上海市文化和旅游局(網(wǎng)上辦事大廳)

上海市文化和旅游局是主管本市文化、旅游、廣播電視和文物工作的市政府組成部門(mén)，為正局級(jí)，加掛上海市廣播電視局、上海市文物局牌子。

上海市文化和旅游局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)文化和旅游、廣播電視、文物的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。研究起草文化和旅游、廣播電視、文物方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂相關(guān)政策，并組織實(shí)施。

（二）擬訂文化和旅游、廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)以及文物行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。參與擬訂旅游跨區(qū)域規(guī)劃。推進(jìn)文化和旅游與科技、教育、金融、交通、工業(yè)等融合發(fā)展。

（三）擬訂重大文化和旅游活動(dòng)中長(zhǎng)期規(guī)劃。管理全市性重大文化和旅游活動(dòng)，指導(dǎo)重點(diǎn)文化和旅游設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。組織上海旅游整體形象推廣，制定市場(chǎng)推廣和開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣工作，擬訂紅色旅游等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

（四）指導(dǎo)、管理本市文藝事業(yè)。指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)各門(mén)類(lèi)藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（五）負(fù)責(zé)本市文化和旅游、廣播電視公共服務(wù)，組織開(kāi)展文化和旅游、廣播電視公共服務(wù)的體系建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)本市基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。負(fù)責(zé)本市公共文化事業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)和組織開(kāi)展各類(lèi)群眾性文化活動(dòng)。

（六）指導(dǎo)和組織實(shí)施本市文化和旅游、廣播電視、文物科技創(chuàng)新發(fā)展，負(fù)責(zé)行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)布行業(yè)數(shù)據(jù)。

（七）負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。

（八）指導(dǎo)文化和旅游、廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。組織實(shí)施本市文化和旅游資源的普查、挖掘、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。

（九）負(fù)責(zé)培育和發(fā)展文化和旅游市場(chǎng)，對(duì)文化和旅游市場(chǎng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場(chǎng)。負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)、管理文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處置行業(yè)突發(fā)應(yīng)急事件。

（十）負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)廣播電視機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。實(shí)施廣播電視節(jié)目評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)本市電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。

（十一）監(jiān)督管理本市廣播電視頻率、頻道資源以及有線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)，組織實(shí)施廣播電視科技重大項(xiàng)目建設(shè)，保障本市廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳播傳輸安全。推進(jìn)廣播電視與新媒體技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進(jìn)廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。

（十二）負(fù)責(zé)本市文物保護(hù)、管理和利用工作。組織協(xié)調(diào)考古發(fā)掘和出土文物搶救工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)博物館開(kāi)展業(yè)務(wù)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)以及博物館間的交流、協(xié)作與資源共享。

（十三）指導(dǎo)、管理文化和旅游、廣播電視、文物對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)的交流工作，管理駐滬外交機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織舉辦的文化和旅游、廣播電視、文物等活動(dòng)。

（十四）擬訂文化和旅游、廣播電視、文物行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督市級(jí)文化和旅游、廣播電視、文物行業(yè)社會(huì)組織開(kāi)展工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

上海市文化和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)信息、保密、信訪、史志、文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案和重大事項(xiàng)督辦等工作。

（二）政策法規(guī)處（研究室）。組織開(kāi)展行業(yè)發(fā)展和管理的研究和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃研究。承擔(dān)行業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章草案及重要文件、文稿的起草工作，承擔(dān)推進(jìn)依法行政、行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督、行政審批制度改革等工作。

（三）組織人事處（老干部處）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、教育培訓(xùn)、行業(yè)人才和離退休干部工作。協(xié)助黨組落實(shí)黨的建設(shè)工作。

（四）財(cái)務(wù)處（審計(jì)室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位的財(cái)務(wù)管理工，承擔(dān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理和機(jī)關(guān)及所屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。

（五）信息科技處。負(fù)責(zé)擬訂行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)科技創(chuàng)新和重大科技工程項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測(cè)和安全播出進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作。指導(dǎo)推進(jìn)行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)文化和旅游與科技融合。

（六）藝術(shù)處。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動(dòng)重點(diǎn)舞臺(tái)藝術(shù)、美術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，推動(dòng)各門(mén)類(lèi)藝術(shù)發(fā)展。承擔(dān)各類(lèi)文藝院團(tuán)的行業(yè)管理和各類(lèi)美術(shù)館、藝術(shù)科研機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，組織協(xié)調(diào)重大藝術(shù)展演和展覽活動(dòng)，推動(dòng)文化與教育融合。

（七）重大活動(dòng)辦公室。負(fù)責(zé)擬訂重大文化和旅游活動(dòng)中長(zhǎng)期規(guī)劃，承擔(dān)對(duì)重大文化和旅游活動(dòng)實(shí)施協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)和管理。完成國(guó)家和本市重大文化和旅游節(jié)慶、會(huì)議展覽、論壇等活動(dòng)。指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展文化和旅游活動(dòng)。

（八）市場(chǎng)管理處。負(fù)責(zé)培育和發(fā)展文化和旅游市場(chǎng)，依法管理文化和旅游市場(chǎng)，組織和指導(dǎo)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，承擔(dān)文化和旅游行業(yè)信用體系和行風(fēng)建設(shè)工作。

（九）產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。負(fù)責(zé)擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、扶持文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)，促進(jìn)文化和旅游與金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導(dǎo)重點(diǎn)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)群建設(shè)。承擔(dān)相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布、行業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作。

（十）資源開(kāi)發(fā)處。負(fù)責(zé)文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地、線路的規(guī)劃和特色旅游發(fā)展，指導(dǎo)文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開(kāi)發(fā)體系建設(shè)、國(guó)家旅游度假區(qū)和國(guó)家文化公園建設(shè)。承擔(dān)紅色旅游相關(guān)工作。

（十一）宣傳推廣處。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理文化和旅游國(guó)內(nèi)、國(guó)際宣傳推廣工作。擬訂文化和旅游促進(jìn)推廣計(jì)劃，綜合協(xié)調(diào)文化和旅游相關(guān)資源，整合、構(gòu)建文化和旅游宣傳推廣網(wǎng)絡(luò)，組織開(kāi)展文化和旅游宣傳推廣活動(dòng)。承擔(dān)文化和旅游跨區(qū)域合作和假日旅游協(xié)調(diào)等工作。

（十二）安全和應(yīng)急管理處。負(fù)責(zé)行業(yè)安全的規(guī)劃管理和指導(dǎo)工作。擬訂行業(yè)公共場(chǎng)所安全設(shè)施和保障服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)文化和旅游安全責(zé)任及管理制度。擬訂行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，處理文化和旅游、文物行業(yè)公共場(chǎng)所以及上海在外旅游團(tuán)隊(duì)等的突發(fā)事件。

（十三）公共服務(wù)處。負(fù)責(zé)公共服務(wù)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)、管理文化和旅游公共服務(wù)部門(mén)的發(fā)展、建設(shè)和保護(hù)。指導(dǎo)群眾文化、未成年人文化和老年文化工作，組織協(xié)調(diào)重大群眾文化活動(dòng)。

（十四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用等管理工作。指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認(rèn)和建立名錄，承辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項(xiàng)目的申報(bào)與評(píng)審工作，組織實(shí)施優(yōu)秀民族民俗民間文化的傳承和普及工作。

（十五）傳媒機(jī)構(gòu)管理處。負(fù)責(zé)廣播電視播出機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)機(jī)構(gòu)、有線電視付費(fèi)頻道、移動(dòng)數(shù)字電視業(yè)務(wù)以及衛(wèi)星電視接收設(shè)施和境外衛(wèi)星電視落地與接收等監(jiān)督管理工作。擬訂廣播電視節(jié)目評(píng)價(jià)政策并組織實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督廣播電視廣告播放。

（十六）廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理處。負(fù)責(zé)指導(dǎo)廣播電視節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)。指導(dǎo)、監(jiān)管紀(jì)錄片、動(dòng)畫(huà)片創(chuàng)作生產(chǎn)和播出，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳，審查和監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)和公共載體傳播的視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容。

（十七）電視劇處。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管電視劇制作。組織對(duì)電視劇內(nèi)容進(jìn)行審查，指導(dǎo)、調(diào)控本市電視劇播出，推進(jìn)電視劇事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十八）文物保護(hù)管理處。負(fù)責(zé)不可移動(dòng)文物和考古發(fā)掘工作，承擔(dān)不可移動(dòng)文物資源調(diào)查工作，指導(dǎo)不可移動(dòng)文物的活化利用，承辦市級(jí)文物保護(hù)單位的審核、世界文化遺產(chǎn)相關(guān)組織申報(bào)工作。負(fù)責(zé)文物流通領(lǐng)域的監(jiān)管工作，指導(dǎo)革命文物保護(hù)利用。

（十九）博物館管理處。負(fù)責(zé)本市博物館管理工作。指導(dǎo)館藏文物的管理工作，指導(dǎo)開(kāi)展博物館定級(jí)和運(yùn)行評(píng)估工作，承辦博物館及其展覽的備案工作。組織文物科技保護(hù)工作。

（二十）國(guó)際交流處（港澳臺(tái)辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的外事管理工作。組織和監(jiān)管對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)行業(yè)交流合作項(xiàng)目，組織大型對(duì)外交流活動(dòng)，組織開(kāi)展與海外相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流，聯(lián)系相關(guān)駐海外機(jī)構(gòu)及海外駐滬機(jī)構(gòu)。