第一條 根據(jù)《中共臨汾市委辦公廳、臨汾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈臨汾市機構(gòu)改革實施方案〉的通知》(臨辦發(fā)〔2019〕1號),制定本規(guī)定。
第二條 臨汾市科學(xué)技術(shù)局是市人民政府的工作部門,為正處級。
第三條 市科學(xué)技術(shù)局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進省外、國外智力的規(guī)劃和政策并組織實施。
(二)統(tǒng)籌推進市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進市重大(重點)科技決策咨詢制度建設(shè)。
(三)會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè),管理市科技計劃并監(jiān)督實施。
(四)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施,組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析。組織開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作。
(五)牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(六)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)。
(七)指導(dǎo)科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè),組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,指導(dǎo)科技保密工作。
(八)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際科技合作與科技人才交流,指導(dǎo)我市相關(guān)部門和各縣市區(qū)對外科技合作與科技人才交流工作。
(九)負(fù)責(zé)引進省外、國外智力工作,擬訂市重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立外國專家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制,擬訂出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。
(十)會同有關(guān)部門擬訂市科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(十一)負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎的評審組織工作。
(十二)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十三)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè),從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進科技計劃管理改革,減少科技計劃項目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”現(xiàn)象,進一步改進科技人才評價機制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策,統(tǒng)籌市內(nèi)科技人才隊伍建設(shè)和引進國外科技智力工作。
第四條 市科學(xué)技術(shù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室(機關(guān)黨組辦公室)。統(tǒng)籌安排黨組會、辦公會和局領(lǐng)導(dǎo)參加的重要會議、活動,承辦黨組、局領(lǐng)導(dǎo)班子安排的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。組織協(xié)調(diào)科技宣傳、政務(wù)信息、安全保密、應(yīng)急值守、信訪、新聞宣傳、建議提案辦理等工作,承擔(dān)機關(guān)行政后勤、財務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)本部門預(yù)算相關(guān)工作。承擔(dān)重要政務(wù)工作的督查督辦,承辦綜合性文稿起草工作。承擔(dān)機關(guān)公文處理、文書檔案管理和印章管理工作。承擔(dān)與市政府各部門和各縣、市、區(qū)的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通工作。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和干部教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)機關(guān)離、退休人員工作,指導(dǎo)直屬單位離、退休人員工作。
(二)科技規(guī)劃與政策法規(guī)科(行政審批科)。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施,組織開展技術(shù)預(yù)測,承擔(dān)我市重大(重點)科技決策咨詢制度運行相關(guān)工作。實施創(chuàng)新調(diào)查制度,承擔(dān)科技統(tǒng)計相關(guān)工作。承擔(dān)推進創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作,擬訂科技創(chuàng)新政策措施,組織起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬定科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃、政策并開展普法宣傳,提出激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議。承擔(dān)科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作。負(fù)責(zé)本部門行政審批制度改革相關(guān)工作,負(fù)責(zé)本部門具有審批性質(zhì)行政職權(quán)事項的受理、辦理或牽頭組織聯(lián)審聯(lián)辦工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)行政審批制度改革工作。
(三)資源配置與成果轉(zhuǎn)化科(內(nèi)審科)。承擔(dān)建立科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制相關(guān)工作,協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議。承擔(dān)財政科技計劃協(xié)調(diào)管理工作,指導(dǎo)項目管理專業(yè)機構(gòu)建設(shè),實施科技報告制度。負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬事業(yè)單位內(nèi)部審計工作。承擔(dān)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作,提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施建議,推動科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作,指導(dǎo)推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等建設(shè)。承擔(dān)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和科技評估管理相關(guān)工作,承擔(dān)科研誠信建設(shè)工作。
(四)高新技術(shù)科。擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和政策,組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大(重點)任務(wù)并監(jiān)督實施,推動重大(重點)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。負(fù)責(zé)組織高新技術(shù)企業(yè)的申報認(rèn)定工作,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和示范推廣。協(xié)調(diào)重大(重點)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,提出重點實驗室等重大(重點)科技創(chuàng)新基地和科研條件保障規(guī)劃建議并監(jiān)督實施。推進科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。會同有關(guān)方面研究提出科技重大專項布局規(guī)劃建議,跟蹤和監(jiān)督實施,協(xié)調(diào)解決重大(重點)問題,組織評估和驗收。
(五)農(nóng)村與社會發(fā)展科技科。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策,指導(dǎo)農(nóng)村科技進步和縣城創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作,推動科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務(wù)體系建設(shè)。促進生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,推動綠色技術(shù)創(chuàng)新,提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。
(六)外國專家與國際合作科(對外稱市外國專家局)。擬訂全市引進國(境)外人才和智力政策規(guī)劃。負(fù)責(zé)來臨工作外國專家的管理和服務(wù)工作,負(fù)責(zé)對外國專家聘用單位的資格審查,指導(dǎo)有關(guān)部門的外國專家工作,負(fù)責(zé)國家和市重點聘用外國專家項目和引智成果推廣項目的組織實施、成果評估推廣。負(fù)責(zé)引智專項經(jīng)費的使用管理。擬定出國(境)、培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施,組織實施重點出國(境)培訓(xùn)項目,提出科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議,承擔(dān)相關(guān)科技人才計劃實施工作,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科技對外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動落實。承擔(dān)市科技局外事管理工作。牽頭組織實施國際及涉港澳臺科技創(chuàng)新合作任務(wù)與交流事宜。承辦市國防動員委員會交辦的科技動員工作。
第五條 市科學(xué)技術(shù)局機關(guān)行政編制19名。設(shè)局長1名,副局長2名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7正(含機關(guān)黨組織專職副書記1名)1副。
第六條 市科學(xué)技術(shù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編 制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由中共臨汾市委負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由市機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān),其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月24日起施行。