滄州市自然資源和規(guī)劃局(網(wǎng)上辦事大廳)

根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈滄州市機構(gòu)改革方案〉的通知》（冀辦字（2018〕113號,設立滄州市自然資源和規(guī)劃局（簡稱市自然資源和規(guī)劃局）為市政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正處級，加掛滄州市林業(yè)局牌子。貫徹落實黨中央、省委和市委關于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪政策，監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
（二）負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準和自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導縣（市、區(qū)）自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
（三）負責全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
（四）負責全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負責編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關資產(chǎn)收益。
（五）負責全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，貫徹國家自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。 負責自然資源市場監(jiān)管。組織落實自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、 區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
（六）負責建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施滄州市國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，組織編制海洋功能區(qū)劃。組織編制市本級城市設計，指導各縣（市）城市設計。負責報省政府、市政府審批的縣（市）國土空間規(guī)劃的審核。組織開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。指導各縣（市）村鎮(zhèn)建設 規(guī)劃編制和鄉(xiāng)村建筑風貌管控。建立健全國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。負責自然資源年度利用計劃管理工作。負責國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。
（七）負責統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理以及林業(yè)、草原和濕地生態(tài)保護修復等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。組織開展全市森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。
（八）負責貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，實施耕地保護政策，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
（九）負責管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織開展水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查、調(diào)查和評價工作，管理地質(zhì)勘查項目，組織實施重大地質(zhì)勘查專項，管理地質(zhì)勘查活動、地質(zhì)資料、地質(zhì)勘查成果。 負責古生物化石的監(jiān)督管理。
（十）負責地質(zhì)災害預防和治理，負責森林和草原防火工作。 負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的 地面沉降等地質(zhì)問題。組織編制全市森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并監(jiān)督實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導全市森林和草原防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構(gòu)名義部署相關防治工作。
（十一）負責全市礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審查。負責礦業(yè)權(quán)管理。會同有關部門負責落實保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
（十二）負責全市測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。
（十三）推動全市自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源和規(guī)劃領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源和規(guī)劃信息化以及信息資料的公共服務。負責自然資源和規(guī)劃領域國際交流與合作事務。
（十四）查處市本級自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件，查處全市有關重大違法案件，指導縣（市）有關行政執(zhí)法工作。指導全市森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊伍， 指導全市林業(yè)重大違法案件的查處，負責相關行政執(zhí)法監(jiān)管工作。
（十五）組織全市造林綠化工作。組織實施造林綠化重點工程，指導公益林和商品林的培育，指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應對氣候變化的相關工作。
（十六）負責全市森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負責林地管理，指導縣級林地保護利用規(guī)劃的編制并組織實施，指導全市公益林劃定和管理工作。
（十七）負責監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查，組織擬訂全市防沙治沙及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃，擬訂相關地方標準和規(guī)定并監(jiān)督實施，監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用，組織沙塵暴災害預測預報和應急處置。
（十八）負責全市陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，指導全市陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理全市陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。
（十九）負責監(jiān)督管理全市各類自然保護地。擬訂全市各類自然保護地規(guī)劃和相關地方標準。提出新建、調(diào)整各類市級以上自然保護地的審核建議并按程序報批，組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負責全市生物多樣性保護相關工作。
（二十）負責推進全市林業(yè)和草原改革相關工作。擬訂集體林權(quán)制度改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng) 營者合法權(quán)益的政策措施，指導監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕還林工作。
（二十一）擬訂全市林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂相關林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準并監(jiān)督實施，組織、指導林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導全市生態(tài)扶貧相關工作。
（二十二）指導全市林木種苗工作。組織開展林木種子、草種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。
（二十三）負責市本級自然資源和規(guī)劃行政許可工作。
（二十四）監(jiān)督管理中央、省、市自然資源和規(guī)劃資金及國有資產(chǎn)，提出全市自然資源和規(guī)劃預算內(nèi)投資以及中央、省、市 財政性資金安排建議。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策，組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。
（二十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。