伊春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局伊美分局(原工商局紅盾網(wǎng))

   伊春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局伊美分局貫徹落實(shí)黨中央、省委、伊春市委及鐵力市委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

一、主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章；擬訂全市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作規(guī)劃并組織實(shí)施。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）按照業(yè)務(wù)權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)信息庫建設(shè)。

（三）建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段,以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。按照職責(zé)分工依法查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。

（四）負(fù)責(zé)依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法承擔(dān)市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)商品交易行為以及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)食品藥品和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域商品產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理；依法查處違反市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為。

（五）負(fù)責(zé)處理與市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)的咨詢、投訴、舉報(bào)，組織開展生產(chǎn)、流通、服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，依法查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為；建立完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。

（六）按照職責(zé)分工，依法查處違法直銷和傳銷行為；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)。

（七）根據(jù)授權(quán)依法負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作；依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。

（八）依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理拍賣行為；依法查處合同欺詐等違法行為。

（九）指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

（十）組織指導(dǎo)商標(biāo)管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為；負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)的培育推薦保護(hù)工作；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)。

（十一）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。依法組織實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可、備案和監(jiān)督管理。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）零售(不含連鎖總部，下同)、疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及預(yù)防接種中的疫苗質(zhì)量、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)督管理；監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)方面的質(zhì)量管理規(guī)范；組織藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用監(jiān)測(cè)和處置工作；配合市衛(wèi)生健康局實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

（十三）負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；督促檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和市有關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。

（十四）負(fù)責(zé)化妝品的監(jiān)督管理和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理工作。

（十五）監(jiān)督實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范。

（十六）負(fù)責(zé)制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施，組織查處違法行為；監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。

（十七）負(fù)責(zé)食品藥品特種設(shè)備安全事故應(yīng)急體系建設(shè)；組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。

（十八）負(fù)責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報(bào)制度，公布重大安全信息；研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息等相關(guān)信息，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。

（十九）負(fù)責(zé)制定全市市場(chǎng)監(jiān)督管理、食品藥品安全、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)便利化體系和信息化建設(shè)。

（二十）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)及對(duì)外交流；推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（二十一）承擔(dān)市政府食品安全委員會(huì)日常工作。

（二十二）在權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)情況的行政監(jiān)督檢查，對(duì)以摻雜使假、以次充好等欺詐手段經(jīng)營(yíng)煤炭的行為進(jìn)行處罰。

（二十三）負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理工作。擬訂組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品及 商標(biāo)保護(hù)和申報(bào)，參與全市產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)工作；會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理單位的監(jiān)督管理事宜。

（二十四）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。組織開展轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作；組織產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)；組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；按分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)。按職責(zé)范圍組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（二十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。貫徹國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針政策和法律法規(guī)，并制定具體實(shí)施辦法；制定標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、計(jì)劃，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督；指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)主管部門標(biāo)準(zhǔn)化工作；監(jiān)督企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；管理轄區(qū)內(nèi)商品條形碼工作。

（二十六）負(fù)責(zé)計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，管理和監(jiān)督地方計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，依法管理計(jì)量器具；組織本地量值傳遞和對(duì)比工作，監(jiān)督管理商品計(jì)量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定；組織開展能源計(jì)量、能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理工作。

（二十七）負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可工作。依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)和監(jiān)督強(qiáng)制性認(rèn)證和自愿認(rèn)證工作，引導(dǎo)企業(yè)按國(guó)際慣例進(jìn)行各種認(rèn)證。

（二十八）承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（二十九）擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作。

（三十）負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格、服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。組織實(shí)施商品和服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作，制止和糾正不正當(dāng)價(jià)格行為；組織開展價(jià)格社會(huì)監(jiān)督和提供社會(huì)公共服務(wù)。

（三十一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)。負(fù)責(zé)組織擬訂全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃,組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作，承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布工作。負(fù)責(zé)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作,貫徹執(zhí)行商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)執(zhí)法的檢驗(yàn)、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用的管理政策和制度，貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估政策，貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。負(fù)責(zé)承擔(dān)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用相關(guān)工作，貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)、注冊(cè)、登記等信息。負(fù)責(zé)承擔(dān)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（三十二）反壟斷相關(guān)職責(zé)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省反壟斷制度措施和指南,依據(jù)上級(jí)局授權(quán)組織實(shí)施反壟斷執(zhí)法工作,指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。

（三十三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管；組織查處重大違法案件；規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（三十四）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

（三十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。