烏魯木齊市沙依巴克區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展改革委員會(沙依巴克區(qū)農牧局)

沙依巴克區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展改革委員會（沙依巴克區(qū)農牧局、沙依巴克區(qū)價格監(jiān)督檢查局）主要職責

一、職責調整

（一）取消的職責

自治區(qū)人民政府、市人民政府及區(qū)人民政府公布取消的行政審批事項。

（二）增加的職責

1.增加全額自籌資金項目的初步設計審批及竣工驗收職責；

2.增加電工進網(wǎng)作業(yè)許可證的核發(fā)職責；

3.增加經(jīng)濟適用房建設投資計劃審批；

4.增加動物診療的許可職責管職責；

6.增加水產(chǎn)品及其苗種的防疫檢疫監(jiān)管職責；

7.增加飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理職責；

8.增加無公害農產(chǎn)品的質量監(jiān)督管理；

9.增加權限內水產(chǎn)苗種的審批；

10.增加權限內使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖的許可；

11.增加權限內核發(fā)捕撈許可證。

 二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和烏魯木齊市有關經(jīng)濟和發(fā)展改革、農業(yè)、畜牧獸醫(yī)和農村經(jīng)濟發(fā)展的價格監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)；編制全區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展改革、價格監(jiān)督、農牧業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略工作中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。會同有關部門開展社會主義新農村建設工作；擬訂農業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，監(jiān)測宏觀經(jīng)濟運行和社會發(fā)展狀況，研究分析區(qū)內經(jīng)濟發(fā)展形勢，承擔預測、預警和信息引導的職責；提出促進國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化經(jīng)濟結構的目標、政策和建議；受區(qū)人民政府委托向區(qū)人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（三）組織制定區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展規(guī)劃和政策，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和升級，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略和相關政策的實施。

（四）承擔規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任；研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結構的目標政策及措施；編制、下達固定資產(chǎn)投資計劃、重點項目建設計劃和前期項目計劃；負責重大項目的管理和組織協(xié)調；安排區(qū)財政預算內建設資金負責政府投資項目審批，引導社會投資方向；負責對企業(yè)使用區(qū)政府補助、轉貸、貼息投資，并由區(qū)落實建設條件的建設項目資金申請報告的審核；負責除國家、自治區(qū)規(guī)定核準的項目外，實行備案制管理的鼓勵類、允許類企業(yè)投資項目，在轄區(qū)內可落實建設條件的，總投資在5億元以下的社會性固定資產(chǎn)投資項目的登記備案；組織實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作；指導和協(xié)調全區(qū)招投標工作；負責建設項目督促檢查推進工作；負責全額自籌資金項目的初步設計審批、竣工驗收；負責經(jīng)濟適用房建設投資計劃審批。

（五）承擔指導推進和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革的責任，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調有關專項經(jīng)濟體制改革方案的實施；組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，協(xié)調全區(qū)社會事業(yè)發(fā)展的重大問題。

（六）組織實施經(jīng)濟和信息化領域技術進步及自主創(chuàng)新的政策措施；研究和規(guī)劃技術改造項目投資方向和布局，引導企業(yè)、金融機構和社會資金的投向；推動技術創(chuàng)新、技術改造和產(chǎn)學研相結合，推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化；負責技術改造、投資項目審核上報、備案工作；組織實施新產(chǎn)品開發(fā)、新技術推廣和獎勵工作。

（七）落實促進中小企業(yè)發(fā)展的相關政策措施，指導中小企業(yè)改革與發(fā)展，推動建立完善服務體系及信用擔保體系，協(xié)調解決有關重大問題；負責組織協(xié)調減輕企業(yè)負擔工作。

（八）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責全社會節(jié)能減排綜合協(xié)調工作；組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施；會同有關部門協(xié)調實施生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃、資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃和政策；綜合協(xié)調環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。

（九）指導和管理投資貿易促進工作；組織、協(xié)調、參與、推進招商引資和經(jīng)濟技術協(xié)作交流活動；負責相關項目實施情況的跟蹤、督促、落實、協(xié)調和服務；研究提出利用外資的發(fā)展戰(zhàn)略、結構優(yōu)化的目標和政策；指導企業(yè)開展國際化經(jīng)營和國際交流合作;負責招商引資和經(jīng)濟技術協(xié)作信息的收集、統(tǒng)計、分析等工作。

（十）負責安全供用電行為的監(jiān)督和管理；負責電力設施保護及監(jiān)督管理工作；負責電工進網(wǎng)作業(yè)許可證的核發(fā)。

（十一）承擔完善全區(qū)農村經(jīng)營管理體制的責任；提出深化農村經(jīng)濟體制改革和穩(wěn)定完善農村基本經(jīng)營制度的政策建議，指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包土地糾紛仲裁管理；指導、監(jiān)督減輕農牧民負擔和村民籌資籌勞管理工作，指導農村集體資產(chǎn)管理；指導、扶持全區(qū)農業(yè)社會化服務體系、農村合作經(jīng)濟組織、農民專業(yè)合作社和農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的建設與發(fā)展。

（十二）研究擬訂農牧業(yè)相關產(chǎn)業(yè)政策，引導主管產(chǎn)業(yè)結構的合理調整、資源的合理配置、產(chǎn)業(yè)間的綜合平衡和產(chǎn)品品質的改善；會同有關部門指導農牧業(yè)標準化、規(guī)?；a(chǎn)，提出扶持農牧業(yè)、農村發(fā)展的財政政策和項目建議；配合有關部門實施農業(yè)綜合開發(fā)項目。

（十三）促進農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展；指導農產(chǎn)品加工業(yè)結構調整、技術創(chuàng)新和服務體系建設；提出促進大宗農產(chǎn)品流通的政策建議；實施“菜籃子工程”相關工作，組織、協(xié)調農畜產(chǎn)品市場體系建設；培育、保護和發(fā)展農畜產(chǎn)品品牌。

（十四）承擔提升全區(qū)農產(chǎn)品質量安全水平的責任；負責無公害農產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理工作；組織實施農產(chǎn)品質量安全地方標準；依法實施符合安全標準的農產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理。

（十五）組織、協(xié)調農業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設；依法開展權限內農作物種子（種苗）、牧草種子等農牧業(yè)投入品的許可及監(jiān)督管理；負責農業(yè)植物新品種的保護；會同有關部門監(jiān)督實施農業(yè)生產(chǎn)資料地方標準。

（十六）負責農作物重大病蟲害防治；組織、監(jiān)督全區(qū)動植物防疫、檢疫工作，上報疫情并組織撲滅；組織植物檢疫性有害生物普查；負責獸醫(yī)醫(yī)政和藥政管理工作；負責官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理；負責獸醫(yī)實驗室生物安全管理；負責動物診療的許可。

（十七）負責權限內種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營、生鮮乳收購的許可工作；負責奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)、收購、種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作；負責飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理；負責核發(fā)動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證和動物防疫條件合格證。

（十八）承擔全區(qū)農牧業(yè)防災減災的責任；監(jiān)測和統(tǒng)計農牧業(yè)災情，組織種子、牧草、化肥等救災物資儲備和調撥，提出生產(chǎn)救災資金安排建議，指導緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。

（十九）管理農牧業(yè)和農村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農牧業(yè)和農村經(jīng)濟運行，開展相關農牧業(yè)統(tǒng)計工作；負責農業(yè)信息體系建設，指導農業(yè)信息服務。

（二十）實施科教興農戰(zhàn)略；組織實施農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、農業(yè)科技成果轉化和技術推廣；負責農業(yè)科技成果管理，組織引進國內外農業(yè)先進技術，指導農技推廣體系改革與建設；負責權限內農業(yè)轉基因生物安全的監(jiān)督管理工作。

（二十一）組織協(xié)調全區(qū)農牧業(yè)資源合理配置和農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作；貫徹執(zhí)行耕地及基本農田質量保護與改良政策，依法管理耕地質量；發(fā)展節(jié)水農業(yè)；指導農村可再生能源綜合開發(fā)與利用，指導農業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農業(yè)農村節(jié)能減排，承擔指導農業(yè)面源污染治理有關工作。

（二十二）負責編制草原資源保護、建設和合理利用的方案，并組織實施；負責草原上修建牧業(yè)設施的審批；負責草原所有權、使用權及臨時占用草原、在草原開設旅游區(qū)點的審核登記工作；處理草原權屬爭議糾紛；組織草原資源調查，落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制，依法開展禁牧工作；負責草原上采挖野生植物、藥材、草皮、砂石相關審批工作；負責草原監(jiān)理、防火、技術推廣、鼠害防治工作。

（二十三）組織實施全區(qū)漁政管理工作；負責水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的審批工作；負責使用全民所有養(yǎng)殖水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的審核許可工作及水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)督管理工作；負責水生野生動物保護的監(jiān)管；負責水產(chǎn)品及其苗種的防疫檢疫監(jiān)管。負責權限內核發(fā)捕撈許可證。

（二十四）會同有關部門擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作，參與實施農村實用人才培訓工程；承擔農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作，會同有關主管部門依法實施農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。

（二十五）組織、指導、監(jiān)督農牧業(yè)機械化工作；負責農業(yè)機械的注冊登記、檢驗、審驗及異動的管理工作；負責農機維修市場、作業(yè)市場的管理工作；負責農機事故的調查處理工作。

（二十六）組織開展對外經(jīng)濟技術交流與合作。

（二十七）組織實施國家、自治區(qū)和烏魯木齊市的價格調整方案；負責行政事業(yè)性收費管理工作；組織實施價格監(jiān)督檢查工作，依法查處價格違法和價格壟斷等行為。

（二十八）承辦區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他事項。