深州市人力資源和社會保障局

第一條  根據(jù)《中共衡水市委辦公室、衡水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<深州市機構(gòu)改革方案>的通知》（〔2019〕-5），制定本規(guī)定。

第二條  深州市人力資源和社會保障局（簡稱市人力資源社會保障局）為市政府工作部門。

第三條  貫徹落實黨中央、省委、衡水市委和深州市委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是：

（一）擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，起草人力資源和社會保障政府規(guī)范性文件并組織實施。負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障宣傳和輿情研究。

（二）擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。按照管理權(quán)限擬訂人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策和特殊人員安置政策。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)公平就業(yè)，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂全市技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施。加強就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，按規(guī)定負(fù)責(zé)中專以上畢業(yè)生（非師范類）的就業(yè)工作。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險工作，貫徹落實國家、省有關(guān)城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險的政策、標(biāo)準(zhǔn)和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法、基金統(tǒng)籌辦法等，貫徹落實機關(guān)企事業(yè)單位社會保險政策，做好相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)的補充和完善，逐步提高基金統(tǒng)籌層次、擴大覆蓋范圍、提高保障水平。擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，審核匯總相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，落實企業(yè)年金和職業(yè)年金政策，參與擬定相關(guān)社會保險基金投資政策。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）完善并貫徹落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制, 落實消除非法使用童工和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，統(tǒng)籌管理勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法案件。

（七）擬訂人才工作有關(guān)目標(biāo)，參與人才工作的管理，承辦有關(guān)人才工作。推動建立健全市場化、社會化的人才管理服務(wù)體系。負(fù)責(zé)全市人事考試工作。落實全市專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，綜合管理全市職稱工作，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，執(zhí)行博士后管理制度，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。負(fù)責(zé)機關(guān)事業(yè)單位工人考核管理工作。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

（九）負(fù)責(zé)全市評比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門研究擬訂全市表彰獎勵辦法（不含中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎勵）并組織實施；審核上報國家、省、衡水市及相關(guān)部門表彰獎勵人選；指導(dǎo)協(xié)調(diào)以市政府名義實施的表彰獎勵工作，審核以市政府名義實施的表彰獎勵活動和以市政府名義表彰獎勵的人選。負(fù)責(zé)全市功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理，擬訂享受待遇的相關(guān)政策。

（十）貫徹落實全市事業(yè)單位人員工資收入分配政策。建立全市企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。執(zhí)行全市企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。

（十一）擬訂農(nóng)民工工作規(guī)劃，負(fù)責(zé)全市農(nóng)民工管理服務(wù)工作，完善并推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

第四條 職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，實行職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

第五條  有關(guān)職責(zé)分工：

與市教育局的有關(guān)職責(zé)分工。由市人力資源社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市教育局負(fù)責(zé)；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)。非師范類畢業(yè)生就業(yè)報到證由市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)，師范類畢業(yè)生就業(yè)報到證由市教育局負(fù)責(zé)。