第一條 根據(jù)《中共石家莊市裕華區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室文件》（裕編辦〔2020〕12號），制定本規(guī)定。
第二條 石家莊市裕華區(qū)行政審批局（簡稱區(qū)行政審批局）為區(qū)政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級，加掛區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子。
第三條 貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、社會信用體系建設(shè)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。組織實施有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，制定有關(guān)政策措施。承擔(dān)區(qū)政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。
（二）負責(zé)規(guī)范全區(qū)行政審批行為，創(chuàng)新和完善相關(guān)工作體制機制。推進簡政放權(quán)，清理和規(guī)范各類行政許可等管理事項；承擔(dān)區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（三）負責(zé)投資項目、商事登記、市場服務(wù)、文教體衛(wèi)、社會事務(wù)、住建城管、安全生產(chǎn)、農(nóng)林畜水、經(jīng)貿(mào)商務(wù)等方面行政審批事項的辦理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（四）負責(zé)協(xié)調(diào)派駐部門行政審批事項的辦理工作，規(guī)范、管理和監(jiān)督派駐部門行政審批行為。
（五）負責(zé)對行政審批、政務(wù)服務(wù)事項流程進行規(guī)范和優(yōu)化，推進審批服務(wù)便民化、標準化建設(shè)。
（六）會同有關(guān)部門，做好行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，推行政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，形成管理機構(gòu)、實體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的政務(wù)服務(wù)管理模式；推行全區(qū)電子證照庫建設(shè)。
（七）負責(zé)全區(qū)社會信用體系建設(shè)。擬訂社會信用體系發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點；推動健全信用法規(guī)制度和標準體系；負責(zé)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，配合有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)共享平臺和網(wǎng)站建設(shè)，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用；組織實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲罰制度建設(shè)，建立誠信綜合監(jiān)督體系；組織開展失信問題專項治理；加強城市信用建設(shè)，培育和發(fā)展信用服務(wù)市場。
（八）負責(zé)對本單位行政審批、政務(wù)服務(wù)行為進行監(jiān)督檢查，對窗口工作人員進行日常管理、教育培訓(xùn)和檢查考核。
（九）負責(zé)區(qū)直部門已劃轉(zhuǎn)行政許可事項涉及的現(xiàn)場勘驗、審圖、聯(lián)合驗收等工作。
（十）負責(zé)行政審批信息化工作，區(qū)級行政審批信息資料的保管、整理、統(tǒng)計、編目和定期檢查工作。
（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 區(qū)行政審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查，負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、信訪、后勤保障等工作。負責(zé)機關(guān)和所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)等工作；負責(zé)政務(wù)公開；負責(zé)起草機關(guān)重要文件、綜合文稿和領(lǐng)導(dǎo)講話；負責(zé)對外宣傳工作。
（二）政策法規(guī)股。負責(zé)規(guī)范行政審批行為，建立和完善相應(yīng)工作機制；跟蹤督辦審批事項辦理進展情況，協(xié)調(diào)解決事項辦理中存在的各種問題；承擔(dān)機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作，對行政審批服務(wù)事項的設(shè)定依據(jù)、受理要件、實施程序進行合法性審查；組織有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)，承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負責(zé)機關(guān)依法行政及督察工作；承辦法治考核工作。牽頭“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。負責(zé)制定專家評審辦法和第三方機構(gòu)評審管理辦法；負責(zé)組織專家評審工作；負責(zé)建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)評估、投資咨詢評估機構(gòu)的抽取工作并組織評估機構(gòu)開展評審工作。
（三）運行監(jiān)督股。負責(zé)協(xié)調(diào)派駐部門行政審批事項的辦理以及部門間并聯(lián)審批業(yè)務(wù)工作，規(guī)范、管理和監(jiān)督派駐部門行政審批行為；負責(zé)審批辦事大廳的日常管理、投訴舉報處理、紀檢監(jiān)察工作等。
（四）綜合協(xié)調(diào)股。負責(zé)對推進社會信用體系建設(shè)等方面重點、難點和前瞻性問題進行調(diào)查研究和信息報告工作，并提出對策建議；
組織擬訂社會信用體系建設(shè)等方面規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)全區(qū)社會信用體系規(guī)劃建設(shè)與綜合管理，負責(zé)信用信息系統(tǒng)建設(shè)、運行和管理，負責(zé)企業(yè)和個人信用信息征集、發(fā)布、評價、獎懲和使用管理，負責(zé)信用市場培育、信用服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，負責(zé)誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)。
（五）審批改革股。負責(zé)對推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革等方面重點、難點和前瞻性問題進行調(diào)查研究和信息報告工作，并提出對策建議；負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組各專題組、保障組工作；組織開展“放管服”改革重大問題調(diào)查研究和評估；統(tǒng)籌調(diào)研推進全區(qū)“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大決策措施，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題；聯(lián)系主管部門做好政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)工作；承擔(dān)區(qū)政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。
組織擬訂行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理等方面規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)對行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)等方面重點、難點和前瞻性問題進行調(diào)查研究和信息報告工作，并提出對策建議；負責(zé)全區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革工作，負責(zé)行政許可事項的銜接、下放、取消、調(diào)整以及審批流程等標準化管理工作，負責(zé)編制行政許可目錄和辦事指南，負責(zé)全區(qū)政府部門權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單、政務(wù)服務(wù)事項清單編制、調(diào)整和規(guī)范工作；負責(zé)推進全區(qū)審批服務(wù)便民化，推動各級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)互聯(lián)互通。承擔(dān)區(qū)行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
（六）勘驗股。負責(zé)制定行政許可事項勘驗辦法；負責(zé)現(xiàn)場勘驗、核查，牽頭建設(shè)專家?guī)旌徒M織實施聯(lián)合勘驗工作；負責(zé)遠程視頻勘驗平臺系統(tǒng)建設(shè)管理與維護；研究勘驗方式改革創(chuàng)新工作。
（七）投資項目股。負責(zé)動物診療許可證核發(fā)；農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)；從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子的生產(chǎn)經(jīng)營、實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合并符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核（市委托）；獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)；從事動物診療活動的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊；水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批；水域灘涂養(yǎng)殖證的審核；地方級自然保護區(qū)的設(shè)立、調(diào)整審核；生鮮乳準運證明核發(fā)；生鮮乳收購站許可；農(nóng)藥廣告審批；草種經(jīng)營許可；食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核、核發(fā)；動物防疫條件合格證核發(fā)；種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可（包括二級良種繁育、父母代場的子項）；林木種子經(jīng)營許可；主要林木良種生產(chǎn)、經(jīng)營許可審核；除劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品外其他危險化學(xué)品（不含倉儲經(jīng)營）經(jīng)營許可；煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可；企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目核準；固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查；建筑工程施工許可證核發(fā)；依法必須招標的基建工程、特許經(jīng)營項目招標方式和招標范圍的核準；工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、信息化領(lǐng)域技術(shù)改造項目節(jié)能審查；縣管權(quán)限的外商投資項目核準；《河北省政府核準的投資項目目錄》外，除國家、省明確規(guī)定管理權(quán)限和需設(shè)區(qū)市平衡建設(shè)條件外的企業(yè)投資項目備案（不含外商投資項目）；建設(shè)項目招標方案核準；總投資500萬—3000萬元的工業(yè)企業(yè)技改項目的備案；政府投資項目審批；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批（四級、暫定級）；房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案；住宅室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)備案、從業(yè)人員上崗證發(fā)放；建設(shè)工程竣工驗收備案；農(nóng)藥經(jīng)營許可；劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品外及含倉儲經(jīng)營危險化學(xué)品經(jīng)營許可（市委托）；危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查（含市委托）；危險化學(xué)品安全使用許可證核發(fā)（市委托）等事項的審批。
建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批（含市委托）；建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收（只含噪聲和固體廢物污染防治設(shè)施驗收）；排污許可。
（八）登記注冊股。企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記；廣告發(fā)布登記等事項的審批。
負責(zé)個體工商戶注冊、變更、注銷登記；農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、變更、注銷登記等事項的審批。
（九）綜合受理股。負責(zé)全局除登記注冊、建設(shè)項目和即辦事項外行政許可事項的綜合受理工作。
（十）食品藥品股。負責(zé)食品（含保健食品）經(jīng)營許可；食品生產(chǎn)許可（糧食加工品等16類）等事項的審批。藥品經(jīng)營許可（零售）。
（十一）醫(yī)療衛(wèi)生股。負責(zé)母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可；醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批（含港澳臺，外商獨資除外）；醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記（人體器官移植除外）；醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊；飲用水供水單位衛(wèi)生許可；公共場所衛(wèi)生許可；放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可；省直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以外的護士延續(xù)注冊許可；再生育審批；母嬰保健服務(wù)人員資格認定；醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項目預(yù)評價報告審核；醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)竣工驗收；執(zhí)業(yè)醫(yī)師申請個體行醫(yī)審批；外國醫(yī)療團體來華短期行醫(yī)審批（市委托）；麻醉藥品、第一類精神藥品購用印簽卡核發(fā)、變更、換證許可（市委托）；開辦盲人保健按摩機構(gòu)資格認定等事項的審批。公共場所改、擴建衛(wèi)生許可。
（十二）文體教育股。負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位設(shè)立審批；營業(yè)性演出審批；娛樂場所設(shè)立審批；文藝表演團體設(shè)立審批；內(nèi)部資料性出版物準印證核發(fā)；出版物零售單位和個體工商戶設(shè)立、變更審批；電影放映單位設(shè)立審批（告知承諾）；舉辦健身氣功活動及設(shè)立站點審批；非國有文物收藏單位和其他單位借用國有文物收藏單位館藏文物審批；文物保護單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計方案審核；文物保護單位原址保護措施審批；縣級文物保護單位改變用途審核；中外合作音像制品零售企業(yè)設(shè)立與變更審批；出版物零售業(yè)務(wù)審批；經(jīng)營高危險性體育項目許可；設(shè)立從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)審批，印刷經(jīng)營者兼營包裝裝潢印刷經(jīng)營活動審批，從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)變更印刷經(jīng)營活動審批（不含出版物印刷），印刷經(jīng)營者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者審批（不含出版物企業(yè)），印刷業(yè)經(jīng)營者合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者審批（不含出版物印刷企業(yè)）（市委托）；市級文物保護單位保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審核（市委托）；國有市級文物保護單位改變用途審核（市委托）；市級文物保護單位修繕審批（市委托）；其他印刷品印刷經(jīng)營企業(yè)及企業(yè)變更經(jīng)營活動的審批；演出場所經(jīng)營單位備案；港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位備案；臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位備案；縣級文物保護單位保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的審批；民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批；民辦教育機構(gòu)名稱冠名“河北”審批；實施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批；文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織自行實施義務(wù)教育審批等事項的審批。
民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記；民辦非企業(yè)單位修改章程核準。
（十三）社會事務(wù)股。負責(zé)社會團體成立、變更、注銷登記；設(shè)立人力資源服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批；地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批；勞務(wù)派遣經(jīng)營許可；計量標準器具核準；臨時占用城市綠化用地審批；會計代理記賬機構(gòu)設(shè)立審批；城市建筑垃圾處置核準；社會團體修改章程核準；人防通信警報設(shè)施拆除、遷移審批；占用、挖掘城市道路審批；事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷登記等事項的審批。
（十四）檔案管理股。負責(zé)各類審批檔案的管理。
第五條 區(qū)行政審批局機關(guān)行政編制31名。股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。
科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。
第六條 區(qū)行政審批局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由中共石家莊市裕華區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共石家莊市裕華區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2020年12月3日起施行。
