國(guó)家反壟斷局辦理經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查流程受理?xiàng)l件及咨詢(xún)電話(huà)

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基本信息

事項(xiàng)類(lèi)型

行政許可

辦件類(lèi)型

承諾件

實(shí)施主體

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

行使層級(jí)

國(guó)家級(jí)

承諾辦結(jié)時(shí)限

180個(gè)工作日

法定辦結(jié)時(shí)限

180個(gè)工作日

是否收費(fèi)

到辦事現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)

1次

咨詢(xún)方式

電話(huà)咨詢(xún):010—88650160

監(jiān)督投訴方式

信函投訴:北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路八號(hào) 市場(chǎng)監(jiān)管總局

辦理時(shí)間

周一至周五,8:30——11:30,13:30-16:30(法定節(jié)假日除外)

辦理地點(diǎn)

北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路八號(hào) 市場(chǎng)監(jiān)管總局C樓一層企業(yè)注冊(cè)大廳

辦理流程

經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查流程

一、申報(bào)人依照有關(guān)規(guī)定或通知將申報(bào)文件、資料交給反壟斷局,反壟斷局向申報(bào)人出具《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局經(jīng)營(yíng)者集中材料接收單》。反壟斷局核查申報(bào)文件、資料是否完備,如不完備,由反壟斷局書(shū)面通知申報(bào)人補(bǔ)充材料。

二、申報(bào)人提交的文件、資料不完備的,由反壟斷局書(shū)面通知申報(bào)人在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)交文件、資料,通知經(jīng)行政服務(wù)中心轉(zhuǎn)交申報(bào)人。申報(bào)人逾期未補(bǔ)交文件、資料的,視為未申報(bào)。

三、對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定,申報(bào)文件、資料完備的申報(bào),由反壟斷局書(shū)面通知申報(bào)人立案。

四、自立案之日起三十日內(nèi)完成初步審查,做出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定,由反壟斷局書(shū)面通知申報(bào)人。

五、對(duì)需要實(shí)施進(jìn)一步審查的,自決定之日起九十日內(nèi)完成審查,做出是否禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定,由反壟斷局書(shū)面通知申報(bào)人。

六、有下列情形之一的,由反壟斷局書(shū)面通知申報(bào)人延長(zhǎng)進(jìn)一步審查的期限,時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)六十日:

(一)經(jīng)營(yíng)者同意延長(zhǎng)審查期限的;

(二)經(jīng)營(yíng)者提交的文件、資料不準(zhǔn)確,需要進(jìn)一步核實(shí)的;

(三)經(jīng)營(yíng)者申報(bào)后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。

七、經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查工作結(jié)束,由反壟斷局將審查決定書(shū)面通知申報(bào)人。禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定或者對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件的決定向社會(huì)公布。

辦理材料目錄

材料名稱(chēng)

材料填寫(xiě)樣本

來(lái)源渠道

紙質(zhì)材料

材料必要性

參與集中的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

無(wú)

申請(qǐng)人自備

1份

必要

與上述文件內(nèi)容相同的電子文檔

無(wú)

申請(qǐng)人自備

1份

必要

經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查申報(bào)表

無(wú)

政府部門(mén)核發(fā)

1份

必要

集中對(duì)相關(guān)市場(chǎng)影響的說(shuō)明

無(wú)

申請(qǐng)人自備

1份

必要

集中協(xié)議

無(wú)

申請(qǐng)人自備

1份

必要

受理?xiàng)l件

《反壟斷法》

第二十條 經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形:

(一)經(jīng)營(yíng)者合并;

(二)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán);

(三)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中。

第二十二條 經(jīng)營(yíng)者集中有下列情形之一的,可以不向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào):

(一)參與集中的一個(gè)經(jīng)營(yíng)者擁有其他每個(gè)經(jīng)營(yíng)者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的;

(二)參與集中的每個(gè)經(jīng)營(yíng)者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營(yíng)者擁有的。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》

第一條 為了明確經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》,制定本規(guī)定。

第二條 經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形:

(一)經(jīng)營(yíng)者合并;

(二)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán);

(三)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。

第三條 經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中:

(一)參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)100億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣;

(二)參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣,并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣。

營(yíng)業(yè)額的計(jì)算,應(yīng)當(dāng)考慮銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等特殊行業(yè)、領(lǐng)域的實(shí)際情況,具體辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第四條 經(jīng)營(yíng)者集中未達(dá)到本規(guī)定第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但按照規(guī)定程序收集的事實(shí)和證據(jù)表明該經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。

第五條 本規(guī)定自公布之日起施行。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

無(wú)

設(shè)定依據(jù)

《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第二十一條:“經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中”;第二十五條:“國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營(yíng)者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內(nèi),對(duì)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行初步審查,作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定,并書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者。國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出決定前,經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出不實(shí)施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的,經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中”;第二十六條:“國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)自收到經(jīng)營(yíng)者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內(nèi),對(duì)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行初步審查,作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定,并書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者。作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。審查期間,經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。有下列情形之一的,國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者,可以延長(zhǎng)前款規(guī)定的審查期限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日……國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)逾期未作出決定的,經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中”;
《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第529號(hào))第三條:“經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中……”。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 原工商總局紅盾網(wǎng)

機(jī)關(guān)行政編制805名(含兩委人員編制2名、援派機(jī)動(dòng)編制3名、離退休干部工作人員編制15名)。設(shè)局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)4名,司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)120名(含食品安全總監(jiān)1名、總工程師1名、市場(chǎng)稽查專(zhuān)員4名、。。。

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