喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

喀黨辦字〔2019〕35號(hào)

第一條　根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《喀什地區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》(新黨廳字〔2019〕13號(hào))和地委辦公室、行署辦公室印發(fā)的《關(guān)于<喀什地區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的實(shí)施意見(jiàn)》（喀黨辦發(fā)〔2019〕2號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條　地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)是行署工作部門(mén)，為正縣級(jí)。
第三條　地區(qū)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)，接受地區(qū)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)地區(qū)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作, 組織研究推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)和對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放交流合作等重大規(guī)劃、重點(diǎn)工作、政策措施和建設(shè)項(xiàng)目, 指導(dǎo)各縣（市）、各部門(mén)與“一帶一路”周邊及沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展各領(lǐng)域互利合作；地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)地區(qū)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作, 接受地區(qū)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第四條　地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署以及地委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）研究提出地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃，貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針、政策；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；組織研究、協(xié)調(diào)實(shí)施重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，銜接、平衡各縣市及主要行業(yè)的規(guī)劃；受地區(qū)行署委托向地區(qū)人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。
（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任；提出促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議；研究涉及經(jīng)濟(jì)安全及總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出政策措施和建議。
（三）負(fù)責(zé)匯總分析地區(qū)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格政策等方面的情況和執(zhí)行效果，提出政策建議；擬訂并組織實(shí)施價(jià)格政策；制定和調(diào)整政府管理的重要商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)布重大價(jià)格信息，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為等。
（四）承擔(dān)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題，組織擬訂地區(qū)綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作；組織制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策；負(fù)責(zé)自治區(qū)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)的日常組織協(xié)調(diào)工作；推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和重大政策的實(shí)施；推進(jìn)地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
（五）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的職責(zé)，研究提出地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的目標(biāo)政策及措施，規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局；銜接平衡需要中央財(cái)政、自治區(qū)財(cái)政投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；編制、下達(dá)地區(qū)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和前期項(xiàng)目計(jì)劃；負(fù)責(zé)地區(qū)重大項(xiàng)目的管理和組織協(xié)調(diào)；爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金，引導(dǎo)社會(huì)投資方向；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，審查、審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；組織實(shí)施地區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地區(qū)招投標(biāo)工作；配合地區(qū)涉外（建設(shè)）項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查工作。
（六）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織審核上報(bào)、審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)重大問(wèn)題，銜接農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和政策；擬訂并實(shí)施以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃；組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；規(guī)劃、指導(dǎo)服務(wù)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。
（七）研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；監(jiān)測(cè)國(guó)外資金利用和境外投資情況以及地區(qū)外債結(jié)構(gòu)優(yōu)化狀況；按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批核準(zhǔn)、備案國(guó)外貸款項(xiàng)目、外商直接投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)和審查利用重大內(nèi)外資項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好招商引資工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審核地區(qū)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)和開(kāi)放地區(qū)的規(guī)劃、布局和設(shè)立。
（八）承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，研究分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求狀況。
（九）負(fù)責(zé)地區(qū)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，協(xié)調(diào)地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題；研究提出促進(jìn)就業(yè)、消費(fèi)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策。
（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)地區(qū)全社會(huì)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出地區(qū)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃和政策；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)約綜合利用等重大問(wèn)題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。
（十一）統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)地區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局。
（十二）完成地委、行署交辦的其他任務(wù)。
第五條　地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、文書(shū)檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)安全保密、政務(wù)公開(kāi)、信訪等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、部門(mén)預(yù)決算、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群、紀(jì)檢監(jiān)察、離退休干部工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、工資福利等工作。
（二）政策研究及經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科。負(fù)責(zé)重要文件、文稿和報(bào)告的起草；研究地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略和政策；研究經(jīng)濟(jì)體制改革中的全局性、綜合性重大問(wèn)題；跟蹤分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及重大經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施情況，提出政策措施和建議；組織開(kāi)展重大課題調(diào)查研究；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳工作；承擔(dān)地委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)濟(jì)生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室職能；承擔(dān)自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以及地委、行署賦予的專(zhuān)項(xiàng)改革任務(wù)；研究經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革重大問(wèn)題；研究提出地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革年度工作要點(diǎn)；指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作；組織擬定綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案；綜合分析地區(qū)就業(yè)與人力資源、促進(jìn)消費(fèi)、收入分配和社會(huì)保障的情況，提出促進(jìn)就業(yè)、消費(fèi)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；推進(jìn)相關(guān)體制改革，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題。
（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科。組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，研究提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策建議；組織并參與編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)規(guī)劃，銜接各縣（市）、各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和政策；研究編制城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化重要體制改革、政策和試點(diǎn)示范等工作，研究促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施，參與審查城市總體規(guī)劃；參與重大工程的前期工作和重大項(xiàng)目安排；負(fù)責(zé)限額以下國(guó)家、自治區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)；組織研究并提出地區(qū)年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；監(jiān)督、檢查年度計(jì)劃執(zhí)行情況，提出對(duì)策建議；研究分析地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)、預(yù)警，提出政策措施和建議；研究提出民族區(qū)域發(fā)展政策；跟蹤、分析、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中重大經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施情況；組織研究地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放等重大問(wèn)題；承擔(dān)建議提案辦理等工作。調(diào)查研究有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)法治宣傳教育等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和備案等工作；組織、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)“放管服”改革工作，牽頭推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境日常工作；跟蹤分析地區(qū)重大規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目等工作的執(zhí)行情況，對(duì)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；督辦地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)；負(fù)責(zé)各類(lèi)審批事項(xiàng)事中、事后的監(jiān)督評(píng)估工作；組織政府投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管和后評(píng)價(jià)有關(guān)工作。
（四）固定資產(chǎn)投資科（重點(diǎn)項(xiàng)目科）。提出深化投融資體制改革建議；起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)范性文件；提出政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄建議；申報(bào)和下達(dá)城建基礎(chǔ)設(shè)施（不含城鎮(zhèn)污水、垃圾處理）、政法、公共事業(yè)等中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃；按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案投資項(xiàng)目；協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革；指導(dǎo)工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展；擬定促進(jìn)民間投資發(fā)展政策；按分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作；指導(dǎo)重大項(xiàng)目投融資對(duì)接服務(wù)；研究擬訂政府和社會(huì)資本合作(PPP)的相關(guān)政策措施；提出地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和政策措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)；負(fù)責(zé)審核權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、概算（含調(diào)整）等工作；按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地區(qū)招投標(biāo)工作；指導(dǎo)地區(qū)重大項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；指導(dǎo)代建管理相關(guān)工作。
（五）經(jīng)貿(mào)財(cái)金科。提出推進(jìn)利用外資和境外投資工作的對(duì)策建議；負(fù)責(zé)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作；負(fù)責(zé)審核上報(bào)、備案國(guó)外貸款、外商直接投資項(xiàng)目，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管；負(fù)責(zé)外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外商投資項(xiàng)目安全審查工作；配合有關(guān)部門(mén)做好周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目相關(guān)工作；配合有關(guān)部門(mén)提出開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃、布局和設(shè)立等政策建議；配合有關(guān)部門(mén)做好外事外宣和招商引資工作；監(jiān)測(cè)分析區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r及外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議；承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作；落實(shí)重要商品流通計(jì)劃和糧食、棉花等進(jìn)出口計(jì)劃；擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問(wèn)題；研究分析地區(qū)財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)等運(yùn)行情況；分析財(cái)政政策、貨幣政策的執(zhí)行情況并提出對(duì)策建議；牽頭負(fù)責(zé)地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究擬定并組織實(shí)施社會(huì)信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣市和地直部門(mén)的信用體系建設(shè)；承擔(dān)地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室的具體工作。
（六）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科（地區(qū)經(jīng)濟(jì)科）。分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案水利、林業(yè)、草原、氣象、生態(tài)等重大項(xiàng)目，提出重大項(xiàng)目布局、年度投資計(jì)劃安排意見(jiàn)并協(xié)調(diào)實(shí)施；組織開(kāi)展相關(guān)規(guī)劃、投資、項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查；跟蹤分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提出政策建議；研究提出促進(jìn)農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策措施；組織研究提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施；參與編制國(guó)土開(kāi)發(fā)整治、土地利用、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、基礎(chǔ)測(cè)繪、重點(diǎn)流域規(guī)劃并協(xié)調(diào)有關(guān)政策；審核上報(bào)歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，組織、協(xié)調(diào)地區(qū)間的橫向經(jīng)濟(jì)協(xié)作；協(xié)調(diào)、推動(dòng)地區(qū)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施；研究提出貧困地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；參與研究制定扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)和政策措施，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃、年度計(jì)劃編制和年度投資計(jì)劃下達(dá)，監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行、資金使用和竣工驗(yàn)收等工作。
（七）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科。研究地區(qū)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施；銜接鐵路、民航、公路專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；審核上報(bào)歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，協(xié)調(diào)鐵路、民航、國(guó)（?。└删€(xiàn)公路等項(xiàng)目的前期工作，協(xié)調(diào)解決綜合交通發(fā)展中存在的問(wèn)題；綜合分析地區(qū)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出地區(qū)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，研究提出綜合性產(chǎn)業(yè)政策及建議；統(tǒng)籌工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；擬訂服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題；綜合分析地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織擬訂地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大政策，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織實(shí)施地區(qū)重大產(chǎn)業(yè)示范工程；統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；審核高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，參與重大科技專(zhuān)項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施。
（八）資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科。綜合分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題；組織編制實(shí)施地區(qū)能源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃；負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案能源資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)及相關(guān)領(lǐng)域污染治理等歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；按權(quán)限負(fù)責(zé)地區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作；研究擬訂地區(qū)煤炭、煤層氣的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、政策并組織實(shí)施；組織審核上報(bào)或?qū)徟禾抠Y源開(kāi)發(fā)礦區(qū)總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)審核上報(bào)地區(qū)煤炭固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；研究制定煤炭產(chǎn)業(yè)體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能公告登記有關(guān)工作；制定地區(qū)煤炭項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)技術(shù)政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展煤層氣開(kāi)發(fā)、煤炭淘汰落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用工作；銜接煤炭供需平衡；負(fù)責(zé)地區(qū)石油天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作；研究制定地區(qū)石油、天然氣管道保護(hù)規(guī)范性文件、年度監(jiān)管計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展石油、天然氣管道保護(hù)工作；參與大型油庫(kù)安全監(jiān)管；制定地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)、辦法和規(guī)范性文件并組織實(shí)施；對(duì)各縣（市）煤礦管理部門(mén)煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)；對(duì)地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煤礦實(shí)施安全監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治；監(jiān)督指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作。
（九）社會(huì)發(fā)展科。綜合提出地區(qū)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，組織編制社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃；負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的審批、審查、上報(bào)；會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出人口和計(jì)劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視、新聞出版、旅游、民政等領(lǐng)域的發(fā)展政策；負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問(wèn)題等。
（十）“一帶一路”工作科（西部開(kāi)發(fā)科）。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通相關(guān)工作；負(fù)責(zé)地區(qū)“一帶一路”建設(shè)對(duì)外事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形勢(shì)分析和戰(zhàn)略研究；負(fù)責(zé)綜合調(diào)研、課題研究，制定推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)重大政策和措施；審核上報(bào)、審批、核準(zhǔn)、備案喀什地區(qū)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目前期和建設(shè)期間相關(guān)工作；研究提出地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和政策措施，協(xié)調(diào)落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)重大政策，監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)并綜合分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)相關(guān)發(fā)展趨勢(shì)研判；研究提出人才開(kāi)發(fā)的政策建議，配合自治區(qū)組織實(shí)施西部人才開(kāi)發(fā)工程。
（十一）收費(fèi)及服務(wù)價(jià)格管理科。負(fù)責(zé)地區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，提出地區(qū)范圍內(nèi)收費(fèi)管理的規(guī)范性措施、辦法；對(duì)全地區(qū)行政事業(yè)單位的收費(fèi)進(jìn)行管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)審核服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全地區(qū)全面實(shí)行收費(fèi)單位收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告和公示公告制度；制定價(jià)格收費(fèi)事中事后監(jiān)管制度和辦法；開(kāi)展收費(fèi)清理、整頓、減負(fù)工作；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)交通運(yùn)輸、旅游、房地產(chǎn)、收費(fèi)公路、城市供熱領(lǐng)域等公用和公共服務(wù)價(jià)格收費(fèi)政策、改革方案、調(diào)控措施；負(fù)責(zé)制定地區(qū)保安服務(wù)收費(fèi)、民辦中小學(xué)學(xué)歷教育、職業(yè)高中收費(fèi)、幼兒園收費(fèi)、危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方案。
（十二）能水農(nóng)價(jià)格管理科。負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)電力、煤炭、石油、天然氣、供水、水資源利用、污水處理、垃圾處理、農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格政策、改革方案和調(diào)控措施；負(fù)責(zé)制定地區(qū)管道燃?xì)馀錃鈨r(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格、跨縣（市）和地區(qū)所屬水利工程供水價(jià)格等方案；負(fù)責(zé)對(duì)授權(quán)各縣（市）的價(jià)格管理和價(jià)格改革工作進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對(duì)地區(qū)管理權(quán)限內(nèi)的價(jià)格提出管理措施和辦法，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。
（十三）價(jià)格成本監(jiān)審科（價(jià)格認(rèn)證科）。承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)安排的農(nóng)產(chǎn)品及其他重要商品、服務(wù)價(jià)格的成本調(diào)查和監(jiān)審工作；對(duì)地區(qū)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品、服務(wù)價(jià)格進(jìn)行成本調(diào)查、核算、監(jiān)審；擬訂地區(qū)成本調(diào)查監(jiān)審制度、辦法和目錄，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；指導(dǎo)各縣（市）成本調(diào)查和監(jiān)審工作；負(fù)責(zé)對(duì)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)在辦理刑事、行政、民事、經(jīng)濟(jì)等各類(lèi)案件時(shí)扣押、追繳、沒(méi)收物品價(jià)格進(jìn)行估價(jià)、認(rèn)定其價(jià)值。
第六條　地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)行政編制36名，其中：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名。
機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制8名。
第七條　地區(qū)以工代賑項(xiàng)目管理辦公室、地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室、地區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心承擔(dān)的行政職能劃歸地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)。
第八條　地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第九條　本規(guī)定具體解釋工作由地委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由地委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。