貴陽市花溪區(qū)綜合行政執(zhí)法局(花溪區(qū)城市管理局)

花溪區(qū)綜合行政執(zhí)法局機構設置

一、領導分工

余光平 (黨委書記、局長)

全面主持區(qū)城市綜合行政執(zhí)法局黨委、行政工作。分管黨建、黨務政務公開、意識形態(tài)建設;負責全局黨風廉政建設，局年度目標考核工作，分管青巖分局。聯(lián)系區(qū)人大、區(qū)政協(xié)。聯(lián)系機關支部。

吳洪剛(黨委委員、副局長)

協(xié)助黨委書記抓好黨風廉政建設工作，分管局黨風廉政、紀律檢查工作。協(xié)助局長工作，分管組織人事、環(huán)境衛(wèi)生管理所、市政管理所、園林綠化、城市管理綜合科、天河新城分局、陽光城市投資經營有限責任公司、統(tǒng)戰(zhàn)、雙擁、老齡、工青婦。負責全面深化改革、供給側改革、全域旅游、農村人居環(huán)境綜合整治、計生及流動人口管理、公共衛(wèi)生、脫貧攻堅、宣傳和精神文明建設工作;負責“創(chuàng)模、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)”鞏固、環(huán)保督察、生態(tài)文明城市、多彩貴州文明行動、環(huán)境衛(wèi)生管理績效考核工作，負責分管工作的安全生產工作;聯(lián)系環(huán)境衛(wèi)生管理所支部、市政管理所支部、京溪公司。

李 ?金(黨委委員、副局長)

協(xié)助黨委書記、局長工作，分管控違拆違、財務、大型接待、大數據、水源地保護、百姓拍APP、應急、防汛、綜治、掃黑除惡、掃黃打非、禁毒、信訪、維穩(wěn)、保密、殯改、普法、森林防火、地質災害、國防教育、國家安全、安全生產、消防、食品安全、人大建議和政協(xié)提案辦理回復等工作。分管局辦公室、綜合執(zhí)法監(jiān)督科、城市綜合執(zhí)法大隊、渣土管理所、孟關分局、市場建設服務中心。按照“一崗雙責”要求，負責分管工作的黨風廉政建設和安全生產工作，聯(lián)系城市綜合執(zhí)法大隊黨支部、市場建設服務中心支部。

二、職責調整

將城市供水、排污工作、河道管理、城區(qū)防汛職責和對城市供水、污水處理及回收利用等市政公用事業(yè)特許經營方面的監(jiān)管職責劃入區(qū)水務管理局。

三、主要職責

(一)貫徹落實中央、國家、省、市、區(qū)關于綜合行政執(zhí)法以及城市管理等方面的法律法規(guī)和方針、政策，結合本區(qū)情況，草擬相應的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件并組織實施和監(jiān)督檢查;負責本部門規(guī)范性文件的制發(fā)和報備工作。

(二)根據中央、國家、省、市、區(qū)開展相對集中行政處罰權試點、綜合行政執(zhí)法體制改革、城市執(zhí)法體制改革有關文件規(guī)定，行使住房城鄉(xiāng)建設領域有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權;行使環(huán)境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品藥品監(jiān)管、民政、公安治安管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權;行使城區(qū)河道管理方面由省、市人民政府規(guī)定的行政處罰權;行使上述行政處罰權相關的行政強制權;負責全區(qū)綜合行政執(zhí)法工作的指導、監(jiān)督、考核，以及跨區(qū)域及重大復雜違法違規(guī)案件的查處;負責綜合行政執(zhí)法隊伍的建設及管理，制定有關規(guī)章制度并組織實施;負責擬訂全區(qū)綜合行政執(zhí)法工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。

(三)負責全區(qū)市政公用設施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等城市管理工作的指導、監(jiān)督、檢查、考核;負責擬訂全區(qū)城市管理工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施和監(jiān)督檢查;組織開展職責范圍內市政基礎設施管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理工作;參與市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化及其他與城市管理密切相關的規(guī)劃、建設管理及聯(lián)合驗收職責。

(四)負責擬訂全區(qū)綜合行政執(zhí)法及城市管理大數據相關規(guī)定和技術標準;負責全區(qū)綜合行政執(zhí)法及城市管理大數據建設的研究應用、組織實施和監(jiān)督管理;負責區(qū)級城市管理政府網站等公眾服務信息平臺的建設、維護和管理。

(五)負責區(qū)城市管理委員會日常工作。組織研究全區(qū)綜合行政執(zhí)法和城市管理工作中的重點、難點和熱點問題，提出解決問題的對策措施。

(六)負責處置與城市管理相關的應急突發(fā)事件。

(七)負責局機關和所屬單位干部職工的管理、教育及培訓。

(八)負責城市管理中公眾參與和社會評價工作的組織指導工作。

(九)負責本行業(yè)有關特許經營監(jiān)管工作。

(十)組織編制所屬單位年度資金使用計劃，負責城管系統(tǒng)各類統(tǒng)計報表的編制匯總及上報工作。

(十一)結合部門職責，做好扶貧開發(fā)相關工作，負責本部門本行業(yè)領域的安全生產、消防安全工作;負責承擔本單位網上名稱管理工作。

(十二)完成上級交辦的其他任務。

(十三)職責調整。

1.劃入的職責。

將下列職責劃入區(qū)綜合行政執(zhí)法局:

(1)區(qū)城市管理委員會辦公室承擔的職能職責。

(2)原區(qū)生態(tài)文明建設局承擔的園林綠化管理職責。

(3)除已集中由區(qū)綜合行政執(zhí)法局行使外，住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他行政處罰權及相關的行政強制權。

(4)環(huán)境保護管理方面建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權及相關的行政強制權。

(5)工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰權及相關的行政強制權。

(6)交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權及相關的行政強制權。

(7)水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權及相關的行政強制權。

(8)食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權及相關的行政強制權。

(9)省政府批準的其他行政處罰權及相關行政強制權。

2.新增職責。

(1)擬訂城市管理專項規(guī)劃，組織研究城市管理工作中的重點、難點和熱點問題，提出解決問題的對策措施;組織開展城市管理考核評價。

(2)處置與城市管理相關應急突發(fā)事件。

(3)城市管理中公眾參與和社會評價工作的組織指導。

3.加強的職責。

(1)城市管理統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督考核。

(2)參與市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化及其他與城市管理密切相關的工程的規(guī)劃、建設管理及聯(lián)合驗收。

(3)綜合行政執(zhí)法及城市管理大數據規(guī)劃和建設的統(tǒng)籌、監(jiān)管及推廣應用。

4.有關職責分工。

與區(qū)市場監(jiān)管局的有關職責分工。區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法查處劃定區(qū)域外占用道路及其他公共場所的食品攤販違法生產經營行為和對戶外廣告公共場所違法回收販賣藥品的行政處罰，負責餐廚廢棄物收集處置的監(jiān)管工作。兩部門對餐廚廢棄物處置情況建立相互通報機制。

5.所屬事業(yè)單位承擔的行政職責劃入或收回機關。

四、內設機構

(一)辦公室。

組織協(xié)調機關政務工作，負責文秘、聯(lián)絡、會務、檔案、信息、保密、信訪、建議提案辦理、資產和后勤行政管理、社會綜合治理、政務公開等工作;負責機關和所屬單位的黨群工作。負責離退休人員的服務和管理工作。負責承擔本單位網上名稱管理工作。

負責本系統(tǒng)宣傳和信息工作的指導、監(jiān)督、管理和檢查;負責對外宣傳及輿情應對工作;負責利用官方網站、官方微信等宣傳平臺進行信息發(fā)布;負責擬訂綜合行政執(zhí)法、城市管理大數據及智慧城管建設的相關規(guī)定、技術標準、總體目標、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織設施和監(jiān)督管理;負責組織全區(qū)綜合行政執(zhí)法活動和隊伍的建設;負責區(qū)級城市管理政府網站等公眾服務信息平臺的建設、維護和管理;負責局機關辦公自動化系統(tǒng)的建設、維護和管理。

負責局機關及所屬單位各項行政事業(yè)性收費的測算、協(xié)調及報批工作;負責指導所屬單位財務、會計、統(tǒng)計工作，監(jiān)督檢查和評價所屬單位國有資產的保值增值工作;負責局機關及所屬單位財務審計工作。

負責綜合行政執(zhí)法創(chuàng)建工作;負責綜合行政執(zhí)法、城市環(huán)境重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調;負責牽頭處置與城市管理相關的應急突發(fā)事件;負責牽頭組織實施本市重大活動、重要節(jié)日市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生保障工作;負責統(tǒng)籌各類創(chuàng)建工作。

負責局機關及所屬單位機構編制、干部人事、勞動工資工作;負責所屬單位專業(yè)技術職務資格評審的申報工作;負責局機關及所屬單位工人技術等級考評工作;承擔干部職工的教育培訓工作。

負責建立健全綜合行政執(zhí)法、城市管理考核評價體系;負責城市管理中公眾參與和社會評價工作的組織指導;負責對區(qū)城市管理委員會成員單位履行城市管理職責情況進行督查考核;負責對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)履行綜合行政執(zhí)法、城市管理職責情況進行督查考核;負責局機關目標績效考核;負責本系統(tǒng)安全生產工作。

負責上級交辦的其他工作。  

(二)城市管理綜合科。

負責本部門行政審批及服務事項的受理、審查、批準和有關辦復工作;負責擬定和完善本部門行政審批及服務事項的工作制度、工作流程等工作;負責牽頭組織本行業(yè)有關特許經營監(jiān)管工作;負責對接區(qū)人民政府政務服務中心相關工作。

負責指導市政公用設施運行、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等中長期規(guī)劃和年度計劃編制工作;負責市政公用設施運行、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、智慧城管等項目的統(tǒng)籌;負責城市管理重大技術課題的研究、論證;負責各類項目的技術性審查。

負責全區(qū)市容秩序工作的指導、監(jiān)督、管理和檢查;負責編制城市市容秩序工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施和監(jiān)督執(zhí)行;負責門頭、牌匾、燈飾和權限范圍內機動車輛清洗場點設置及臨時占用城市道路和其他公共場地開展宣傳等活動的監(jiān)管;負責權限范圍內戶外廣告設置的組織實施及批后管理工作;負責指導、實施重點區(qū)域、道路等市容秩序綜合整治工作;負責城市市容秩序創(chuàng)建工作。

負責全區(qū)城市綠化工作的指導、監(jiān)督、管理和檢查;負責城市綠化和綠化廣場的行業(yè)管理;組織編制城市綠化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，組織制定和執(zhí)行本系統(tǒng)城市綠化方面的工作制度;制定城市綠化中期和年度計劃并組織實施;建立目標考核責任制度，實施城市綠化年度目標管理;組織制定城市綠化行業(yè)規(guī)范，制定城市綠化、綠化廣場施工及養(yǎng)護定額標準;組織劃分城市綠地、綠化廣場的管理和維護責任區(qū)域，督促指導各對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)完善養(yǎng)護體系，督促落實城市綠化、綠化廣場責任區(qū)、重點工程的建設和養(yǎng)護，對城市綠化、綠化廣場工程進行質量驗收;督促指導城市綠化花卉苗木生產基地建設和管理，組織實施各項重大節(jié)假日、重大活動街景布置和氛圍營造;負責權限范圍內占用綠地、移伐城市樹木的批后管理工作;負責城市綠化創(chuàng)建工作。

負責全區(qū)公園管理工作的指導、監(jiān)督、管理和檢查;負責指導城市公園規(guī)劃、建設、管理工作，組織公園編制、審查公園總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，指導公園按照行業(yè)規(guī)范和標準實施建設和管理，組織、指導公園開展申報、評級、驗收等工作;負責組織、監(jiān)督本系統(tǒng)公園制定并執(zhí)行公園各項工作制度，指導、督促公園開展衛(wèi)生保潔、綠地維護、設施維護、環(huán)境美化等日常管理工作;配合相關部門完成公園其他管理事項;負責公園管理創(chuàng)建工作。

負責全區(qū)市政公用工作的指導、監(jiān)督、管理和檢查，有關權限范圍內區(qū)級市政道路及其附屬設施發(fā)展規(guī)劃、年度維護計劃的編制、會審、申報工作的組織實施和監(jiān)督執(zhí)行;有關區(qū)級市政道路及其附屬設施管養(yǎng)維護的運營監(jiān)管;有關權限范圍內城區(qū)臨時挖掘(占用)城市道路及利用市政設施、城鎮(zhèn)污水排入排水管網的批后管理工作;有關權限范圍內城區(qū)防汛工作;有關市政公用創(chuàng)建工作。

負責全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的指導、監(jiān)督、管理和檢查，有關編制城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃的組織實施和監(jiān)督執(zhí)行;有關生活垃圾、建筑垃圾、餐廚廢棄物處理設施運營監(jiān)管;有關權限范圍內城市垃圾處置和拆除環(huán)境衛(wèi)生設施的批后管理工作;有關全區(qū)環(huán)衛(wèi)工程設施、設備設置的指導、監(jiān)督工作;有關全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)有償服務收費工作的監(jiān)管;有關市容環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

負責上級交辦的其他工作。

(三)綜合執(zhí)法監(jiān)督科。

負責組織起草本部門的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;負責本部門制發(fā)的規(guī)范性文件的合法性審核和報備工作;負責重大行政許可、行政強制、行政處罰決定的法制審查和備案工作;負責對本部門有關法律、法規(guī)和規(guī)章和政策的執(zhí)行情況進行調研;負責本部門行政權力和責任事項的梳理和公布工作;負責依法行政、依法治區(qū)和普法工作的組織實施;負責管轄權限范圍內綜合行政執(zhí)法、城市管理案件的聽證、行政復議和應訴工作。

負責全區(qū)綜合行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務指導、督促檢查、綜合協(xié)調工作;負責受理綜合行政執(zhí)法工作的信訪舉報;負責組織、統(tǒng)籌、指導執(zhí)法人員的教育、培訓和考核;負責跨區(qū)域及重大復雜違法違規(guī)案件和領導批辦件、轉辦件的督辦;負責指導、督促推進綜合行政執(zhí)法重心下移工作;負責聯(lián)絡協(xié)調“城管+公安”工作，加強執(zhí)法保障;負責“雙隨機一公開”工作。

負責上級交辦的其他工作。

黨組織和工、青、婦等組織按有關章程、規(guī)定設置，負責相關工作。  

五、聯(lián)系方式

電話(Tel):辦公室0851-83858421 

城市管理綜合科 0851-88231812

綜合執(zhí)法監(jiān)督科0851--83155072

郵箱(Email):1483237534@qq.com   傳真(Fax):0851-83858421

地址(Add):貴陽市花溪區(qū)田園北路行政中心二樓B208