河南省發(fā)展和改革委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省發(fā)展和改革委員會(河南省扶貧開發(fā)辦公室)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（豫政辦〔2015〕110號）規(guī)定，省發(fā)展和改革委員會主要職責(zé)：

(一)擬訂并組織實施全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與市縣規(guī)劃,完善規(guī)劃制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制申報管理,負(fù)責(zé)會簽或聯(lián)合上報需報省政府批準(zhǔn)的規(guī)劃,銜接需要安排省政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃。負(fù)責(zé)建立健全科學(xué)制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制。

(二)綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,會同有關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機制,推進宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運用機制化。研判經(jīng)濟發(fā)展趨勢,提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,受省政府委托向省人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究全省經(jīng)濟運行和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出調(diào)控政策建議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。

(四)參與分析研究全省財政、金融運行情況,研究提出政府性融資的政策措施,貫徹財政政策、貨幣政策和土地政策,擬訂并組織實施價格政策。綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。組織擬訂促進股權(quán)投資發(fā)展的政策措施,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金及其管理機構(gòu)的監(jiān)督管理、發(fā)展和制度建設(shè)。與有關(guān)部門共同推進全省社會信用體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織制定和調(diào)整省管重要商品價格、服務(wù)價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn),依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。負(fù)責(zé)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

(五)承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟體制改革的責(zé)任,研究全省經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接,指導(dǎo)全省經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

(六)承擔(dān)固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé),擬訂全省全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局,銜接平衡需要申請中央政府投資、安排省級政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核準(zhǔn)的投資項目目錄,明確投資審批、核準(zhǔn)、審核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。統(tǒng)籌平衡涉及省財政性建設(shè)資金的項目。安排省級財政性建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導(dǎo)政策性貸款建設(shè)資金使用方向和省政府政策性投資公司固定資產(chǎn)投資活動。指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。擬訂擴大民間投資的政策措施,建立重大項目社會公開發(fā)布制度。指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項目國際合作。牽頭組織全省特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。審批省政府投資項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目概算、初步設(shè)計。指導(dǎo)全省工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(七)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。會同有關(guān)部門研究提出我省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系的戰(zhàn)略、目標(biāo)、政策并組織實施;組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡工作;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;會同有關(guān)部門推進服務(wù)業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)和推動服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè),擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決重大問題;統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究擬訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實施;統(tǒng)籌推進、綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作;協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題;統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。

(八)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展,推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,完善空間規(guī)劃體系。承擔(dān)組織編制全省主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估的責(zé)任,負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);研究提出全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,組織擬訂相關(guān)中原城市群建設(shè)及其他區(qū)域空間布局等發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實施。

(九)承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任,監(jiān)督執(zhí)行全省重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃,并根據(jù)經(jīng)濟運行情況會同有關(guān)部門及時與國家銜接調(diào)整進出口總量計劃,提出糧食、棉花、食用植物油等重要物資和商品的省級儲備計劃。

(十)負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂全省社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策,參與擬訂全省衛(wèi)生和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、體育、新聞出版廣電、民政、殘疾人等發(fā)展政策;統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展政策的建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

(十一)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施,參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施,規(guī)劃布局并協(xié)調(diào)實施節(jié)能減排重大項目,綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)應(yīng)對氣候變化和控制溫室氣體排放工作。負(fù)責(zé)研究提出全省能源消費總量控制目標(biāo)的建議,牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施。會同行業(yè)管理部門擬訂固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查的地方性法規(guī)草案及政策,制訂統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序,建立健全第三方評估機制,推動發(fā)展和規(guī)范第三方評估機構(gòu);負(fù)責(zé)對省政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目出具節(jié)能審查意見。

(十二)承擔(dān)全省重點項目建設(shè)管理和重大建設(shè)項目稽察責(zé)任,起草全省重點項目建設(shè)管理和重大建設(shè)項目稽察的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;研究提出年度省重點項目選擇指導(dǎo)目錄;組織對省重點項目建設(shè)進度實施監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的重大問題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省稽察工作,組織開展重大建設(shè)項目和政府投資項目稽察;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招投標(biāo)工作,依法對省重點項目招投標(biāo)活動進行監(jiān)督檢查。在省人民政府重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)重大項目聯(lián)審聯(lián)批的日常工作。

(十三)負(fù)責(zé)全省口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)管理和運行協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際通道網(wǎng)絡(luò)和通關(guān)環(huán)境建設(shè)。

(十四)起草全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

(十五)組織落實國家推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織編制全省國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織開展國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

(十六)整合建立全省統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。

(十七)承辦省政府交辦的其他事項。

根據(jù)規(guī)定，河南省價格監(jiān)督檢查與反壟斷局(河南省價格舉報中心)、河南省價格成本調(diào)查監(jiān)審局為省發(fā)展和改革委員會直屬機構(gòu)。管理河南省能源規(guī)劃建設(shè)局，河南省航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)(中原經(jīng)濟區(qū)、省鄭汴新區(qū))建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，河南省公共資源交易管理委員會辦公室設(shè)在省發(fā)展和改革委員會。河南省鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室為臨時機構(gòu),掛靠省發(fā)展和改革委員會。河南省人民政府口岸辦公室駐鄭州航空口岸辦事處為河南省人民政府口岸辦公室的派出機構(gòu)。