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?第一條 根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈邯鄲市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(冀辦字〔2018〕116號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 曲周縣人力資源和社會(huì)保障局(簡(jiǎn)稱縣人力資源和社會(huì)保障局)為縣政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。
第三條 貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督監(jiān)察,負(fù)責(zé)全縣人力資源和社會(huì)保障的政策宣傳和輿情研究。
(二)擬訂人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。按照管理權(quán)限擬訂人員(不含公務(wù)員)調(diào)配政策和特殊人員安置政策。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)公平就業(yè),統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,擬訂全縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實(shí)施。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn),擬訂就業(yè)援助制度,完善職業(yè)資格制度,牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策,指導(dǎo)中專以上畢業(yè)生(非師范類)的就業(yè)工作。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。貫徹落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法,編制全縣相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,執(zhí)行企業(yè)年金和職業(yè)年金政策。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
(五)負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
(六)貫徹落實(shí)勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度,貫徹落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策,組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處違法案件。
(七)擬訂人才工作有關(guān)目標(biāo),參與全縣人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理,承辦有關(guān)人才工作。推動(dòng)建立健全市場(chǎng)化、社會(huì)化的人才管理服務(wù)體系。負(fù)責(zé)人事考試工作。負(fù)責(zé)人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制推進(jìn)實(shí)施,牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革,擬訂全縣專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等相關(guān)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)。貫徹實(shí)施技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。
(八)貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員宏觀管理政策,會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,合理控制財(cái)政供養(yǎng)人員增長(zhǎng),貫徹落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。
(九)負(fù)責(zé)全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)市表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法(不含中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì))。負(fù)責(zé)全縣功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者管理,并組織落實(shí)相關(guān)待遇政策。承辦政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰和懲戒處理工作。
(十)貫徹落實(shí)事業(yè)單位人員工資收入分配政策。建立企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。執(zhí)行企事業(yè)單位人員福利和離退休政策,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(十一)貫徹實(shí)施農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十二)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng),承辦縣人大、縣政協(xié)建議、提案事宜。
第四條 職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式,加強(qiáng)信息共享,提高公共服務(wù)水平。
第五條 縣人力資源和社會(huì)保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)重要政務(wù)、事務(wù);負(fù)責(zé)督辦工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公文審核、文電、機(jī)要、保密、檔案、值班、印信、文印、接待、車輛、宣傳、國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、綜合治理、安全和應(yīng)急管理等工作;負(fù)責(zé)組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案;負(fù)責(zé)政務(wù)信息、政務(wù)公開工作;組織開展人力資源社會(huì)保障政策研究工作;負(fù)責(zé)組織重大政策和綜合性政策調(diào)研;承擔(dān)重要文稿起草;牽頭組織專家咨詢論證工作;負(fù)責(zé)全市人力資源社會(huì)保障改革任務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和督辦落實(shí);負(fù)責(zé)新聞宣傳和信息編發(fā),負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、處置應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)行政規(guī)范性文件合法性審核、審查;負(fù)責(zé)系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)法律事務(wù)和法律顧問(wèn)工作;指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事、編制管理和隊(duì)伍建設(shè)等工作;擬訂全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)年度考核評(píng)比工作;負(fù)責(zé)全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨群工作,負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(二)人事管理股(掛專業(yè)技術(shù)管理股牌子)。組織實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革;貫徹落實(shí)事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策;負(fù)責(zé)全縣事業(yè)單位公開招聘、人員聘用、職務(wù)任免、登記管理、調(diào)配流動(dòng)、崗位設(shè)置、崗位培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核獎(jiǎng)懲、申訴控告、辭職辭退、退休退職等;負(fù)責(zé)事業(yè)單位增人計(jì)劃管理工作。負(fù)責(zé)大中專畢業(yè)生就業(yè)和就業(yè)指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)人力資源市場(chǎng)建設(shè)中的人才工作,參與全縣人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理,承辦有關(guān)人才工作,完成市縣下達(dá)的人才引進(jìn)和人才開發(fā)工作。負(fù)責(zé)全縣評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。
組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員綜合管理政策和發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才的選撥、培養(yǎng)和管理。綜合管理全縣職稱工作,貫徹落實(shí)職稱改革辦法;負(fù)責(zé)全縣初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)的管理和監(jiān)督;貫徹落實(shí)職稱考試有關(guān)政策的實(shí)施;負(fù)責(zé)博士后管理、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
(三)工資管理股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革的組織和實(shí)施。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資收入分配;貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入分配制度、各類津補(bǔ)貼、離退休政策。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資總額管理;組織實(shí)施全縣企業(yè)職工工資宏觀政策、措施,提出調(diào)節(jié)分配的政策建議。
(四)勞動(dòng)管理股(掛仲裁股牌子)。負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。組織實(shí)施全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法,編制全縣相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,執(zhí)行企業(yè)年金和職業(yè)年金政策。負(fù)責(zé)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡;負(fù)責(zé)企業(yè)職工工傷、職業(yè)病、傷殘等級(jí)鑒定和勞動(dòng)能力鑒定的初審、上報(bào)工作。負(fù)責(zé)全縣企業(yè)提前退休申報(bào)和管理;負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)退休待遇審核。負(fù)責(zé)企業(yè)職工及離退休人員遺屬待遇審核;負(fù)責(zé)企業(yè)離休人員享受生活護(hù)理費(fèi)鑒定及標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn);負(fù)責(zé)企業(yè)職工及離退休人員參加工作時(shí)間確認(rèn)及連續(xù)工齡接續(xù)。
組織實(shí)施全縣企業(yè)勞動(dòng)合同、集體合同、用工備案制度和勞務(wù)派遣管理辦法;執(zhí)行職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度,貫徹落實(shí)清除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策;貫徹落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資指導(dǎo)線、工資指導(dǎo)價(jià)位并予以發(fā)布。
維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大事件;綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓(xùn);指導(dǎo)全縣發(fā)展農(nóng)民工勞務(wù)經(jīng)濟(jì);承辦縣政府農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、中介服務(wù)工作。執(zhí)行促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者平等公平就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動(dòng)等政策;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審查等相關(guān)工作。執(zhí)行技能人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)政策;擬訂全縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)縣級(jí)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理;負(fù)責(zé)全縣職業(yè)資格管理;承辦全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工和社會(huì)人員職業(yè)資格審核及工人技術(shù)資格申報(bào)工作。
貫徹落實(shí)全縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁政策、制度和發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)全縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁工作;負(fù)責(zé)信訪和維穩(wěn)工作。
執(zhí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度;依法查處勞動(dòng)保障違法案件,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作。
第六條 縣人力資源社會(huì)保障局機(jī)關(guān)行政編制12名。股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。
科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。
第七條 縣人力資源社會(huì)保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定具體解釋工作由中共曲周縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān),其調(diào)整由中共曲周縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條 本規(guī)定自2019年3月29日起施行。
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