三亞市民政局

三亞市民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《中共中央、國務院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導意見》和《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<三亞市機構(gòu)改革方案>的通知》(瓊辦發(fā)〔2019〕14號），制定本規(guī)定。

第二條  三亞市民政局(以下簡稱市民政局),是主管全市民政工作的市人民政府工作部門，為正處級。

第三條  市民政局主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家、省有關(guān)民政工作的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章；執(zhí)行市委、市政府決策部署和中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港政策措施。

（二）擬訂本市民政工作的政策、法規(guī)規(guī)章草案以及中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施。研究提出中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港民政事業(yè)方面的意見和建議。

（三）制定我市基層自治組織和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務的政策并指導組織實施；指導基層自治組織和社區(qū)社會組織干部的培訓和表彰工作；指導村（居）民委員會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門監(jiān)督指導村（居）務公開和民主管理工作。

（四）負責社會組織黨建工作，協(xié)調(diào)、指導全市社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設(shè)。

（五）組織指導實施全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度；負責低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)工作，扶貧濟困等社會救助活動。

（六）負責全市行政區(qū)域調(diào)整、界線變更、界線勘定和調(diào)處邊界糾紛工作；負責全市道路、橋梁、重要自然地理實體地名的命名、更名和地名標志設(shè)置及管理工作；負責地名管理體系建設(shè)工作。

（七）負責涉外和國內(nèi)涉軍婚姻登記工作，指導各區(qū)婚姻登記管理和婚俗改革；負責棄、孤兒童的送養(yǎng)、收養(yǎng)和城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護、困境兒童保障工作；負責流浪未成年人的救助保護工作；負責全市殯葬行業(yè)的管理和喪葬習俗的改革工作。

（八）負責開展社會福利社會化工作，指導社會捐助工作，負責社會福利彩票銷售管理；負責本級福利資金的管理工作。聯(lián)系市慈善總會工作。

（九）負責指導落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度工作職責。

（十）負責貫徹實施養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標準，研究擬訂養(yǎng)老服務體系建設(shè)政策。協(xié)調(diào)推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十一）負責社會組織的登記、年度審核和管理，會同有關(guān)部門查處各類社會組織的違法行為。

（十二）負責對所屬單位貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的檢查監(jiān)督，協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)管其非經(jīng)管性國有資產(chǎn)。

（十三）負責檢查指導各區(qū)民政工作，完成市委、市政府交辦的其他工作。

（十四）有關(guān)職責分工：

市民政局負責貫徹實施養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標準，研究擬訂養(yǎng)老服務體系建設(shè)政策。協(xié)調(diào)推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作；市衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施建議，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務等老年健康工作。

第四條  市民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（行政審批辦公室）。負責起草和審核有關(guān)綜合性文件和重要報告；負責會議組織、組織人事、保密工作、檔案管理和機關(guān)后勤事務工作；制定機關(guān)內(nèi)部制度；負責辦公現(xiàn)代化、信息化建設(shè)管理工作；負責本局信訪工作；負責機關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和紀檢工作，領(lǐng)導機關(guān)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作。

依法受理行政審批事項；配合市政務服務中心或其他相關(guān)部門完成有關(guān)聯(lián)審、聯(lián)辦事項；受理有關(guān)許可政策法規(guī)、辦件咨詢；完成本單位和市政務服務中心交辦的其它工作。

（二）社會事務科（市社會組織管理局）。負責市級殯葬管理、殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，推行殯葬改革；負責全市生活無著的流浪乞討人員的救助工作；困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度落實工作；負責棄嬰、兒童收養(yǎng)審批和登記工作；負責華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民在內(nèi)地收養(yǎng)子女的審批；負責農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護、困境兒童保障工作；負責全市婚姻登記、婚姻習俗改革；負責涉外婚姻登記工作。

負責市屬社團和市屬民辦非企業(yè)的登記管理、年檢；執(zhí)法監(jiān)察社團、民辦非企業(yè)單位活動，查處社團組織和民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記而以社團或民辦非企業(yè)名義開展活動的非法組織。

（三）社會福利科。組織福利彩票發(fā)行工作；聯(lián)系市慈善總會工作，推進慈善事業(yè)發(fā)展，組織指導社會捐助工作；負責貫徹實施養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標準，研究擬訂養(yǎng)老服務體系建設(shè)政策。協(xié)調(diào)推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。會同有關(guān)部門擬訂全市社會工作發(fā)展規(guī)劃、計劃和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

（四）社會救助科（低收入家庭經(jīng)濟狀況核對中心）。負責擬訂全市社會救助工作相關(guān)政法規(guī)、工作制度、工作計劃并組織實施；建立健全全市城鄉(xiāng)社會救助體系；負責組織全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助工作；指導、監(jiān)督、檢查全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施情況；負責最低生活保障資金使用的監(jiān)管工作；負責最低生活保障政策法規(guī)宣傳和業(yè)務培訓工作；負責市級敬老院的建設(shè)與服務管理；負責組織和指導扶貧救濟等社會互助活動；負責全市社會救助統(tǒng)計匯總、檔案管理和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，負責全市城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)的協(xié)調(diào)和日常工作；負責低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作。

（五）基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科。負責監(jiān)督指導各區(qū)開展村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村（居）干部培訓和村（居）務公開等工作，推動基層民主政治建設(shè)；制定全市基層自治組織建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務政策措施，推進社區(qū)服務體系建設(shè)，組織指導社工機構(gòu)人員和志愿者開展社區(qū)服務。

（六）區(qū)劃地名科。負責全市行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名等工作；負責各區(qū)行政區(qū)域界線的勘定、管理和邊界爭議的調(diào)處工作；指導各區(qū)命名、更名行政區(qū)劃名稱、自然地理實體名稱、人文地理實體名稱、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的地名和重點建筑物；督查各區(qū)地名標志的設(shè)置和維護管理工作；負責地名標志的設(shè)置和管理以及標準地名資料的收集整理、編錄和信息庫建設(shè)工作。

第五條  市民政局行政編制15名。設(shè)局長1名，副局長2名?？萍夘I(lǐng)導職數(shù)9名，其中：正科級7名（含機關(guān)黨委專職副書記1名），副科級2名。

第六條  市民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委、市政府負責解釋，具體工作由市委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月27日起施行。