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?伊春市市場監(jiān)督管理局伊美分局貫徹落實黨中央、省委、伊春市委及鐵力市委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
一、主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章;擬訂全市市場監(jiān)督管理工作規(guī)劃并組織實施。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)按照業(yè)務(wù)權(quán)限負責本轄區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理;負責市場監(jiān)督管理業(yè)務(wù)信息庫建設(shè)。
(三)建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段,以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。按照職責分工依法查處無證無照經(jīng)營行為。
(四)負責依法規(guī)范和維護市場經(jīng)營秩序,依法承擔市場和網(wǎng)絡(luò)商品交易行為以及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理;負責食品藥品和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域商品產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理;依法查處違反市場監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為。
(五)負責處理與市場監(jiān)督管理相關(guān)的咨詢、投訴、舉報,組織開展生產(chǎn)、流通、服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,依法查處侵害消費者權(quán)益的違法行為;建立完善消費者權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)體系,保護消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益。
(六)按照職責分工,依法查處違法直銷和傳銷行為;依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。
(七)根據(jù)授權(quán)依法負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作;依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。
(八)依法實施合同行政監(jiān)督管理;負責管理動產(chǎn)抵押物登記;負責監(jiān)督管理拍賣行為;依法查處合同欺詐等違法行為。
(九)指導廣告業(yè)發(fā)展;負責廣告活動的監(jiān)督管理工作。
(十)組織指導商標管理工作,依法保護商標專用權(quán)和查處商標侵權(quán)行為;負責馳名商標的培育推薦保護工作;負責特殊標志、官方標志的保護。
(十一)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險,推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預(yù)警工作。依法組織實施食品經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。依法組織實施食品生產(chǎn)備案和監(jiān)督管理。負責食鹽生產(chǎn)及經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
(十二)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)零售(不含連鎖總部,下同)、疫苗儲存、運輸以及預(yù)防接種中的疫苗質(zhì)量、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用監(jiān)督管理;監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械標準,監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營方面的質(zhì)量管理規(guī)范;組織藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用監(jiān)測和處置工作;配合市衛(wèi)生健康局實施國家基本藥物制度。
(十三)負責食品藥品安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制;督促檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和市有關(guān)部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。
(十四)負責化妝品的監(jiān)督管理和不良反應(yīng)監(jiān)測管理工作。
(十五)監(jiān)督實施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范。
(十六)負責制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施,組織查處違法行為;監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。
(十七)負責食品藥品特種設(shè)備安全事故應(yīng)急體系建設(shè);組織和指導食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;監(jiān)督事故查處落實情況。
(十八)負責建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報制度,公布重大安全信息;研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息等相關(guān)信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。
(十九)負責制定全市市場監(jiān)督管理、食品藥品安全、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系、電子營業(yè)執(zhí)照登記注冊便利化體系和信息化建設(shè)。
(二十)負責市場監(jiān)督管理和食品藥品安全宣傳、教育培訓及對外交流;推進誠信體系建設(shè)。
(二十一)承擔市政府食品安全委員會日常工作。
(二十二)在權(quán)限內(nèi)負責對煤炭經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營情況的行政監(jiān)督檢查,對以摻雜使假、以次充好等欺詐手段經(jīng)營煤炭的行為進行處罰。
(二十三)負責質(zhì)量宏觀管理工作。擬訂組織實施質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量獎勵制度,推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略,實施地理標志產(chǎn)品及 商標保護和申報,參與全市產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作;會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理單位的監(jiān)督管理事宜。
(二十四)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。組織開展轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等工作;負責轄區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作;組織產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗;組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為;按分工打擊假冒偽劣違法活動,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)專項打假活動。按職責范圍組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(二十五)負責監(jiān)督管理標準化工作。貫徹國家和省標準化工作的方針政策和法律法規(guī),并制定具體實施辦法;制定標準化工作的規(guī)劃、計劃,對標準實施情況進行監(jiān)督;指導有關(guān)行業(yè)主管部門標準化工作;監(jiān)督企業(yè)按標準組織生產(chǎn);管理轄區(qū)內(nèi)商品條形碼工作。
(二十六)負責計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理和監(jiān)督地方計量標準和標準物質(zhì),依法管理計量器具;組織本地量值傳遞和對比工作,監(jiān)督管理商品計量、市場計量行為和計量仲裁檢定;組織開展能源計量、能效標識監(jiān)督管理工作。
(二十七)負責認證認可工作。依法對本轄區(qū)內(nèi)實驗室和檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督管理;對認證認可相關(guān)的社會中介服務(wù)機構(gòu)實施監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)和監(jiān)督強制性認證和自愿認證工作,引導企業(yè)按國際慣例進行各種認證。
(二十八)承擔本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察責任,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。
(二十九)擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,承擔相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應(yīng)用工作。
(三十)負責市場價格、服務(wù)收費的監(jiān)督檢查。組織實施商品和服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作,制止和糾正不正當價格行為;組織開展價格社會監(jiān)督和提供社會公共服務(wù)。
(三十一)知識產(chǎn)權(quán)管理職責。負責組織擬訂全市知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃,組織開展知識產(chǎn)權(quán)風險預(yù)測預(yù)警工作,承擔知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。負責承擔知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作,貫徹執(zhí)行商標、專利侵權(quán)判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準;負責組織實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的管理政策和制度,貫徹知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估政策,貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。負責承擔專利知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用相關(guān)工作,貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)申請、授權(quán)、注冊、登記等信息。負責承擔市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
(三十二)反壟斷相關(guān)職責。貫徹落實國家、省反壟斷制度措施和指南,依據(jù)上級局授權(quán)組織實施反壟斷執(zhí)法工作,指導企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。組織指導公平競爭審查工作。
(三十三)負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,負責全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管;組織查處重大違法案件;規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(三十四)負責市場監(jiān)管領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。
(三十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
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