谷城縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局

(一)貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于科技創(chuàng)新、新型工業(yè)和信息化、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的方針、政策和法規(guī)，擬訂相關(guān)規(guī)范性文件；提出新型工業(yè)化發(fā)展的措施建議，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化推進(jìn)過程中的重大問題，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合；研究擬訂科技促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的具體措施；研究擬訂全縣促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、支持企業(yè)發(fā)展的具體措施。

(二)擬訂并組織實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的措施建議，貫徹執(zhí)行行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作，負(fù)責(zé)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作。

(三)監(jiān)測分析工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出措施建議；組織重要物資的緊急調(diào)度，協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的突出和重大問題；負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全工作。

(四)負(fù)責(zé)提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的意見，按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理工作。

（五）承擔(dān)振興裝備制造等產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)的責(zé)任；依托國家、省、市重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施，推進(jìn)重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。

（六）提出企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的措施建議，組織推動企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新；推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(七)組織擬訂縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和措施，指導(dǎo)縣域培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群；監(jiān)測分析縣域經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，協(xié)調(diào)解決縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題；負(fù)責(zé)縣域經(jīng)濟目標(biāo)考核工作。

（八）負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的宏觀指導(dǎo)；指導(dǎo)全縣工業(yè)企業(yè)改革重組等工作，推進(jìn)企業(yè)管理和制度創(chuàng)新；全面貫徹落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》，會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)措施，推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)編制中小企業(yè)發(fā)展資金使用計劃和中小企業(yè)運行監(jiān)測工作。

(九)擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和促進(jìn)清潔生產(chǎn)的規(guī)劃和措施，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（十）研究提出全縣科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和措施，推進(jìn)全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。

（十一）負(fù)責(zé)全縣科技成果、科技獎勵、科技保密、科技統(tǒng)計和指導(dǎo)全縣技術(shù)市場管理工作；研究提出多渠道增加科技投入的辦法和措施，會同有關(guān)部門提出科技資源優(yōu)化配置的辦法和措施，參與科學(xué)事業(yè)費及有關(guān)費用的預(yù)（決）算。

（十二）提出全縣高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及措施，牽頭組織高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型試點企業(yè)、工程技術(shù)中心、重點實驗室、校企共建研發(fā)中心的申報、認(rèn)定，協(xié)調(diào)星火技術(shù)密集區(qū)、國家火炬計劃谷城節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地的有關(guān)工作，會同有關(guān)部門組織開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)認(rèn)定。

（十三）組織擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、社會發(fā)展的辦法和措施，并負(fù)責(zé)組織實施；指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和基地建設(shè)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。

(十四)負(fù)責(zé)裝備制造、汽車、輕工食品、紡織服裝、新型建材、醫(yī)藥化工、電子信息、資源再生利用等工業(yè)行業(yè)管理和鹽業(yè)、醫(yī)藥儲備管理，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理；承擔(dān)縣履行《禁止化學(xué)武器公約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(十五)統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息化工作，擬訂信息化和工業(yè)化融合規(guī)劃；指導(dǎo)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)和現(xiàn)代化流通體系建設(shè)；編制工業(yè)信息化的實施計劃；推進(jìn)信息系統(tǒng)集成能力評價工作；推動軟件業(yè)，信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(十六)統(tǒng)籌指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域信息安全；研究擬訂信息資源利用、信息安全保障和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及政策建議；協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推動信息資源和信息基礎(chǔ)設(shè)施的綜合利用。協(xié)調(diào)通信市場涉及社會公共利益的重大事宜。負(fù)責(zé)電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理工作。

（十七）負(fù)責(zé)擬訂全縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃，并會同有關(guān)部門組織實施。參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供國家產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、項目、資金、市場、技術(shù)支持、勞動用工及人才等創(chuàng)業(yè)服務(wù)；負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，為企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者提供政策法規(guī)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場營銷、財務(wù)管理、融資投資、經(jīng)濟形勢分析等培訓(xùn)服務(wù)；負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家權(quán)益投訴工作，維護創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的合法權(quán)益；協(xié)調(diào)全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，組織開展大型創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。

（十八）制定全縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，會通有關(guān)部門管理創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的使用方案；會同有關(guān)部門為企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市提供咨詢服務(wù)。負(fù)責(zé)對各地、各部門創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行考核。

（十九）會同有關(guān)部門擬訂全縣科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策措施，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。

（二十）擬訂全縣科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策措施，組織開展全縣對外科技合作與科技人才交流，指導(dǎo)相關(guān)部門對外科技合作與科技人才交流工作；擬訂在谷外國專家管理辦法和重點引進(jìn)外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國科學(xué)家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。

(二十一)承辦上級交辦的其他事項。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。

圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的縣級科技管理平臺，減少科技計劃項目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門不直接管理具體科研項目，委托專業(yè)機構(gòu)做好項目管理相關(guān)具體工作。對科研機構(gòu)組建和調(diào)整事項不再進(jìn)行審核，重在加強規(guī)劃布局和績效評價。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌全縣科技人才隊伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。