第一條根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準的《喀什地區(qū)機構改革方案》（新黨廳字〔2019〕13
號）和地委辦公室、行署辦公室印發(fā)的《關于〈喀什地區(qū)機構改革方案〉的實施意見》（喀黨辦發(fā)〔2019〕2 號），制定本規(guī)定。
第二條地區(qū)文化廣播電視和旅游局是行署工作部門，為正縣級，加掛地區(qū)文物局牌子。
第三條
地區(qū)文化廣播電視和旅游局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委關于文化廣播電視和旅游工作的方針政策和決策部署以及地委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化廣播電視和旅游工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）貫徹落實黨和國家、自治區(qū)有關文化廣播電視和旅游工作的方針政策，發(fā)展中國特色社會主義文化，加強廣播電視陣地管理，實施旅游興疆戰(zhàn)略；把握正確的輿論導向和創(chuàng)作導向，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權。
（二）統(tǒng)籌文化廣播電視和旅游事業(yè)、產業(yè)振興發(fā)展，擬定地區(qū)文化廣播電視和旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實施；推進文化廣播電視和旅游創(chuàng)新融合綠色發(fā)展，實施“文化廣播電視和旅游+”，落實文化廣播電視和旅游體制機制改革。
（三）管理地區(qū)重大文化廣播電視和旅游活動，指導地區(qū)重點文化廣播電視和旅游設施建設，組織文化廣播電視和旅游整體形象推廣，構建全媒體時代的宣傳營銷平臺和機制；促進文化廣播電視和旅游產業(yè)對外合作和市場推廣，擬定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施；統(tǒng)籌文化和旅游景區(qū)管理，指導、推進全域旅游。
（四）指導、管理文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產及藝術研究、評論，扶持堅守中華文化立場、體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。
（五）負責公共文化事業(yè)發(fā)展，推進地區(qū)文化廣播電視服務體系建設和旅游公共服務建設，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化廣播電視服務標準化、均等化。
（六）指導文化廣播電視和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化廣播電視和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。
（七）負責非物質文化遺產保護和研究。推動非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。
（八）統(tǒng)籌規(guī)劃文化廣播電視和旅游產業(yè)，組織實施文化廣播電視和旅游資源普查、挖掘、保護與利用工作，推動文化廣播電視和旅游產業(yè)投融資體系建設，促進文化廣播電視和旅游產業(yè)發(fā)展。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進文化廣播電視和旅游扶貧。
（九）指導文化廣播電視和旅游市場發(fā)展，對文化廣播電視和旅游市場經營進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化廣播電視和旅游行業(yè)信用體系建設，依法規(guī)范文化廣播電視和旅游市場。
（十）負責文化廣播電視和旅游安全的綜合協(xié)調與監(jiān)督管理，指導文化廣播電視和旅游應急救援。
（十一）指導地區(qū)文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全地區(qū)性、跨縣市文化、旅游、文物、出版、廣播電視、電影等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。
（十二）指導、管理文化廣播電視和旅游對外及對港澳臺交流、合作、宣傳、推廣；組織大型文化廣播電視和旅游對外及對港澳臺交流活動，推動中華文化走出去。
（十三）指導統(tǒng)籌文物工作。負責文物保護管理、搶救維修、考古發(fā)掘、科技研究、文物鑒定、文物進出境以及宣傳教育等工作；指導博物館和革命文物工作；依法規(guī)范社會文物流通、經銷和拍賣活動等工作。
（十四）指導、協(xié)調廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，指導、推進應急廣播體系建設；指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放，負責對境外衛(wèi)星電視節(jié)目接收的監(jiān)管。
（十五）完成地委、行署交辦的其他任務。
第四條 地區(qū)文化廣播電視和旅游局設下列內設機構：
（一）辦公室。負責文電、會議、機要、檔案、督查等機關日常政務運轉工作；負責保密工作；承擔重要文稿起草、宣傳、信訪、政務公開等工作；協(xié)調調研工作；承擔機關重要文件、規(guī)范性文件合法性審查工作；負責機關維穩(wěn)安保、車輛管理以及后勤保障工作；統(tǒng)籌協(xié)調人大建議、政協(xié)提案辦理；指導和實施全地區(qū)文化、廣播電視、旅游體制機制改革。
（二）規(guī)劃財務科。負責地區(qū)文化廣播電視和旅游行業(yè)經濟普查統(tǒng)計工作；編制文化和旅游陣地設施重點項目中長期規(guī)劃并組織實施；組織實施地區(qū)文化、廣播電視、旅游重大工程和項目建設；負責機關部門預決算和相關財政資金管理；負責機關和直屬單位內部審計和政府采購等工作；擬定地區(qū)文化和旅游人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施；負責機關、直屬單位的黨建、人事管理、機構編制、隊伍建設等工作；負責文化廣播電視和旅游行業(yè)領域意識形態(tài)工作；負責機關和直屬單位離退休干部工作；負責機關和直屬單位的黨群、紀檢監(jiān)察等工作；負責指導文化廣播電視旅游教育、培訓工作；負責文化廣播電視旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度、職稱評審的組織實施工作；負責制定文化廣播電視旅游行業(yè)人員培訓規(guī)劃。
（三）產業(yè)辦。擬訂文化廣播電視和旅游產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導、促進文化廣播電視和旅游產業(yè)相關門類及新型業(yè)態(tài)發(fā)展；推動產業(yè)投融資體系建設；引導文化和旅游產業(yè)的社會投資和外資利用工作；促進文化廣播電視和旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興和扶貧工作；指導文化廣播電視和旅游產品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設；指導地區(qū)文化產業(yè)園區(qū)、基地建設發(fā)展；組織開展文化廣播電視和旅游對口援疆工作；承接地區(qū)文化廣播電視旅游產業(yè)發(fā)展領導小組辦公室各項工作。
（四）文化藝術科。擬定現(xiàn)代公共文化服務體系建設及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬定公共文化服務建設標準并指導實施；制定鄉(xiāng)村文化振興規(guī)劃；指導全地區(qū)公共文化服務工作；指導、督促各項文化惠民政策的落實；負責策劃、組織地區(qū)性群眾文化活動；負責地區(qū)大型文化活動及文藝作品內容審讀審查；指導、策劃、組織全區(qū)藝術展演、展覽以及重大文藝賽事、活動；扶持和指導地區(qū)公共文化單位、文藝院團建設；鼓勵和支持堅守中華文化立場、體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性、代表性、示范性的文藝作品生產；協(xié)助申報國家和自治區(qū)公共文化及專業(yè)藝術支持項目；負責文化藝術對外交流；推動文化志愿服務規(guī)范化建設；加強對行業(yè)社會團體的業(yè)務指導；負責地區(qū)文化統(tǒng)計及行業(yè)信息發(fā)布。
（五）廣電監(jiān)管科。承擔廣播電視播出機構和業(yè)務、廣播電視節(jié)目制作機構、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務的監(jiān)督管理工作；指導、監(jiān)管廣播電視廣播播放；負責廣播電視行業(yè)消費維權及“掃黃打非”工作；監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設施和境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收；指導網絡視聽節(jié)目服務的發(fā)展和宣傳；對信息網絡和公共載體傳播的視聽節(jié)目進行監(jiān)管，審查其內容和質量，承擔節(jié)目應急處置工作；指導網絡視聽節(jié)目監(jiān)管體系建設，組織查處非法開展網絡視聽節(jié)目服務行為；指導、推進廣播電視公共服務標準化、均等化并實施監(jiān)督；協(xié)調推進廣播電視“村村通”“戶戶通”；推進廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設；負責廣播電視安全播出的監(jiān)督管理和技術保障工作，指導、監(jiān)管廣播電視傳輸覆蓋工作；指導、推進應急廣播體系建設，擬訂廣播電視有關安全制度和處置應急突發(fā)事件預案并組織實施；指導廣播電視有線、無線傳輸設施和電臺、電視臺等重點單位安全播出工作。
（六）旅游促進科。承擔旅游資源普查、規(guī)劃、綠色開發(fā)和保護；指導、推進全域旅游；指導重點旅游區(qū)域、目的地、線路規(guī)劃的編制與實施；構建南疆絲綢之路經濟帶旅游集散中心和民族風情旅游目的地；指導協(xié)調
A
級景區(qū)、文化公園、文化生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)建設；承擔紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游發(fā)展相關工作；擬訂文化和旅游品牌推廣規(guī)劃并組織實施；推動旅游區(qū)域性合作；組織旅游整體形象宣傳及新業(yè)態(tài)的推廣工作；組織大型對外及對港澳臺交流推廣活動。
（七）市場監(jiān)管法制科。對全地區(qū)文化廣播電視和旅游市場經營進行行業(yè)監(jiān)管；承擔文化廣播電視和旅游行業(yè)信用體系建設工作；監(jiān)督文化廣播電視和旅游市場經營場所、設施、服務、產品；監(jiān)管文化廣播電視和旅游市場服務質量；承擔文化廣播電視和旅游市場運行監(jiān)測、假日旅游市場管理；監(jiān)督指導旅行社、旅游住宿業(yè)、景區(qū)景點、導游管理工作；負責文化廣播電視和旅游（文物）安全的綜合協(xié)調與監(jiān)督管理；督查文化廣播電視和旅游（文物）領域安全消防工作；推動文化、廣播電視、旅游、文物安全防護體系建設和管理；指導文化和旅游應急救援工作；應對和處置大型文化和旅游活動突發(fā)事件安全保衛(wèi)；統(tǒng)籌指導文化和旅游系統(tǒng)安全生產、綜合治理工作。
（八）非物質文化遺產保護科（文物管理科）。指導、落實、宣傳《文物保護法》、《非物質文化遺產法》；制定地區(qū)非物質文化遺產、文物保護政策和規(guī)劃，并組織實施；組織、指導非物質文化遺產保護及文物保護工作；指導非物質文化遺產及其傳承人、文物保護單位的調查、記錄、確認和名錄體系建設；負責非物質文化遺產、文物保護單位、博物館宣傳、展示內容審查；負責非物質文化遺產、文物保護單位、博物館國家、自治區(qū)項目申報；指導文物發(fā)掘、收集、整理、保護和開發(fā)利用，文物搶救性維修、考古挖掘、科技研究、文物鑒定、文物進出境以及宣傳教育等工作；組織、開展文化遺產研究、宣傳和傳播工作；組織非物質文化遺產、文物保護對外交流；推動地區(qū)文化遺產工作創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。
第五條 地區(qū)文化廣播電視和旅游局行政編制 26 名，其中：縣級領導職數(shù) 4 名、科級領導職數(shù) 14 名。 機關工勤事業(yè)編制 7 名。
第六條 原地區(qū)文物局承擔的行政職能劃歸地區(qū)文化廣播電視和旅游局。
第七條 地區(qū)文化廣播電視和旅游局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定具體解釋工作由地委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由地委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
