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?第一條 根據(jù)《中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈雞澤縣機構(gòu)改革方案〉的通知》(邯辦文〔2019〕2號),制定本規(guī)定。
第二條 雞澤縣市場監(jiān)督管理局(簡稱縣市監(jiān)局)機構(gòu)規(guī)格正科級,加掛雞澤縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子。
第三條 貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市場監(jiān)督管理局的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣外商投資企業(yè)以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立外商投資企業(yè)信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為;組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為;指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動;指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為;負(fù)責(zé)維護消費者權(quán)益;指導(dǎo)縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。根據(jù)上級授權(quán),負(fù)責(zé)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(五)負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)縣級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(八)負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全縣食品安全重大政策并組織實施。推動健全食品藥品安全地方黨政同責(zé)和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。負(fù)責(zé)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)全縣重大食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品藥品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度。縣政府食品安全委員會的具體工作由縣市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險監(jiān)測,組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。按職責(zé)分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)重大活動食品安全保障。負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)組織制定縣級地方標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)縣級地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號、批準(zhǔn)、發(fā)布工作。宣傳貫徹強制性、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際、區(qū)域合作和參與制定、采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)整合和改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。組織貫徹實施國家、省統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十四)負(fù)責(zé)推進全縣知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的措施和制度。
(十五)負(fù)責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。貫徹嚴(yán)格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)并組織實施。按照國家知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負(fù)責(zé)指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。
(十六)負(fù)責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用。貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易的政策,促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。制定實施知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。
(十七)負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的全縣知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。指導(dǎo)全縣專利信息服務(wù)工作。
(十八)承擔(dān)國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)代辦工作任務(wù)。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的初審注冊登記。組織實施原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。
(十九)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)以及鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。貫徹落實國家和省檢查制度,依職責(zé)組織指導(dǎo)查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品流通環(huán)節(jié)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為,并對重大安全違法案件進行稽查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
負(fù)責(zé)監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和中藥材地方標(biāo)準(zhǔn),組織落實分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。依職責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。依法實施中藥品種保護制度。
(二十)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。建立健全全縣藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(二十一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理工作。推動落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任,監(jiān)督全縣履行黨政同責(zé),組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全考核。
(二十二)負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。推動藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系建設(shè)。完善全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報制度,公布重大安全信息。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜,承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查工作。
(二十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 轉(zhuǎn)變職能:
(一)大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。組織實施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際國內(nèi)省內(nèi)提高市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。
(二)深入推進簡政放權(quán)。貫徹落實國家和省進一步放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)政策,擴大專利代理領(lǐng)域開放,大力培育知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機構(gòu),改善服務(wù)質(zhì)量。
(三)嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(四)加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請行為,維護權(quán)利人合法權(quán)益。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械管理制度,強化質(zhì)量安全風(fēng)險管理。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強化風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
(五)提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。加快知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺建設(shè)。推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
第五條 有關(guān)職責(zé)分工:
(一)與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
(二)與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(三)與縣衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會會同縣市場監(jiān)督管理局等部門對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行跟蹤評價。縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門,根據(jù)國家、省食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,制定、實施全縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。縣衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗,并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報有關(guān)信息。縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)開展進一步調(diào)查。縣衛(wèi)生健康委員會、縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)相互通報獲知的食品安全信息。縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報和聯(lián)合處置機制。
(四)與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)貫徹落實全縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
縣發(fā)展和改革局是縣政府鹽業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)管理全縣食鹽專營工作,縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門處理權(quán)限的涉嫌違法行為,應(yīng)當(dāng)及時移交有權(quán)處理的部門;有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理,并及時反饋處理結(jié)果。兩部門通過政務(wù)信息系統(tǒng)等實現(xiàn)信息共享,建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。
(五)與縣委宣傳部的職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。
領(lǐng)導(dǎo)信息
根據(jù)市場監(jiān)督管理工作職能調(diào)整,經(jīng)黨組會議研究,決定對領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工進行調(diào)整,現(xiàn)將調(diào)整后的分工情況通知如下:
王力濤 黨組書記、局長
主持全面工作,負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政工作、意識形態(tài)工作。
常志清 黨組成員、副局長
負(fù)責(zé)食安辦、標(biāo)準(zhǔn)計量科、食品協(xié)調(diào)科、消費者協(xié)會工作。
胡曉鵬 黨組成員、副局長
負(fù)責(zé)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科、不良反應(yīng)和藥物濫用檢測中心、團委工作,分管雙塔所。
張尚俊 黨組成員、副局長
負(fù)責(zé)人事教育科、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科、市場監(jiān)督管理科、個協(xié)、私協(xié)、維管辦和知識產(chǎn)權(quán)工作,分管曹莊分局、小寨分局。
王曉輝 黨組成員、副局長
負(fù)責(zé)局紀(jì)檢、食品經(jīng)營監(jiān)管科、食品安全監(jiān)管大隊、食品質(zhì)量檢驗中心工作、稽查一隊、反壟斷和價格稽查工作,分管浮圖店所。
張苗娟 黨組成員、副局長
負(fù)責(zé)財務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督科(打假辦)、婦女工作,分管盟臺分局。
衡建光 黨組成員、副局長
牽頭負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn),負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科工作,分管風(fēng)正所。
賈運申 主任科員
協(xié)助張尚俊做好個協(xié)、私協(xié)、維管辦工作。
周永利 副主任科員
負(fù)責(zé)保健食品化妝品監(jiān)管科,法制科工作。
李振杰 副主任科員
負(fù)責(zé)東院日常管理工作、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量計量檢驗檢測中心、注冊和企業(yè)監(jiān)督管理科、稽查二隊、園區(qū)工作。
葉愛軍 副主任科員
負(fù)責(zé)辦公室工作,協(xié)助黨組書記抓好黨風(fēng)廉政和意識形態(tài)工作。
荊慶峰 副主任科員
到西慕堡村駐村幫扶,做好扶貧工作。利用周六或者周日時間協(xié)助葉愛軍做好辦公室工作及全局后勤保障等工作。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工具體負(fù)責(zé)分管科室及分局(所)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會管理綜合治理等工作。
咨詢電話:0310-8066111 傳真:0310-8066135
辦公地址:邯鄲市高開區(qū)聯(lián)通南路8號
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工作時間:周一至周五上午8:30-11:30,下午14:30-17:00;
咨詢電話:0310-7518089
辦公地址:河北省邯鄲市雞澤縣人民路189號行政服務(wù)中心三樓
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工作時間:星期一至星期五:秋冬春季(9月1日~5月31日)上午8:30~12:00,下午13:30~17:30;夏季(6月1日~8月31日)上午8:30~12:00,下午14:30~17:30. 法定節(jié)假日除外。
咨詢電話:0310-7518089,7522244
辦公地址:邯鄲市雞澤縣人民東路189號9號樓
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工作時間:星期一至星期五:秋冬春季(9月1日~5月31日)上午8:30~12:00,下午13:30~17:30;夏季(6月1日~8月31日)上午8:30~12:00,下午14:30~17:30. 法定節(jié)假日除外。
咨詢電話:(0310)7522244
辦公地址:邯鄲市雞澤縣人民東路189號
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工作時間:星期一至星期五 夏季:上午8∶30-11∶30,下午14∶30-17∶00 冬季:上午8∶30-11∶30,下午13∶30-17∶00
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