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?一、機(jī)關(guān)職能
第一條 根據(jù)《中共邯鄲市委辦公廳邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈涉縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(邯辦文[2019]6號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 涉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(簡(jiǎn)稱(chēng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局)為縣政府工作部門(mén),機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí),加掛涉縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
第三條 貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。起草全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)地方規(guī)范性文件,制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)建立外商投資企業(yè)信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為;組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為;指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng);指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;負(fù)責(zé)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。根據(jù)上級(jí)授權(quán),負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(五)負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)縣級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(八)負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全縣食品安全重大政策并組織實(shí)施。推動(dòng)健全食品藥品安全地方黨政同責(zé)和跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。負(fù)責(zé)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)全縣重大食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品藥品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)涉縣食品安全委員會(huì)日常工作。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。按照職責(zé)分工組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障。負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際、區(qū)域合作和參與制定、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合和改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。組織貫徹實(shí)施國(guó)家、省統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
(十四)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)的方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。
(十五)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方規(guī)范性文件并組織實(shí)施。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)指導(dǎo)商標(biāo)、專(zhuān)利執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,協(xié)調(diào)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作工作。
(十六)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。
(十七)負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。指導(dǎo)全縣專(zhuān)利信息服務(wù)工作。
(十八)承擔(dān)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦工作任務(wù)。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的初審注冊(cè)登記相關(guān)工作。組織實(shí)施原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。
(十九)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)以及鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市檢查制度,依照職責(zé)組織指導(dǎo)查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品流通環(huán)節(jié)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為,并對(duì)重大安全違法案件進(jìn)行稽查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和中藥材地方標(biāo)準(zhǔn),組織落實(shí)分類(lèi)管理制度。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。依照職責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)實(shí)施經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范。依法實(shí)施中藥品種保護(hù)制度。
(二十)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。建立健全全縣藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測(cè)體系,并開(kāi)展監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(二十一)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理工作。推動(dòng)落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任,組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全考核。
(二十二)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。推動(dòng)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系建設(shè)。完善全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報(bào)制度,公布重大安全信息。按照規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜,承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查工作。
(二十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 轉(zhuǎn)變職能:
(一)大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)省內(nèi)提高縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
(二)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,深化“證照分離"改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的大幅壓減,促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市進(jìn)一步放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)政策,擴(kuò)大專(zhuān)利代理領(lǐng)域開(kāi)放,大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu),改善服務(wù)質(zhì)量。
(三)嚴(yán)守安全底線(xiàn)。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專(zhuān)利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)和專(zhuān)利申請(qǐng)行為,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械管理制度,強(qiáng)化質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
(五)提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
(六)促進(jìn)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化京津冀執(zhí)法協(xié)作,促進(jìn)京津冀一體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè),促進(jìn)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)在涉縣轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育,促進(jìn)京津冀優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源向涉縣轉(zhuǎn)移。
第五條 有關(guān)職責(zé)分工:
(一)與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
(二)與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)
食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(三)與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)??h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén),根據(jù)國(guó)家、省、市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,制定、實(shí)施全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案??h衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn),并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)通報(bào)有關(guān)信息,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查??h衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生健康局組織擬定藥品地方規(guī)范性文件,建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。
(四)與縣發(fā)展改革局(縣商務(wù)局)的有關(guān)職責(zé)分工??h發(fā)展改革局(縣商務(wù)局)負(fù)責(zé)擬訂全縣藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
(五)與縣科技和工業(yè)信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。縣科技和工業(yè)信息化局是縣政府鹽業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理全縣食鹽專(zhuān)營(yíng)工作,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣科技和工業(yè)信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門(mén)處理權(quán)限的涉嫌違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén)。有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。兩部門(mén)通過(guò)政務(wù)信息系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)信息共享,建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。
(六)與縣委宣傳部(縣版權(quán)局)的職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第六條 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、安全、保密、提案、信訪(fǎng)穩(wěn)定、政務(wù)公開(kāi)、督查督辦、后勤保障等工作。承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作;組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)有關(guān)合作協(xié)定、協(xié)議、議定書(shū)的簽署和執(zhí)行工作。承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位外事工作。負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理信息公布、新聞宣傳、新聞發(fā)布等工作。組織市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。
擬訂實(shí)施全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等科技需求,承擔(dān)科研管理、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)、各類(lèi)資金和制裝管理工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、退休干部社保、醫(yī)保服務(wù)工作,指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳、思想政治、精神文明建設(shè)及群團(tuán)等工作。負(fù)責(zé)縣本級(jí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立健全黨內(nèi)生活制度和發(fā)展黨員工作。
(二)政策法規(guī)科
承擔(dān)組織起草市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)范性文件。承擔(dān)規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。承擔(dān)依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)、參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作,承擔(dān)行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理處罰案件的核審、聽(tīng)證工作(負(fù)責(zé)行政執(zhí)法合法性法制審查工作)。組織開(kāi)展有關(guān)法治宣傳教育工作。
組織協(xié)調(diào)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。擬訂市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織指導(dǎo)查處市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。組織協(xié)調(diào)、督查督辦有影響或跨區(qū)域的大案要案工作。指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。承擔(dān)縣打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的措施辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。組織指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。組織指導(dǎo)民用品維修業(yè)的監(jiān)督管理,研究擬訂規(guī)范維修市場(chǎng)秩序制度和具體措施、辦法。負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)維修市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。查處維修及售后服務(wù)活動(dòng)中的違法行為,處理維修爭(zhēng)議的申訴事項(xiàng)。指導(dǎo)調(diào)解消費(fèi)糾紛工作。指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作。
整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn),承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)電話(huà)平臺(tái)建設(shè)與管理工作;負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的咨詢(xún)、投訴、舉報(bào),協(xié)調(diào)、督辦、反饋結(jié)果;負(fù)責(zé)相關(guān)信息歸集、分析、公開(kāi)。
(三)質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量安全管理科
擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施,承擔(dān)統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,提出完善質(zhì)量激勵(lì)制度措施。組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔(dān)縣質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
擬訂全縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量縣級(jí)監(jiān)督抽查和分類(lèi)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。貫徹國(guó)家纖維標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
擬定全縣燃煤和成品油質(zhì)量監(jiān)督管理的制度措施。承擔(dān)燃煤和成品油產(chǎn)品質(zhì)量縣級(jí)監(jiān)督抽查工作。參與組織協(xié)調(diào)大氣污染防治的有關(guān)工作。
(四)市場(chǎng)信用監(jiān)督管理科
擬訂市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理的措施辦法。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體信用分類(lèi)管理和信息公示工作,承擔(dān)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作。組織指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。根據(jù)上級(jí)授權(quán),負(fù)責(zé)全縣外商投資企業(yè)信用監(jiān)督管理、外商投資企業(yè)登記注冊(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理和外商投資企業(yè)登記注冊(cè)信息分析公開(kāi)等相關(guān)工作。
組織指導(dǎo)全縣價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查工作,擬訂全縣有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的政策措施和具體辦法。組織實(shí)施全縣商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處全縣重大價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。依法監(jiān)管價(jià)格收費(fèi)行為,推行價(jià)格、收費(fèi)公示制度,建立健全價(jià)格社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)制度。
擬訂全縣有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷(xiāo)市場(chǎng)監(jiān)管、禁止傳銷(xiāo)的政実措施和具體辦法。組織指導(dǎo)查處全縣重大不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,負(fù)專(zhuān)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的調(diào)研和動(dòng)態(tài)分析等工作。組織指導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)和打擊傳銷(xiāo)以及投訴舉報(bào)處理工作。根據(jù)上級(jí)授權(quán),協(xié)助查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者違法實(shí)施集中案件和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案件。
擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。依法指導(dǎo)實(shí)施合同、拍賣(mài)行為監(jiān)督管理、動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作。
擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣廣告監(jiān)督管理措施辦法的制訂并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織指導(dǎo)監(jiān)測(cè)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假?gòu)V告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
(五)食品安全監(jiān)督管理科
擬訂推進(jìn)國(guó)家和省、市、縣食品藥品安全戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品藥品全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題,推動(dòng)健全食品藥品安全跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。督促縣有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé),并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。
擬訂縣本級(jí)食品藥品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開(kāi)展食品藥品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。承擔(dān)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。組織查處縣內(nèi)相關(guān)重大違法行為。
分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂全縣食品流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織開(kāi)展食品流通企業(yè)監(jiān)督檢查。指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全可追溯體系。
分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂餐飲服務(wù)監(jiān)督管互之斐言老巨K主體責(zé)任的制度措施。組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位建立健全食品安全可追溯體系。擬訂重大活動(dòng)食品安全保障工作制度措施并組織實(shí)施。建立重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣內(nèi)重大活動(dòng)食品安全保障工作。
分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢(shì),貫徹落實(shí)特殊食品監(jiān)督管理的制度措施。組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展特殊食品安全監(jiān)督檢查。指導(dǎo)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全可追溯體系。
承擔(dān)流通領(lǐng)域食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實(shí)施食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。指導(dǎo)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位健全食鹽安全可追溯體系。擬訂市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位健全食品安全可追溯體系。
(六)特種設(shè)備安全監(jiān)察管理科
按照特種設(shè)備目錄實(shí)施安全監(jiān)察、監(jiān)督,組織落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。組織指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(七)藥械安全監(jiān)督管理科
監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。承擔(dān)上級(jí)委托的藥品零售連鎖總部、中藥飲片專(zhuān)營(yíng)批發(fā)企業(yè)等監(jiān)管事項(xiàng)。組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)縣本級(jí)藥品流通、使用環(huán)節(jié)抽樣工作。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。承擔(dān)上級(jí)委托對(duì)中藥飲片、醫(yī)用氧、藥用輔料、直接接觸藥品包裝材料和容器等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管事項(xiàng)。負(fù)責(zé)縣級(jí)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣工作。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,并依法處置。
監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法。承擔(dān)上級(jí)委托的醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管事項(xiàng)。組織開(kāi)展醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)。組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè),并依法處置。
監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指導(dǎo)原則和化妝品分類(lèi)規(guī)則。承擔(dān)上級(jí)委托的化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管和國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案審核、復(fù)核及備案后檢查事項(xiàng)。組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。組織開(kāi)展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,并依法處置。組織指導(dǎo)查處全縣相關(guān)違法違規(guī)行為。
(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量管理科
擬訂全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理等方面深化改革工作。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理對(duì)外交流與合作工作,承辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)政策研究和綜合分析。
承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。組織實(shí)施商標(biāo)、專(zhuān)利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)執(zhí)法的檢驗(yàn)、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作。組織實(shí)施商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)審查政策和授權(quán)確權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。組織馳名商標(biāo)認(rèn)定案件啟動(dòng)及其相關(guān)推薦工作。承擔(dān)對(duì)商標(biāo)、專(zhuān)利等執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、糾紛調(diào)處工作,指導(dǎo)維權(quán)援助工作。
擬訂和實(shí)施促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的政策措施、辦法。擬訂和組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。承擔(dān)商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用相關(guān)工作。承擔(dān)指導(dǎo)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。負(fù)責(zé)專(zhuān)利申請(qǐng)資助、評(píng)獎(jiǎng)等工作。組織實(shí)施全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系和信息化建設(shè),承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息加工標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施相關(guān)工作。承辦協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布工作。承擔(dān)專(zhuān)利申請(qǐng)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)對(duì)非正常專(zhuān)利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管。
組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣的相關(guān)政策措施。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。指導(dǎo)、促進(jìn)地理標(biāo)志商標(biāo)、國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)等商標(biāo)發(fā)展工作,推進(jìn)商標(biāo)品牌化建設(shè)。負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊(cè)受理、商標(biāo)專(zhuān)利質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案管理等有關(guān)工作。承擔(dān)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作任務(wù)。承擔(dān)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)工作。
承擔(dān)全縣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織全縣量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)全縣商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
擬訂全縣標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實(shí)施。協(xié)助組織查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。承擔(dān)縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)采標(biāo)相關(guān)工作。
承擔(dān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和組織參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)工作,推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。承擔(dān)全縣法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼工作。承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。組織參與國(guó)際、國(guó)家、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)管理模式。
組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。落實(shí)國(guó)家、省認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織對(duì)各類(lèi)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。組織實(shí)施國(guó)家、省、市認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。負(fù)責(zé)全縣檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革工作。規(guī)劃指導(dǎo)全縣檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。組織對(duì)全縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。協(xié)助查處認(rèn)證、認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。
第七條 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制33名。股級(jí)職數(shù)14名。
科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。
第八條派出機(jī)構(gòu)
(一)涉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法局。
根據(jù)上級(jí)授權(quán),開(kāi)展反壟斷執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經(jīng)濟(jì)違法行為;依法承擔(dān)監(jiān)督管理和規(guī)范直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)工作;承擔(dān)縣打擊傳銷(xiāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦室日常工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)聯(lián)合行動(dòng)及相關(guān)工作;負(fù)責(zé)規(guī)范直銷(xiāo)、禁止傳銷(xiāo)工作,查處違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)行為;查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品、市場(chǎng)中的壟斷、公用企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、違法廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、合同欺詐;查處網(wǎng)絡(luò)商品交易與服務(wù)案件、違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)等經(jīng)濟(jì)違法案件;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)聯(lián)合行動(dòng)工作;依法查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量等法律、法規(guī)的行為,打擊假冒偽劣產(chǎn)會(huì)違法行為;查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為;查處侵犯商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為;協(xié)助參與上級(jí)主管部門(mén)交辦、轉(zhuǎn)辦的案件;負(fù)責(zé)信息的受理、處理、發(fā)布;負(fù)責(zé)其他市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。
(二)涉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管大隊(duì)
負(fù)責(zé)對(duì)主城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型食品、保健食品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域食鹽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)受理全縣食品、保健食品違法行為的投訴舉報(bào)并依法查處;負(fù)責(zé)市抽驗(yàn)計(jì)劃中評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)及監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù),提供本轄區(qū)食品、保健食品安全質(zhì)量公報(bào)所需的公正性數(shù)據(jù)和質(zhì)量分析報(bào)告;負(fù)責(zé)重大活動(dòng)餐飲安全保障;承擔(dān)食品、笑建食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和重大食品安全案件查處工作;組織實(shí)施轄區(qū)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè)及相關(guān)信息分析公開(kāi)工作等。
(三)基層分局
機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí),在縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)授權(quán)履行相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法職能。
涉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局城區(qū)分局。
涉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局更樂(lè)分局。
涉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局河南店分局。
涉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局西戌分局。
涉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局井店分局。
涉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局索堡分局。
基層分局主要職責(zé):負(fù)責(zé)所在轄區(qū)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管工作。按照相關(guān)規(guī)定管理企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和其他經(jīng)營(yíng)單位的信用分類(lèi)、年度報(bào)告制度和市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管和服務(wù);依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作;宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策;法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé);承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
三、領(lǐng)導(dǎo)信息
苗東亮:主持市場(chǎng)監(jiān)管局全面工作。
李江霖:負(fù)責(zé)系統(tǒng)黨建、思想政治和黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)以及工會(huì)、黨群和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,負(fù)責(zé)全縣食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)辦理和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障和食品安全重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置以及食品安全聯(lián)合檢查、應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施、信用體系建設(shè)等工作;依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)酒類(lèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
分管機(jī)關(guān)黨委、食品監(jiān)督管理科、食品安全監(jiān)管大隊(duì)、酒類(lèi)監(jiān)督管理辦公室。
苑金成:負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、主抓海巨紡織項(xiàng)目推進(jìn)。
牛香生:負(fù)責(zé)系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件起草、執(zhí)法案件審核以及法制建設(shè)、法制宣傳和培訓(xùn)工作。
分管政策法規(guī)科。
李花林:負(fù)責(zé)系統(tǒng)單位經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)裝備、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理和編制預(yù)決算、內(nèi)部審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)全縣生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的藥品、藥械、保健品、化妝品的審批事項(xiàng)辦理和監(jiān)督管理以及藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)與報(bào)告,依法監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品和醫(yī)療器械,監(jiān)督中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、藥品及醫(yī)療器械產(chǎn)品的廣告內(nèi)容。
分管財(cái)務(wù)室、藥品監(jiān)督管理科、藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心。
徐東旭:負(fù)責(zé)系統(tǒng)對(duì)外聯(lián)系宣傳、對(duì)內(nèi)督查督辦、機(jī)關(guān)文電、檔案、保密、會(huì)務(wù)、后勤保障、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)管理和社會(huì)治安綜合治理、招商引資工作,以及全縣特種設(shè)備審批事項(xiàng)辦理、安全監(jiān)察和監(jiān)督檢查,牽頭組織實(shí)施系統(tǒng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作。
分管辦公室、特種設(shè)備科。
牛紅梅:負(fù)責(zé)計(jì)量檢定、計(jì)量檢驗(yàn)和計(jì)量器具的校準(zhǔn)工作,以及生產(chǎn)加工、流通、生活消費(fèi)等環(huán)節(jié)中各類(lèi)商品、產(chǎn)品的檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)和檢驗(yàn)檢測(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。
分管產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
申海霞:負(fù)責(zé)縣本級(jí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,向私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策,提供指導(dǎo)服務(wù);組織維修行業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),對(duì)維修行業(yè)售后服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
分管私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、維修行業(yè)管理辦公室。
竇付林:負(fù)責(zé)大巖村精準(zhǔn)扶貧有關(guān)工作。
分管大巖村駐村工作組。
楊 波:負(fù)責(zé)沙峧村精準(zhǔn)扶貧有關(guān)工作。
分管沙峧村駐村工作組。
吳艷軍:負(fù)責(zé)規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)合同管理、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、市場(chǎng)主體年報(bào)、雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管、企業(yè)信用體系建設(shè)、企業(yè)信息公示和共享、縣委政府交辦的環(huán)境整治工作,牽頭組織實(shí)施系統(tǒng)承擔(dān)的大氣污染防治工作。
分管市場(chǎng)商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科(市場(chǎng)和企業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù))。
李雪梅:負(fù)責(zé)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、工資管理、隊(duì)伍建設(shè)、考評(píng)表彰、教育培訓(xùn)、計(jì)劃生育、勞資社保、離退休人員管理以及精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。
分管人事室。
江陸軍:負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理、質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施,名優(yōu)產(chǎn)品培育推薦和本轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品防偽、認(rèn)證認(rèn)可和質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn),以及實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和仲裁檢驗(yàn)、鑒定的監(jiān)督管理,牽頭組織實(shí)施系統(tǒng)承擔(dān)的防火防汛等工作。
分管產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理科。
康乃軍:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理工作,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立和管理社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),管理計(jì)量器具,負(fù)責(zé)全縣的民生計(jì)量、商品計(jì)量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁鑒定。
分管標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)督管理科。
張安君:負(fù)責(zé)全縣旅游市場(chǎng)以及商標(biāo)培育保護(hù)和監(jiān)督管理工作、廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理工作,協(xié)助徐東旭同志負(fù)責(zé)招商引資工作。
分管市場(chǎng)商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科(商標(biāo)、廣告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù))、旅游分局。
李勝利:負(fù)責(zé)組織實(shí)施反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范直銷(xiāo)、禁止直銷(xiāo)工作,查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品、商業(yè)賄賂、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、合同欺詐、價(jià)格違法、網(wǎng)絡(luò)商品交易與服務(wù)案件和違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量等法律、法規(guī)的行為,以及投資咨詢(xún)類(lèi)市場(chǎng)主體監(jiān)管等大案要案和典型案件的組織指導(dǎo)、督查督辦等工作。
分管綜合執(zhí)法局。
張軍波:協(xié)助局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)政府食安辦日常工作。
分管食安辦。
馮 力:負(fù)責(zé)12315、12365、12331消費(fèi)投訴舉報(bào)體系建設(shè),以及消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品質(zhì)量、食藥安全的咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)的受理、督辦反饋;負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)解消費(fèi)糾紛和消費(fèi)相關(guān)信息分析、公開(kāi)工作。
分管消費(fèi)投訴舉報(bào)中心。
李兵彥:負(fù)責(zé)進(jìn)省入市過(guò)站運(yùn)煤車(chē)輛的查驗(yàn)、勸返以及煤樣送檢等工作。
分管椿樹(shù)嶺煤質(zhì)檢查站、索堡煤質(zhì)檢查站。
咨詢(xún)電話(huà):0310-8066111 傳真:0310-8066135
辦公地址:邯鄲市高開(kāi)區(qū)聯(lián)通南路8號(hào)
官方網(wǎng)址:點(diǎn)擊進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
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