上海市文化和旅游局(網(wǎng)上辦事大廳)

上海市文化和旅游局是主管本市文化、旅游、廣播電視和文物工作的市政府組成部門，為正局級，加掛上海市廣播電視局、上海市文物局牌子。

上海市文化和旅游局的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行有關文化和旅游、廣播電視、文物的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。研究起草文化和旅游、廣播電視、文物方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂相關政策，并組織實施。

（二）擬訂文化和旅游、廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)以及文物行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關地方標準，并組織實施。參與擬訂旅游跨區(qū)域規(guī)劃。推進文化和旅游與科技、教育、金融、交通、工業(yè)等融合發(fā)展。

（三）擬訂重大文化和旅游活動中長期規(guī)劃。管理全市性重大文化和旅游活動，指導重點文化和旅游設施建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)群建設。組織上海旅游整體形象推廣，制定市場推廣和開發(fā)戰(zhàn)略，指導重要旅游產(chǎn)品開發(fā)和推廣工作，擬訂紅色旅游等專項規(guī)劃。

（四）指導、管理本市文藝事業(yè)。指導藝術創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。

（五）負責本市文化和旅游、廣播電視公共服務，組織開展文化和旅游、廣播電視公共服務的體系建設，深入實施文化惠民工程，推進本市基本公共文化服務標準化、均等化。負責本市公共文化事業(yè)發(fā)展。指導和組織開展各類群眾性文化活動。

（六）指導和組織實施本市文化和旅游、廣播電視、文物科技創(chuàng)新發(fā)展，負責行業(yè)信息化、標準化建設，發(fā)布行業(yè)數(shù)據(jù)。

（七）負責非物質文化遺產(chǎn)保護，推動非物質文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（八）指導文化和旅游、廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。組織實施本市文化和旅游資源的普查、挖掘、保護和開發(fā)利用。

（九）負責培育和發(fā)展文化和旅游市場，對文化和旅游市場進行行業(yè)監(jiān)管，推進行業(yè)信用體系建設，依法規(guī)范文化和旅游市場。負責組織和指導、管理文化市場綜合執(zhí)法，協(xié)調相關部門處置行業(yè)突發(fā)應急事件。

（十）負責對各類廣播電視機構進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管。會同有關部門，對網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構進行管理。實施廣播電視節(jié)目評價工作，指導本市電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡視聽節(jié)目的內(nèi)容和質量，指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。

（十一）監(jiān)督管理本市廣播電視頻率、頻道資源以及有線網(wǎng)絡規(guī)劃和建設，組織實施廣播電視科技重大項目建設，保障本市廣播電視網(wǎng)絡傳播傳輸安全。推進廣播電視與新媒體技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

（十二）負責本市文物保護、管理和利用工作。組織協(xié)調考古發(fā)掘和出土文物搶救工作，指導協(xié)調博物館開展業(yè)務和學術交流活動以及博物館間的交流、協(xié)作與資源共享。

（十三）指導、管理文化和旅游、廣播電視、文物對外及對港澳臺的交流工作，管理駐滬外交機構和國際組織舉辦的文化和旅游、廣播電視、文物等活動。

（十四）擬訂文化和旅游、廣播電視、文物行業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。指導、監(jiān)督市級文化和旅游、廣播電視、文物行業(yè)社會組織開展工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

上海市文化和旅游局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉和綜合協(xié)調工作。承擔信息、保密、信訪、史志、文電、會務、機要、檔案和重大事項督辦等工作。

（二）政策法規(guī)處（研究室）。組織開展行業(yè)發(fā)展和管理的研究和中長期發(fā)展規(guī)劃研究。承擔行業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章草案及重要文件、文稿的起草工作，承擔推進依法行政、行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督、行政審批制度改革等工作。

（三）組織人事處（老干部處）。負責機關和所屬單位的干部人事、機構編制、工資福利、教育培訓、行業(yè)人才和離退休干部工作。協(xié)助黨組落實黨的建設工作。

（四）財務處（審計室）。負責機關和所屬單位行政事業(yè)經(jīng)費、專項資金和機關財務工作。指導、監(jiān)督所屬單位的財務管理工，承擔行業(yè)統(tǒng)計、政府采購、國有資產(chǎn)管理和機關及所屬單位內(nèi)部審計工作。

（五）信息科技處。負責擬訂行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和相關標準并組織實，協(xié)調推進科技創(chuàng)新和重大科技工程項目建設。對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導推進應急廣播體系建設，指導協(xié)調廣播電視系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作。指導推進行業(yè)信息化、標準化建設，推動文化和旅游與科技融合。

（六）藝術處。負責指導、推動重點舞臺藝術、美術創(chuàng)作生產(chǎn)，推動各門類藝術發(fā)展。承擔各類文藝院團的行業(yè)管理和各類美術館、藝術科研機構的業(yè)務指導工作，組織協(xié)調重大藝術展演和展覽活動，推動文化與教育融合。

（七）重大活動辦公室。負責擬訂重大文化和旅游活動中長期規(guī)劃，承擔對重大文化和旅游活動實施協(xié)調、服務、指導和管理。完成國家和本市重大文化和旅游節(jié)慶、會議展覽、論壇等活動。指導各區(qū)開展文化和旅游活動。

（八）市場管理處。負責培育和發(fā)展文化和旅游市場，依法管理文化和旅游市場，組織和指導文化市場綜合執(zhí)法，承擔文化和旅游行業(yè)信用體系和行風建設工作。

（九）產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。負責擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導、扶持文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設，促進文化和旅游與金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導重點設施基礎建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)群建設。承擔相關行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布、行業(yè)基本建設項目管理工作。

（十）資源開發(fā)處。負責文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護。指導、推進全域旅游，指導重點旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃和特色旅游發(fā)展，指導文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設、國家旅游度假區(qū)和國家文化公園建設。承擔紅色旅游相關工作。

（十一）宣傳推廣處。負責指導、管理文化和旅游國內(nèi)、國際宣傳推廣工作。擬訂文化和旅游促進推廣計劃，綜合協(xié)調文化和旅游相關資源，整合、構建文化和旅游宣傳推廣網(wǎng)絡，組織開展文化和旅游宣傳推廣活動。承擔文化和旅游跨區(qū)域合作和假日旅游協(xié)調等工作。

（十二）安全和應急管理處。負責行業(yè)安全的規(guī)劃管理和指導工作。擬訂行業(yè)公共場所安全設施和保障服務的標準，落實文化和旅游安全責任及管理制度。擬訂行業(yè)突發(fā)事件應急預案并組織實施，處理文化和旅游、文物行業(yè)公共場所以及上海在外旅游團隊等的突發(fā)事件。

（十三）公共服務處。負責公共服務的指導和協(xié)調工作。指導、管理文化和旅游公共服務部門的發(fā)展、建設和保護。指導群眾文化、未成年人文化和老年文化工作，組織協(xié)調重大群眾文化活動。

（十四）非物質文化遺產(chǎn)處。負責組織開展非物質文化遺產(chǎn)保護、開發(fā)和利用等管理工作。指導非物質文化遺產(chǎn)調查、記錄、確認和建立名錄，承辦非物質文化遺產(chǎn)代表項目的申報與評審工作，組織實施優(yōu)秀民族民俗民間文化的傳承和普及工作。

（十五）傳媒機構管理處。負責廣播電視播出機構、廣播電視節(jié)目制作機構、網(wǎng)絡視聽機構、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務以及衛(wèi)星電視接收設施和境外衛(wèi)星電視落地與接收等監(jiān)督管理工作。擬訂廣播電視節(jié)目評價政策并組織實施，指導、監(jiān)督廣播電視廣告播放。

（十六）廣播電視和網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理處。負責指導廣播電視節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)。指導、監(jiān)管紀錄片、動畫片創(chuàng)作生產(chǎn)和播出，指導網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務的發(fā)展和宣傳，審查和監(jiān)管信息網(wǎng)絡和公共載體傳播的視聽節(jié)目內(nèi)容。

（十七）電視劇處。負責指導、監(jiān)管電視劇制作。組織對電視劇內(nèi)容進行審查，指導、調控本市電視劇播出，推進電視劇事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十八）文物保護管理處。負責不可移動文物和考古發(fā)掘工作，承擔不可移動文物資源調查工作，指導不可移動文物的活化利用，承辦市級文物保護單位的審核、世界文化遺產(chǎn)相關組織申報工作。負責文物流通領域的監(jiān)管工作，指導革命文物保護利用。

（十九）博物館管理處。負責本市博物館管理工作。指導館藏文物的管理工作，指導開展博物館定級和運行評估工作，承辦博物館及其展覽的備案工作。組織文物科技保護工作。

（二十）國際交流處（港澳臺辦公室）。負責機關和所屬單位的外事管理工作。組織和監(jiān)管對外及對港澳臺地區(qū)行業(yè)交流合作項目，組織大型對外交流活動，組織開展與海外相關機構的交流，聯(lián)系相關駐海外機構及海外駐滬機構。