黃南州政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局(原州政府行政服務(wù)和公共資源交易中心)

2019年3月8日，黃南州政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局正式揭牌，副州長肖飛虎、局長李海波出席并揭牌。
    黃南州政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局揭牌成立，標志著我州政務(wù)服務(wù)再起航、開啟新征程，通過打破部門界限，構(gòu)建起系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運行有效的審批制度服務(wù)體系，積極構(gòu)建公共資源交易綜合監(jiān)管長效機制，加緊落實公共資源交易管理制度、規(guī)范操作流程和服務(wù)標準監(jiān)督實施。緊緊圍繞省委省政府提出的“打造一網(wǎng)全貫通、事項全覆蓋、流程全優(yōu)化、承接全落地的市(州)、縣、鄉(xiāng)三級便民服務(wù)體系，推動政務(wù)服務(wù)‘一張網(wǎng)’、省市(州)縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)通”的新要求，深入推進“放管服”改革和轉(zhuǎn)變政府職能各項決策部署，推動全州政務(wù)服務(wù)工作上水平、提效能，強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，持續(xù)開展減證便民行動，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，努力提高行政辦理效率，為減少審批事項、優(yōu)化審批流程、公開審批標準、規(guī)范審批行為和加強監(jiān)督管理掃清了障礙，有利于進一步提高政府管理水平，方便企業(yè)群眾辦事，推進政務(wù)服務(wù)各項工作再上新臺階。

黃南州政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局原原黃南州政府行政服務(wù)和公共資源交易中心（以下簡稱中心）為深化“放管服”改革，堅持“應(yīng)進必進”的原則，按照“一個窗口受理、一站式審批”的運行管理模式，扎實推進“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略目標，加強政務(wù)服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能，設(shè)立服務(wù)窗口，為廣大人民群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效而設(shè)置的綜合性服務(wù)大廳。

中心于2015年11月底組建，2016年4月8日正式掛牌運行，為州政府派出的副縣級行政機構(gòu)，核定編制6人，內(nèi)設(shè)辦公室1個科室。主要承擔全州州本級行政審批和公共服務(wù)事項、公共資源交易、全州政務(wù)公開、州政府“12345”民生服務(wù)熱線等4項職能。

中心在原行政服務(wù)大廳設(shè)施基礎(chǔ)上升級改造而成，建筑面積720平方米，投資562萬元，現(xiàn)有21個職能部門進駐，對外辦理行政審批事項79項,設(shè)立人社和公安兩個分中心。對外辦事窗口14個，工作人員21人，其中：發(fā)改委、經(jīng)信、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、民政、環(huán)保、住建、國土、林業(yè)、農(nóng)牧、交通運輸、水利、文體廣電、綜合窗口（包含民宗委、國安局、食藥局、衛(wèi)計委、地震局、教育局、編辦、無委會、司法局）等窗口。綜合窗口大廳內(nèi)設(shè)查詢服務(wù)臺、行政效能電子監(jiān)控室、等候區(qū)等配套功能區(qū)，并提供電子叫號排隊系統(tǒng)等便民服務(wù)。

中心推行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口服務(wù)的“四個一”運行模式，以利民、便民為目的，以法律法規(guī)為準繩，注重簡化辦事程序，縮短辦理時限，通過統(tǒng)一受理、數(shù)據(jù)共享、流程關(guān)聯(lián)，打破以往多部門、跨部門串聯(lián)審批，實現(xiàn)企業(yè)注冊的聯(lián)合審批。中心內(nèi)部建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化辦公系統(tǒng)，并與州政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，建立覆蓋重點審批事項的一站式辦理和網(wǎng)上行政審批、內(nèi)部電子監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)集中監(jiān)管。通過信息化的手段，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，打造智能化管理模式,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注冊、便民服務(wù)的“集約化、一體化、陽光化、智能化”模式。

中心努力打造以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為核心內(nèi)涵的品牌服務(wù)，以快捷的辦事效率和溫馨的服務(wù)方式，著力打造黨政放心、群眾滿意、企業(yè)信任、社會支持的陽光平臺，將以一流的標準、一流的管理、一流的服務(wù)、一流的效率目標，為促進“五個黃南”的建設(shè)而積極努力。

主要職責
（一)負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作，研究提出加強和規(guī)范政務(wù)服務(wù)及公共資源交易市場管理的意見和措施。
（二）負責對州級部門進駐中心辦理事項的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；優(yōu)化進駐中心的審批和公共服務(wù)事項的操作規(guī)程。
（三）負責中心政務(wù)、電子化交易、監(jiān)控等信息化建設(shè)、應(yīng)用和維護工作。
（四）負責全州政務(wù)公開、行政服務(wù)、公共資源交易業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負責對進駐中心“窗口”工作人員日常管理及考核工作。
（五）負責受理行政服務(wù)、公共資源交易等事項的投訴舉報，配合有關(guān)部門查處違法、違規(guī)、違紀問題。
（六）貫徹執(zhí)行國家和省、州有關(guān)法律法規(guī)以及公共資源交易相關(guān)規(guī)則，制定交易市場管理制度。
（七）負責依法辦理工程建設(shè)項目招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等公共資源交易業(yè)務(wù)；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門依法對交易各方、中介機構(gòu)的進場交易進行資格核驗。
（八）負責為各類公共資源交易活動提供設(shè)施完備、服務(wù)規(guī)范的場所；建立公共資源交易信息平臺，收集、存貯和發(fā)布各類公共資源交易信息。
（九）負責維護公共資源正常交易秩序，協(xié)助有關(guān)部門處理交易活動中產(chǎn)生的爭議和糾紛。
（十）承辦州政府交辦的其他事項。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責，州行政服務(wù)和公共資源交易中心設(shè)1個內(nèi)設(shè)機構(gòu)為辦公室。
    負責綜合協(xié)調(diào)中心日常工作；機關(guān)文電、會務(wù)、機要、統(tǒng)計、人事管理、印章管理、后勤、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦工作；負責行政審批服務(wù)窗口工作人員的管理、考核工作；負責受理并查處有關(guān)集中審批和公共資源交易方面的投訴舉報工作；負責對各分中心的考核監(jiān)督工作。
    負責行政審批事項集中辦理和并聯(lián)審批的組織、協(xié)調(diào)工作；負責行政審批事項的信息公開、網(wǎng)上審批以及實施電子監(jiān)察等管理服務(wù)工作；負責制訂和組織實施行政審批的各項管理制度；負責各部門窗口、分中心各類業(yè)務(wù)報表的統(tǒng)計、歸檔工作，以及服務(wù)對象的業(yè)務(wù)咨詢工作。擬訂行政審批服務(wù)工作各項制度、辦事流程和管理辦法并監(jiān)督實施；提出行政審批服務(wù)事項進入或退出平臺的意見建議；承擔對行政審批服務(wù)平臺的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等工作；推進行政審批服務(wù)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的應(yīng)用；承擔對州級部門辦事大廳、各縣行政審批服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    負責州政府行政服務(wù)中心和公共資源交易中心機房、門戶網(wǎng)站及網(wǎng)站相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)及業(yè)務(wù)軟件和硬件運維保障；負責中心服務(wù)窗口標準化管理服務(wù)體系的持續(xù)運行工作；負責中心信息公開相關(guān)工作；負責與省政府行政服務(wù)和公共資源交易中心的聯(lián)接；負責指導(dǎo)各縣服務(wù)中心建設(shè)；負責中心同步監(jiān)控錄像工作,檔案資料及時歸檔；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。