喀什地區(qū)科學技術局

喀什地區(qū)科學技術局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定 

第一條  根據自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準的《喀什地區(qū)機構改革方案》（新黨廳字[2019]13號）和地委辦公室、行署辦公室印發(fā)的《關于<喀什地區(qū)機構改革方案>的實施意見》（喀黨辦發(fā)[2019]2號），制定本規(guī)定。
第二條  地區(qū)科學技術局是行署工作部門，為正縣級。
第三條  地區(qū)科學技術局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署以及地委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統一領導。主要職責是：
（一）貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略方針、擬訂地區(qū)科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。
（二）組織地區(qū)創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，承擔推進科技軍民融合、兵地融合發(fā)展相關工作，推進地區(qū)重大科技決策咨詢制度建設。
（三）負責落實自治區(qū)科技管理平臺建設相關工作；負責落實科研項目資金協調、評估、監(jiān)管機制相關工作；會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施，推動多元化科技投入體系建設，協調管理地區(qū)財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。
（四）擬訂地區(qū)基礎研究規(guī)劃、政策和標準并組織實施，組織協調地區(qū)重大基礎研究和應用基礎研究；擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設規(guī)劃并監(jiān)督實施；參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織協調自治區(qū)重點實驗室建設，積極推進國家實驗室、國家重點實驗室建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。
（五）編制地區(qū)重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，組織重大技術公關和成果應用示范。
（六）組織擬訂高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施；組織重點領域的技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。
（七）牽頭地區(qū)技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施；指導科技服務業(yè)、技術市場和技術中介組織發(fā)展。
（八）組織區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協同創(chuàng)新能力建設，推動科技園區(qū)建設。
（九）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，組織科研誠信建設；落實國家創(chuàng)新調查和科技報告制度，指導全地區(qū)科技保密工作。
（十）擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織國際科技合作與科技人才交流活動；指導相關部門和地方對科技合作與科技人才交流工作。
（十一）負責引進國外智力工作。擬訂國家重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯系服務機制；擬訂出國（境）培訓總體規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施。
（十二）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。
（十三）承擔自治區(qū)科學技術獎、自治區(qū)人民政府天山獎申報推薦工作；承擔地區(qū)科學技術進步獎的評審組織工作。
（十四）完成地委、行署交辦的其他任務。
（十五）職能轉變。圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統籌協調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，落實自治區(qū)科技管理平臺建設有關工作，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現象。政府部門不直接管理具體科研項目，委托項目管理專業(yè)機構承擔項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。加強對科研機構的規(guī)劃布局和績效評價。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，組織地區(qū)科技人才隊伍建設和引進智力工作。
第四條  地區(qū)科學技術局設下列內設機構：
（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳工作；承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓等工作；承擔退休干部工作；承擔機關和直屬單位財務和資產管理工作；承擔機關和直屬單位的黨群工作。
（二）發(fā)展規(guī)劃與資源管理科。落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略及自治區(qū)、地區(qū)重大戰(zhàn)略任務；擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并協調實施，組織技術預測，承擔地區(qū)重大科技決策咨詢制度運行相關工作；實施國家創(chuàng)新調查制度，承擔科技統計相關工作；承擔落實自治區(qū)科技管理平臺建設和科研項目資金協調、評估、監(jiān)管機制等相關工作，協調提出科技資源合理配置的政策措施和建議；負責地區(qū)財政科技計劃（專項、基金等）協調管理工作，承擔自治區(qū)財政科技計劃推薦工作，指導項目管理專業(yè)機構建設，實施科技報告制度；指導和監(jiān)管科技金融相關工作；負責本部門資金預算相關工作；負責科技監(jiān)督評價體系建設和科技評估管理相關工作，落實科技評價機制改革的政策措施并監(jiān)督實施，推進科技評價和監(jiān)督檢查工作；承擔科研誠信建設工作。
（三）創(chuàng)新體系建設與成果轉化科。負責推進國家、自治區(qū)重大科技政策措施的貫徹落實，組織協調推進地區(qū)創(chuàng)新體系建設和科技體制改革工作，擬訂科技創(chuàng)新政策措施，貫徹落實相關法律法規(guī)和規(guī)章并進行普法宣傳，提出激勵各類企業(yè)技術創(chuàng)新的政策建議；擬訂科研機構改革發(fā)展與布局規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施，推進科研機構績效管理；承擔科技軍民融合、兵地科技融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關工作；擬訂相關領域高新技術發(fā)展規(guī)劃和政策措施，組織相關領域計劃發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施，推動重大關鍵技術攻關；推進國家、自治區(qū)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等建設；提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施；承擔全地區(qū)技術轉移體系建設工作，提出科技成果轉移轉化及產業(yè)化、促進產學研深度融合、科技知識產權創(chuàng)造的相關政策措施建議，推動科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展；負責自治區(qū)科學技術獎的申報推薦工作，負責全地區(qū)科學技術進步獎申報與推薦工作。
（四）農村科技科。擬訂科技促進農業(yè)農村發(fā)展的規(guī)劃和政策，提出重大任務并監(jiān)督實施，推動重大關鍵技術攻關。指導農村科技進步和縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展工作，推動科技扶貧工作和農村科技社會化服務體系建設。擬訂全地區(qū)科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策；推進國家、自治區(qū)農業(yè)科技園區(qū)建設。提出相關領域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。
（五）外國專家與創(chuàng)新人才服務科。擬訂社會發(fā)展、基礎研究領域科技創(chuàng)新規(guī)劃和政策，提出重大任務并監(jiān)督實施，推動重大關鍵技術攻關；促進生物技術發(fā)展及產業(yè)化，推動綠色技術創(chuàng)新，推進科技應對氣候變化工作；提出重點實驗室等重大科技創(chuàng)新基地和科研條件保障規(guī)劃建議并監(jiān)督實施，協調落實重點實驗室建設相關工作；推進科技資源科學數據開放共享；推進國家、自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)建設；承擔自然科學基金相關工作；擬訂外國專家管理辦法，推動建立外國頂尖科學家、團隊吸引聚集機制和重點外國專家聯系服務機制，承擔重點外國專家服務工作；承擔自治區(qū)人民政府天山獎申報推薦相關工作；擬訂引進智力規(guī)劃和政策；擬訂出國（境）培訓總體規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施，組織實施重點出國（境）培訓項目；提出科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策建議，承擔相關科技人才計劃實施工作，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設；擬訂科技對外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作規(guī)劃、政策和措施并推動落實，推動落實“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動計劃相關工作，承擔涉港澳臺科技合作與交流事宜；承擔絲綢之路經濟帶創(chuàng)新驅動發(fā)展實驗區(qū)建設相關工作，承擔國家、自治區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設相關工作；承擔地區(qū)科技援疆相關工作；組織國家、自治區(qū)重大科技專項的申報、跟蹤和監(jiān)督實施，協調解決重大問題，配合組織評估和驗收。
第五條  地區(qū)科學技術局行政編制18名，其中：縣級領導職數4名、科級領導職數9名。
機關工勤事業(yè)編制2名。
第六條  地區(qū)科學技術局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條  本規(guī)定具體解釋工作由地委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由地委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。