神木市財(cái)政局

神木市財(cái)政局是神木市人民政府正科級(jí)工作部門(mén)，其主要職能是貫徹落實(shí)黨中央、省委、榆林市委、神木市委關(guān)于財(cái)政工作的方針政策、決策部署和有關(guān)財(cái)政、稅收法律法規(guī)，起草財(cái)政、稅收、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、政府債務(wù)管理等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、管理辦法等，并組織實(shí)施。在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行中、省、榆林市關(guān)于財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、政策，組織實(shí)施財(cái)政改革方案；分析預(yù)測(cè)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。

（二）擬定市級(jí)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、政府采購(gòu)管理等方面的政策和規(guī)定，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）承擔(dān)市本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任；負(fù)責(zé)編制市本級(jí)年度預(yù)決算草案；具體組織執(zhí)行市本級(jí)預(yù)算；負(fù)責(zé)市本級(jí)預(yù)決算信息公開(kāi)工作；起草市本級(jí)和全市年度財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況報(bào)告，起草財(cái)政決算報(bào)告；組織制定市本級(jí)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額；負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(mén)（單位）的年度預(yù)決算；負(fù)責(zé)全市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，指導(dǎo)、檢查全市市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及其他非稅收入；管理財(cái)政票據(jù)，按規(guī)定管理彩票資金。

（五）組織制定全市國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全市國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)；管理財(cái)政零余額賬戶，監(jiān)管各類賬戶的資金使用范圍；對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理情況進(jìn)行清理檢查；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督代理銀行辦理財(cái)政資金直接支付和授權(quán)支付；按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。

（六）擬定市與鎮(zhèn)街財(cái)政分配政策，指導(dǎo)鎮(zhèn)街財(cái)政管理工作。

（七）貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)和稅收調(diào)整政策。

（八）負(fù)責(zé)對(duì)全市行政事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)綜合監(jiān)管；負(fù)責(zé)擬定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策和相關(guān)制度；負(fù)責(zé)擬定政府采購(gòu)政策和相關(guān)制度；負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)政策和制度執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，擬定全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法；收取市本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益，按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作，擬訂并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。

（十）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的市財(cái)政支出，中、省、榆林市、神木市投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款并監(jiān)督執(zhí)行；參與擬訂市建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作；負(fù)責(zé)全市財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)（決）算審查和資金的管理審核撥付工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)村債務(wù)的清理和村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，監(jiān)督檢查農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金的使用情況。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市金融改革和發(fā)展相關(guān)財(cái)政政策研究工作；擬訂全市地方國(guó)有金融（類金融）企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，開(kāi)展市級(jí)地方金融（類金融）業(yè)發(fā)展財(cái)政相關(guān)資金管理工作；按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)市級(jí)地方國(guó)有金融（類金融）企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)監(jiān)管；負(fù)責(zé)管理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、小額擔(dān)保貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼；負(fù)責(zé)市級(jí)地方國(guó)有金融（類金融）企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)監(jiān)管。

（十二）會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理全市財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；負(fù)責(zé)管理道路交通事故社會(huì)救助基金；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市社會(huì)保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度；編制本市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。

（十三）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于政府債務(wù)管理的制度和政策，擬定全市政府性債務(wù)管理制度和辦法，統(tǒng)一管理政府債務(wù)。

（十四）負(fù)責(zé)管理全市的會(huì)計(jì)工作；監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為；宣傳貫徹國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；組織實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范、會(huì)計(jì)信息化；負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)人員；指導(dǎo)和監(jiān)督市境內(nèi)會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)。

（十五）監(jiān)督檢查財(cái)稅法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的執(zhí)行情況；承擔(dān)財(cái)政資金績(jī)效、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作；組織專項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督檢查（除市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查），依法查處違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)財(cái)政局及所屬單位內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。

（十六）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)政府引導(dǎo)基金政策，制定全市基金管理制度，負(fù)責(zé)基金籌集，制訂基金年度預(yù)算計(jì)劃及投資方向，審核基金投資方案，監(jiān)督管理基金投資運(yùn)營(yíng)情況。

（十七）負(fù)責(zé)擬定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策和相關(guān)制度；加強(qiáng)推進(jìn)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)職責(zé)，積極推廣創(chuàng)新項(xiàng)目融資模式，完善政府投融資體制，吸引社會(huì)資本參與政府公共產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，完善財(cái)政投入及管理方式。

（十八）嚴(yán)格履行市委辦、市政府辦《關(guān)于建立環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制的通知》（神辦發(fā)〔2016〕74號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定的環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。