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汝南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局是縣政府工作部門,為正科級(jí),掛汝南縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。承擔(dān)汝南縣食品安全委員會(huì)的日常工作。
(一)大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善政府質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
(二)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,深入推進(jìn)“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,大力壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。推廣商事登記全程電子化,推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化。減少行政審批事項(xiàng),大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(三)嚴(yán)守安全底線。依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
(五)提高服務(wù)水平。整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品舉報(bào)等專線。加強(qiáng)12315指揮平臺(tái)建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
汝南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。組織實(shí)施國(guó)家和省、市市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)和政策,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和案件進(jìn)行查處,協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件的查處工作。規(guī)范全縣市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導(dǎo)全縣價(jià)格監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。擬訂全縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體措施,指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(五)負(fù)責(zé)全縣消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。擬定全縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體措施。指導(dǎo)全縣12315投訴平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一投訴舉報(bào)受理承辦工作。組織開展全縣消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)全縣纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織指導(dǎo)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(九)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)汝南縣食品安全委員會(huì)日常工作。
(十)負(fù)責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全縣食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展全縣食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施全縣特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作。推行國(guó)家法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)組織制定工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策。管理全縣商品條碼工作。
將縣工商行政管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé),以及縣發(fā)展和改革委的價(jià)格監(jiān)督檢查執(zhí)法職責(zé)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政職能等整合,組建縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,作為縣政府工作部門,掛縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。保留縣政府食品安全委員會(huì),日常工作由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。
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