北京市科學技術委員會(中關村管委會)

北京市科學技術委員會（簡稱市科委）是市政府組成部門，掛北京市外國專家局（簡稱市外專局）牌子；中關村科技園區(qū)管理委員會（簡稱中關村管委會）是市政府派出機構。市科委與中關村管委會合署辦公，為正局級。

北京市科委、中關村管委會貫徹落實黨中央關于科技創(chuàng)新工作的方針政策、決策部署和市委有關工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技工作的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，組織擬訂相關政策措施并組織實施。

（二）牽頭推進國際科技創(chuàng)新中心建設。承擔北京推進科技創(chuàng)新中心建設辦公室秘書處職能，組織擬訂相關工作方案及年度計劃，并開展監(jiān)督落實。

（三）統(tǒng)籌推進首都創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，健全技術創(chuàng)新激勵機制。統(tǒng)籌推進“三城一區(qū)”和“一區(qū)十六園”科技創(chuàng)新方面的規(guī)劃建設發(fā)展。優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構改革發(fā)展。負責新型研發(fā)機構的籌建、管理及服務。牽頭推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設。承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作。

（四）推進本市重大科技決策咨詢制度建設。負責提出科技發(fā)展戰(zhàn)略建議。提出科技發(fā)展布局和優(yōu)先發(fā)展領域。擬訂促進科技文化融合發(fā)展、科學普及、科學傳播規(guī)劃政策并組織實施。

（五）擬訂本市基礎研究規(guī)劃、政策并組織實施，組織協(xié)調(diào)基礎研究和應用基礎研究。參與重大科技基礎設施建設和運行。提出科研條件保障規(guī)劃和政策建議，推進科研條件保障建設和科技資源開放共享。

（六）組織開展本市重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務。統(tǒng)籌推進關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范，組織參與國際大科學計劃和大科學工程。

（七）負責本市科技管理工作。牽頭建立本市科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議。推動多元化科技投入體系建設。統(tǒng)籌財政科技計劃（專項、基金等）實施。擬訂科技金融相關政策，開展科技金融促進工作。

（八）組織擬訂本市高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技服務業(yè)、科技促進城市發(fā)展的規(guī)劃、政策及措施。

（九）牽頭本市技術轉(zhuǎn)移體系建設，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研深度融合的相關政策措施并組織實施。負責應用場景建設相關工作。擬訂促進技術市場發(fā)展的政策措施并組織實施。促進各類科技中介及協(xié)會組織發(fā)展。

（十）擬訂本市科技項目管理的政策措施。負責科學技術獎勵組織實施及自然科學基金管理。承擔科技信息、科技統(tǒng)計、創(chuàng)新調(diào)查和科研成果報告工作。依據(jù)市政府授權，履行所監(jiān)管企業(yè)出資人職責，依法對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理，并加強業(yè)務指導。指導科技保密工作。

（十一）負責本市科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，統(tǒng)籌開展全市科研誠信建設工作。開展科技評估評價和監(jiān)督檢查工作。

（十二）負責本市引進國外智力工作。擬訂引進外國專家規(guī)劃、計劃并組織實施。建立外國頂尖科學家及其團隊、外國科技人才吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。擬訂出國（境）培訓規(guī)劃、年度計劃和政策，并組織實施。

（十三）擬訂本市科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設，統(tǒng)籌推進中關村科技園區(qū)人才工作。

（十四）指導各區(qū)科技創(chuàng)新工作，聯(lián)系市有關部門科技創(chuàng)新工作。統(tǒng)籌推進本市與各省區(qū)市的科技領域交流合作、科技協(xié)作和支援合作工作。

（十五）擬訂本市科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施。組織開展國際科技合作、中關村科技園區(qū)國際交流與合作，推進國際技術轉(zhuǎn)移。牽頭組織技術出口和技術引進工作。負責涉港澳臺科技合作交流。負責科技外事工作和中關村科技園區(qū)外事、宣傳、聯(lián)絡等工作。承擔中關村論壇籌辦相關工作。

（十六）負責中關村科技園區(qū)發(fā)展建設工作，承擔統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設與發(fā)展的有關具體工作。組織研究園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策及相關改革方案，并協(xié)調(diào)落實。

（十七）組織落實國家和本市促進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策措施，開展中關村科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高新技術研發(fā)及其成果產(chǎn)業(yè)化、社會組織發(fā)展、知識產(chǎn)權等方面的促進和服務工作，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。

（十八）負責指導中關村科技園區(qū)各園工作，參與組織編制中關村科技園區(qū)有關空間規(guī)劃，對各園空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局定位、動態(tài)監(jiān)測、項目準入標準等重要業(yè)務實行統(tǒng)一管理，優(yōu)化空間布局和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，開展園區(qū)發(fā)展考核評價工作，促進各園高端化、特色化、差異化發(fā)展，服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。

1.堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持科技自立自強，瞄準世界科技前沿，優(yōu)化創(chuàng)新資源布局，制定實施戰(zhàn)略行動計劃，加快建設國際科技創(chuàng)新中心，為科技強國建設提供支撐。

2.深化科技體制改革。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，加強宏觀統(tǒng)籌，減少微觀管理。建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺。優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技評價機制，優(yōu)化科技獎勵項目。擴大創(chuàng)新主體科研管理自主權。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制。弘揚科學家精神。實行更加開放的科技人才政策。

3.加快形成戰(zhàn)略科技力量。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。承接國家重大科技項目建設，參與重大科技基礎設施建設和運行。加大對基礎研究和原始創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化研發(fā)布局。推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。

4.全面促進科技成果轉(zhuǎn)化。加強對創(chuàng)新主體的支持，促進產(chǎn)學研深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化。提升中關村科技園區(qū)自主創(chuàng)新能力建設，推動關鍵技術的示范應用，支撐高精尖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。完善科技治理體系，提高創(chuàng)新體系效能，增強創(chuàng)新策源功能。發(fā)揮政府制度創(chuàng)新的能動作用和市場配置資源的決定性作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強科技合作交流和智力引進，加快融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，提升科技創(chuàng)新影響力。

（二十一）與市經(jīng)濟和信息化局有關職責分工。市科委、中關村管委會與市經(jīng)濟和信息化局要加強在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面協(xié)同聯(lián)動，推動產(chǎn)學研深度融合。市科委、中關村管委會負責組織和服務企業(yè)技術創(chuàng)新和科研攻關，牽頭負責科技成果轉(zhuǎn)化的管理、指導、協(xié)調(diào)和服務工作，擬訂本市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、促進產(chǎn)學研深度融合的政策措施，并組織實施。市經(jīng)濟和信息化局負責組織推進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)運行和發(fā)展中有關問題，重點組織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展、市場要素配置和產(chǎn)品推廣應用，支持企業(yè)做大做強。