(一)貫徹執(zhí)行國家和省民政事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政策、規(guī)劃;起草民政事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(二)擬訂社會團體、社會服務機構等社會組織監(jiān)督管理辦法并組織實施,依法對全市社會組織進行管理和監(jiān)督檢查,負責市社會組織黨委日常工作。
(三)牽頭擬訂全市社會救助有關政策和標準,統(tǒng)籌社會救助體系建設,負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著的流浪乞討人員救助工作。
(四)擬訂全市社區(qū)建設政策及基層群眾自治管理辦法;指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和能力建設;提出加強和改進基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設。
(五)擬訂全市行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理辦法,負責縣(市)、區(qū)行政區(qū)劃調整及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的設立、命名、撤銷、更名和政府駐地遷移的審核報批工作,負責行政區(qū)域界線的勘察和管理工作,負責地名管理及重要自然地理實體命名、更名的審核報批工作;承擔市地名委員會的日常工作。
(六)負責婚姻登記管理工作,推進婚俗改革,指導婚姻登記機關做好相關工作。
(七)擬訂全市殯葬管理地方性政策法規(guī)、殯葬服務規(guī)范并組織實施,推進殯葬改革,指導殯葬服務機構做好相關工作。
(八)統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全市養(yǎng)老服務工作。擬訂全市養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(九)會同相關部門做好殘疾人權益保護相關工作,統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產業(yè)發(fā)展。
(十)擬訂全市兒童福利、兒童救助相關政策標準并組織實施,負責兒童收養(yǎng)登記管理工作,負責農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作。
(十一)負責促進全市慈善事業(yè)發(fā)展,擬訂慈善信托、慈善組織活動管理辦法,組織開展慈善捐助工作,負責社會公益性慈善捐贈監(jiān)管工作,指導慈善精準扶貧幫扶工作,負責福利彩票管理工作。
(十二)擬訂全市社會工作發(fā)展規(guī)劃、志愿服務規(guī)范和標準并組織實施,會同有關部門推進社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設。
(十三)負責民政系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作;指導縣(市、區(qū))做好民政執(zhí)法工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。
第三條 轉變職能。市民政局強化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老、孤殘、孤兒等特殊群體提供基本社會服務,促進資源向薄弱地區(qū)、領域和環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。
第四條 有關職責分工。與市衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂全市養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、地方性法規(guī)草案、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂全市應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。
機構設置:
(一)辦公室(安全生產監(jiān)督管理科)。擬訂全市民政工作年度計劃并組織實施。負責機關日常工作的協(xié)調和督查督辦,負責機關文電、信息、會務、機要、保密、檔案、信訪、政務公開、老干部服務、后勤保障等工作,承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復工作,指導所屬單位老干部服務工作。負責民政系統(tǒng)安全生產監(jiān)督管理工作,開展安全生產宣傳、教育和培訓,依法組織或參與組織有關事故調查處理,指導督促民政行業(yè)做好安全生產、消防等工作。
(二)政策法規(guī)科。負責民政領域重大改革、重大部署的研究推動,負責民政理論研究和典型經驗的總結推廣,負責民政行業(yè)標準化工作,起草民政方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,負責機關規(guī)范性文件合法性審核,負責民政行政執(zhí)法監(jiān)督工作,負責行政執(zhí)法合法性法制審查,負責開展法制宣傳教育,承擔行政復議、行政應訴等工作。
(三)規(guī)劃財務科。擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政事業(yè)資金管理辦法,負責中央和省、市撥付的民政事業(yè)資金管理工作,負責民政統(tǒng)計管理工作,管理本級彩票公益金;負責機關及所屬單位財務、國有資產管理和內部審計工作。
(四)社會組織管理科。擬訂全市社會團體、社會服務機構等社會組織監(jiān)督管理辦法,負責對社會團體、社會服務機構開展活動情況進行監(jiān)管,指導縣(市、區(qū))對社會組織的監(jiān)督管理工作;承擔市社會組織黨委的日常工作,指導全市社會組織黨群建設工作。
(五)社會救助科(市社會救助家庭經濟狀況核查認定中心)。擬訂全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標準并組織實施;健全城鄉(xiāng)社會救助體系,承擔中央和省、市級有關困難群眾救助補助資金分配和監(jiān)管工作,負責城鄉(xiāng)低收入家庭收入核定管理工作,參與擬訂全市醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法救助相關辦法。
(六)社區(qū)工作辦公室(基層政權科)。擬訂全市社區(qū)建設政策和基層群眾自治管理辦法,提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設,負責城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和能力建設,指導村(居)民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,推動村(居)民自治、村(居)務公開;組織、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和基層群眾自治組織、社區(qū)干部培訓工作,負責基層群眾自治組織和社區(qū)干部表彰工作。
(七)區(qū)劃地名科(市區(qū)劃地名辦公室)。擬訂全市行政區(qū)劃管理、行政區(qū)域界線和地名管理辦法,負責縣(市)、區(qū)行政區(qū)劃調整及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的設立、命名、撤銷、更名和政府駐地遷移的審核報批工作,負責地名標志管理及重要自然地理實體命名、更名的審核報批工作,負責行政區(qū)域界線勘察和管理工作,負責地名檔案管理工作,負責編印和審查全市行政區(qū)劃圖和標準地名的書圖資料,組織開展地名公共服務工程建設,承擔市地名委員會的日常工作。
(八)社會事務科。推進婚俗和殯葬改革,擬訂全市殯葬、生活無著流浪乞討人員救助管理政策,參與擬訂全市殘疾人權益保護相關政策,指導婚姻登記機關、殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理機構做好相關工作,并就履行職責情況進行監(jiān)督管理,指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作,負責對經營性公墓的經營活動進行事中事后監(jiān)管。
(九)養(yǎng)老服務科。擬訂全市老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施,負責協(xié)調推進農村留守老年人關愛服務工作,負責全市老年人福利、養(yǎng)老服務、特困人員救助供養(yǎng)機構管理工作,指導市養(yǎng)老服務指導中心工作。
(十)兒童福利科。擬訂全市兒童福利、兒童收養(yǎng)和兒童救助保護地方性政策、標準,健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度,負責兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護機構監(jiān)督管理工作。承辦華僑及居住在港澳臺地區(qū)的中國公民收養(yǎng)兒童登記工作和兒童涉外收養(yǎng)的審核上報工作。
(十一)慈善事業(yè)和社會工作科。擬訂促進全市慈善事業(yè)發(fā)展相關政策、措施,制訂慈善信托、慈善組織活動管理辦法;組織開展慈善捐助工作,負責社會公益性慈善捐贈監(jiān)管工作,指導慈善精準扶貧幫扶工作;擬訂全市福利彩票管理制度,管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、志愿者服務規(guī)范和標準,負責社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設,指導開展志愿服務活動。
(十二)人事科。負責機關和所屬單位機構編制、人事管理工作,負責民政系統(tǒng)干部隊伍建設和培訓工作,負責機關和所屬單位職業(yè)技能鑒定、職稱評定申報等工作。
直屬單位黨委(機關紀委)。負責機關和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設及群團等工作;承擔機關和所屬單位黨風廉政建設具體工作。
領導信息
張敏周(黨組書記、局長、一級調研員):主持局全面工作。
聶群英(黨組成員、副局長、二級調研員):分管局社會救助科(市社會救助家庭經濟狀況核查認定中心)、社區(qū)工作辦公室(基層政權科)和市福利彩票發(fā)行中心。
孫建民(黨組成員、駐市民政局紀檢監(jiān)察組組長):主持駐局紀檢監(jiān)察組工作。
黃少華(黨組成員、副局長、三級調研員):分管局養(yǎng)老服務科、政策法規(guī)科和市養(yǎng)老服務指導中心(市老年養(yǎng)護院)。
??∪A(黨組成員、副局長、三級調研員):分管局人事科、規(guī)劃財務科、社會事務科和市殯儀服務中心。
岳巧紅(二級調研員):分管局區(qū)劃地名科(市區(qū)劃地名辦公室)和市救助站(全市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作)。
齊志江(二級調研員):分管局社會組織管理科和市民政綜合執(zhí)法大隊。
焦??哲(三級調研員):分管局辦公室(安全生產監(jiān)督管理科)、慈善事業(yè)和社會工作科和市精神衛(wèi)生福利中心。分管局政務公開工作。
趙益農(三級調研員):分管局兒童福利科和市社會福利院。