喀什地區(qū)科學(xué)技術(shù)局

喀什地區(qū)科學(xué)技術(shù)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定 

第一條  根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《喀什地區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》（新黨廳字[2019]13號(hào)）和地委辦公室、行署辦公室印發(fā)的《關(guān)于<喀什地區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的實(shí)施意見》（喀黨辦發(fā)[2019]2號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條  地區(qū)科學(xué)技術(shù)局是行署工作部門，為正縣級(jí)。
第三條  地區(qū)科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署以及地委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方針、擬訂地區(qū)科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。
（二）組織地區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合、兵地融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)地區(qū)重大科技決策咨詢制度建設(shè)。
（三）負(fù)責(zé)落實(shí)自治區(qū)科技管理平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制相關(guān)工作；會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理地區(qū)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。
（四）擬訂地區(qū)基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)地區(qū)重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究；擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
（五）編制地區(qū)重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，組織重大技術(shù)公關(guān)和成果應(yīng)用示范。
（六）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施；組織重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。
（七）牽頭地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和技術(shù)中介組織發(fā)展。
（八）組織區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。
（九）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，組織科研誠(chéng)信建設(shè)；落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度，指導(dǎo)全地區(qū)科技保密工作。
（十）擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織國(guó)際科技合作與科技人才交流活動(dòng)；指導(dǎo)相關(guān)部門和地方對(duì)科技合作與科技人才交流工作。
（十一）負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作。擬訂國(guó)家重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立外國(guó)頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制；擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策并監(jiān)督實(shí)施。
（十二）會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
（十三）承擔(dān)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自治區(qū)人民政府天山獎(jiǎng)申報(bào)推薦工作；承擔(dān)地區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審組織工作。
（十四）完成地委、行署交辦的其他任務(wù)。
（十五）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，落實(shí)自治區(qū)科技管理平臺(tái)建設(shè)有關(guān)工作，減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門不直接管理具體科研項(xiàng)目，委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過程管理、驗(yàn)收等具體工作。加強(qiáng)對(duì)科研機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，組織地區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)智力工作。
第四條  地區(qū)科學(xué)技術(shù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)等工作；承擔(dān)退休干部工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
（二）發(fā)展規(guī)劃與資源管理科。落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略及自治區(qū)、地區(qū)重大戰(zhàn)略任務(wù)；擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施，組織技術(shù)預(yù)測(cè)，承擔(dān)地區(qū)重大科技決策咨詢制度運(yùn)行相關(guān)工作；實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度，承擔(dān)科技統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作；承擔(dān)落實(shí)自治區(qū)科技管理平臺(tái)建設(shè)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制等相關(guān)工作，協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施和建議；負(fù)責(zé)地區(qū)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）協(xié)調(diào)管理工作，承擔(dān)自治區(qū)財(cái)政科技計(jì)劃推薦工作，指導(dǎo)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)施科技報(bào)告制度；指導(dǎo)和監(jiān)管科技金融相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本部門資金預(yù)算相關(guān)工作；負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和科技評(píng)估管理相關(guān)工作，落實(shí)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革的政策措施并監(jiān)督實(shí)施，推進(jìn)科技評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作；承擔(dān)科研誠(chéng)信建設(shè)工作。
（三）創(chuàng)新體系建設(shè)與成果轉(zhuǎn)化科。負(fù)責(zé)推進(jìn)國(guó)家、自治區(qū)重大科技政策措施的貫徹落實(shí)，組織協(xié)調(diào)推進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作，擬訂科技創(chuàng)新政策措施，貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章并進(jìn)行普法宣傳，提出激勵(lì)各類企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議；擬訂科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展與布局規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施，推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)績(jī)效管理；承擔(dān)科技軍民融合、兵地科技融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作；擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，組織相關(guān)領(lǐng)域計(jì)劃發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；推進(jìn)國(guó)家、自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等建設(shè)；提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施；承擔(dān)全地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)工作，提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施建議，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展；負(fù)責(zé)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的申報(bào)推薦工作，負(fù)責(zé)全地區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)與推薦工作。
（四）農(nóng)村科技科。擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作，推動(dòng)科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。擬訂全地區(qū)科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策；推進(jìn)國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。
（五）外國(guó)專家與創(chuàng)新人才服務(wù)科。擬訂社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃和政策，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)科技應(yīng)對(duì)氣候變化工作；提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新基地和科研條件保障規(guī)劃建議并監(jiān)督實(shí)施，協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相關(guān)工作；推進(jìn)科技資源科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享；推進(jìn)國(guó)家、自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；承擔(dān)自然科學(xué)基金相關(guān)工作；擬訂外國(guó)專家管理辦法，推動(dòng)建立外國(guó)頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引聚集機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，承擔(dān)重點(diǎn)外國(guó)專家服務(wù)工作；承擔(dān)自治區(qū)人民政府天山獎(jiǎng)申報(bào)推薦相關(guān)工作；擬訂引進(jìn)智力規(guī)劃和政策；擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重點(diǎn)出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目；提出科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，承擔(dān)相關(guān)科技人才計(jì)劃實(shí)施工作，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)；擬訂科技對(duì)外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作規(guī)劃、政策和措施并推動(dòng)落實(shí)，推動(dòng)落實(shí)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)工作，承擔(dān)涉港澳臺(tái)科技合作與交流事宜；承擔(dān)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)工作，承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)相關(guān)工作；承擔(dān)地區(qū)科技援疆相關(guān)工作；組織國(guó)家、自治區(qū)重大科技專項(xiàng)的申報(bào)、跟蹤和監(jiān)督實(shí)施，協(xié)調(diào)解決重大問題，配合組織評(píng)估和驗(yàn)收。
第五條  地區(qū)科學(xué)技術(shù)局行政編制18名，其中：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。
機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制2名。
第六條  地區(qū)科學(xué)技術(shù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條  本規(guī)定具體解釋工作由地委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由地委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。