石家莊市長安區(qū)行政審批局

2017年1月3日上午，石家莊市長安區(qū)舉行行政審批局正式掛牌成立。長安區(qū)本次相對集中行政許可權(quán)改革，將發(fā)改局、民政局等17個部門96項行政許可審批事項劃入?yún)^(qū)行政審批局，由行政審批局直接實施，啟用行政審批專用章。旨在通過創(chuàng)新行政審批管理體制機制，相對集中行政審批權(quán)，建立“一章審批”的行政審批運行新模式，打造“一站式審批、一條龍服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)新平臺，進一步激發(fā)市場和社會活力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

長安區(qū)行政審批局的成立，是按照中央和省市關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變和深化行政審批制度改革要求，貫徹落實全市組建行政審批局動員大會精神，加快推進相對集中行政許可改革的重大舉措，是轉(zhuǎn)變政府職能、推進依法行政、建設(shè)服務(wù)型和廉潔型政府的具體行動，對于該區(qū)深化行政審批制度改革、提高行政審批工作效率、促進行政工作運行具有十分重要意義。

石家莊市長安區(qū)行政審批局主要職責(zé)：

（一）貫徹落實中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、社會信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。貫徹落實有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章，起草制定有關(guān)政策措施并組織實施。承擔(dān)區(qū)政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

（二）負(fù)責(zé)規(guī)范全區(qū)行政審批行為，創(chuàng)新和完善相關(guān)工作體制機制。推進簡政放權(quán)，清理和規(guī)范各類行政許可等管理事項；承擔(dān)區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（三）負(fù)責(zé)投資項目、商事登記、市場服務(wù)、文教體衛(wèi)、社會事務(wù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、農(nóng)林蓄水、城市管理、經(jīng)貿(mào)商務(wù)、住建等方面行政審批事項的辦理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派駐部門行政審批事項的辦理工作，規(guī)范、管理和監(jiān)督派駐部門行政審批行為。

（五）負(fù)責(zé)對行政審批、政務(wù)服務(wù)事項流程進行規(guī)范和優(yōu)化，推進審批服務(wù)便民化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（六）會同有關(guān)部門，做好行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，推行政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，形成管理機構(gòu)、實體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理模式；推行全區(qū)電子證照庫建設(shè)。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)社會信用體系建設(shè)。擬訂社會信用體系發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動健全信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，配合有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)共享平臺和網(wǎng)站建設(shè)，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用；組織實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲罰制度建設(shè)，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設(shè)，培育和發(fā)展信用服務(wù)市場。

（八）負(fù)責(zé)對全區(qū)行政審批、政務(wù)服務(wù)行為進行監(jiān)督檢查，對窗口工作人員進行日常管理、教育培訓(xùn)和檢查考核。

（九）負(fù)責(zé)區(qū)直部門已劃轉(zhuǎn)行政許可事項涉及的現(xiàn)場勘驗、審圖、聯(lián)合驗收等工作。

（十）負(fù)責(zé)行政審批信息化工作；區(qū)級行政審批信息資料的保管、整理、統(tǒng)計、編目和定期檢查工作。

（十一）貫徹落實市行政審批局對我區(qū)行政審批工作的指導(dǎo)意見；指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)園區(qū)、窗口部門的政務(wù)服務(wù)工作。

（十二）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

長安區(qū)行政審批局率先實現(xiàn)“一事通辦”

長安區(qū)行政審批局不斷創(chuàng)新，及時梳理行政審批事項，進一步優(yōu)化整合政務(wù)服務(wù)流程，將民辦校外培訓(xùn)學(xué)校與民辦非企業(yè)單位登記兩項許可需提交的材料中重合的材料進行整合，實現(xiàn)了提交兩個許可申請、只需提交一套材料、30個工作日拿到兩個許可證件，壓縮審批時限60個工作日，率先在全市實現(xiàn)了非營利性民辦培訓(xùn)學(xué)?！耙皇峦ㄞk”。

民辦校外培訓(xùn)學(xué)校審批原為民辦非企業(yè)單位設(shè)立的前置審批事項，許可時限為30個工作日，民辦非企業(yè)單位登記的法定審批時限為60個工作日。長安區(qū)行政審批局認(rèn)真研究兩項許可的相關(guān)法律法規(guī)，解決梗阻點，以有關(guān)章程為藍本，整合兩項許可中要求的要素，整理出符合教育和民政兩個系統(tǒng)法規(guī)規(guī)范要求的章程模板。

為了方便群眾，該局出臺了校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立、民辦非企業(yè)單位成立服務(wù)指南。此事項適用范圍為辦學(xué)地址在長安區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)，由國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向中小學(xué)生舉辦的學(xué)科培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、體育培訓(xùn)、科技普及、社會實踐活動等各類形式的非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱為“校外培訓(xùn)機構(gòu)”），不包括非學(xué)歷高等教育機構(gòu)、托幼機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)及特殊行業(yè)或相關(guān)主管部門有特定準(zhǔn)入規(guī)定的非營利性培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立和民辦非企業(yè)單位成立審批。

壓縮后辦理時限為30個工作日。咨詢途徑為：1、窗口咨詢：石家莊市長安區(qū)行政審批局文教窗口、社會事務(wù)窗口；2、電話咨詢：0311－85990130、85990133；3、網(wǎng)絡(luò)咨詢：http：／／www．sjzsxzspj．gov．cn。獲取相關(guān)申請材料示范文本，請關(guān)注長安區(qū)行政審批局微信公眾號“長安審批”，請到【辦事指南】欄【服務(wù)指南】里查詢下載。