；負責規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局，銜接平衡需要申請中央、省級政府投資、安排市級政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃；會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核準的投資項目目錄，明確投資審批、核準、審核的范圍、標準和程序；統(tǒng)籌平衡涉及市財政性建設(shè)資金的項目；安排市級財政性建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導政策性貸款建設(shè)資金使用方向和市政府政策性投資公司固定資產(chǎn)投資活動；指導和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策；擬訂擴大民間投資的政策措施，建立重大項目社會公開發(fā)布制度。指導協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項目國際合作。牽頭組織全市特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。審批市政府投資項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目概算、初步設(shè)計。指導全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(七)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。會同有關(guān)部門研究提出我市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系的戰(zhàn)略、目標、政策并組織實施；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡工作；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關(guān)部門推進服務業(yè)發(fā)展，指導和推動服務業(yè)載體平臺建設(shè)；擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決重大問題；統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究擬訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實施；統(tǒng)籌推進、綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問題；統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。

(八)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，完善空間規(guī)劃體系。承擔落實國家、省主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估的責任。負責區(qū)域經(jīng)濟合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；研究提出全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，落實相關(guān)中原城市群建設(shè)及其他區(qū)域空間布局等發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

(九)承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任。監(jiān)督執(zhí)行全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況會同有關(guān)部門及時與國家、省銜接調(diào)整進出口總量計劃；提出糧食、棉花、食用植物油等重要物資和商品的市級儲備計劃。

(十)負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃；研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策；參與擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化廣電新聞出版、體育、民政、殘疾人等發(fā)展政策；統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設(shè)和收入分配制度改革；研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展政策的建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

(十一)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施；參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施；規(guī)劃布局并協(xié)調(diào)實施節(jié)能減排重大項目，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)應對氣候變化和控制溫室氣體排放工作。負責研究提出全市能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施。會同行業(yè)管理部門擬訂固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查的政策規(guī)定；制訂統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序，建立健全第三方評估機制，推動發(fā)展和規(guī)范第三方評估機構(gòu)。負責對市政府及其有關(guān)部門審批、核準的固定資產(chǎn)投資項目出具節(jié)能審查意見。

(十二)承擔全市重點項目建設(shè)管理和重大建設(shè)項目稽察責任。起草全市重點項目建設(shè)管理和重大建設(shè)項目稽察的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；研究提出年度市重點項目選擇指導目錄；組織對市重點項目建設(shè)進度實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的重大問題；指導協(xié)調(diào)全市稽察工作，組織開展重大建設(shè)項目和政府投資項目稽察；指導和協(xié)調(diào)全市招投標工作，依法對市重點項目招投標活動進行監(jiān)督檢查。在市人民政府重點項目領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責重大項目聯(lián)審聯(lián)批的日常工作。

(十三)負責全市口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)管理和運行協(xié)調(diào)工作。

(十四)組織落實國家和省推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織開展國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

(十五)承擔新鄉(xiāng)市公共資源交易管理委員會日常工作，統(tǒng)籌管理全市公共資源交易平臺建設(shè)及運行。

(十六)提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度指導計劃并組織實施。起草能源行業(yè)有關(guān)的政策規(guī)定；協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。

(十七)組織制定全市能源產(chǎn)業(yè)政策，擬訂相關(guān)地方標準并組織實施。推進能源清潔化發(fā)展。指導協(xié)調(diào)全市農(nóng)村能源發(fā)展改革工作。

(十八)負責全市能源規(guī)劃建設(shè)管理，推進能源資源優(yōu)化配置。按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核能源固定資產(chǎn)投資項目，協(xié)調(diào)解決能源項目規(guī)劃建設(shè)過程中的重大問題。

(十九)負責全市能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。配合國家和省開展能源重大設(shè)備研發(fā)及其相關(guān)重大科研項目實施工作；指導能源科技進步和成套設(shè)備引進消化創(chuàng)新；組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程實施和推廣應用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。

(二十)參與研究全市能源消費總量控制目標建議，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關(guān)工作。銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，配合國家和省開展石油、天然氣儲備管理工作。

(二十一)承辦市政府交辦的其他事項。