第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)社會投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,完善市場主體退出機(jī)制,簡化企業(yè)注銷登記流程,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(國發(fā)〔2016〕30號) 、《工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》(工商企注字〔2016〕253號),制定本辦法。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè)),可自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。 濟(jì)南市工商行政管理局負(fù)責(zé)全市企業(yè)簡易注銷工作的組織指導(dǎo)、督查工作。全市各級登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)登記企業(yè)的簡易注銷程序?qū)嵤┕ぷ鳌?span lang="EN-US"> 第三條 企業(yè)簡易注銷登記應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信、便捷高效、公開透明、控制風(fēng)險的原則。 第四條 企業(yè)有下列情形之一的,不適用簡易注銷登記: (一)涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè); (二)被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的; (三)存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形; (四)有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的; (五)企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記; (六)曾被終止簡易注銷程序的; (七)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的; (八)不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。 人民法院裁定強(qiáng)制清算或裁定宣告破產(chǎn)的,有關(guān)企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,向被強(qiáng)制清算人或破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)申請辦理簡易注銷登記。 第五條 企業(yè)申請簡易注銷登記,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下材料: (一)注銷登記申請書; (二)《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》及指定代表或者委托代理人的身份證件復(fù)印件; (三)全體投資人承諾書(強(qiáng)制清算終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定,破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)提交人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定); (四)營業(yè)執(zhí)照正、副本; (五)國家工商總局要求提交的其他材料。 國有獨(dú)資公司申請注銷登記,還應(yīng)當(dāng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定。其中,國務(wù)院確定的重要的國有獨(dú)資公司,還應(yīng)當(dāng)提交本級人民政府的批準(zhǔn)文件。 設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)申請注銷登記,還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的注銷登記證明;企業(yè)被吸收合并的,其分支機(jī)構(gòu)可辦理變更登記。 非公司企業(yè)法人注銷登記時還需要提交企業(yè)法人公章。 第六條 企業(yè)在申請簡易注銷登記時,不再提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料。 第七條 企業(yè)申請簡易注銷登記應(yīng)當(dāng)先通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)或濟(jì)南市事中事后監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄主動向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息(強(qiáng)制清算終結(jié)和破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)除外),公告期為45日。公告期滿后,企業(yè)方可向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提出簡易注銷登記申請。 第八條 企業(yè)申請簡易注銷登記公告發(fā)布的同時,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)或濟(jì)南市事中事后監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)將企業(yè)擬申請簡易注銷登記的相關(guān)信息推送至同級稅務(wù)、人力資源和社會保障等部門,涉及外商投資企業(yè)的還要推送至同級外商投資企業(yè)主管部門。 第九條 企業(yè)申請簡易注銷登記公告發(fā)布公告期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)或濟(jì)南市事中事后監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄“異議留言”功能提出異議并簡要陳述理由。 第十條 登記機(jī)關(guān)在收到申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行形式審查, 對于不適用簡易注銷登記限制條件的申請,書面(電子或其他方式)告知申請人不符合簡易注銷條件;對于公告期內(nèi)被提出異議的企業(yè),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)依法作出不予簡易注銷登記的決定,登記機(jī)關(guān)作出不予登記決定的,企業(yè)不得再次申請簡易注銷登記,并按照一般注銷程序重新申請注銷登記;對于公告期內(nèi)未被提出異議的企業(yè),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予簡易注銷登記的決定,并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告企業(yè)注銷信息。 第十一條 選擇簡易注銷的,企業(yè)對注銷后的法律后果承擔(dān)責(zé)任,對其公告的擬申請簡易注銷登記和全體投資人承諾、向登記機(jī)關(guān)提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。 第十二條 企業(yè)有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)利害關(guān)系人請求或者依據(jù)職權(quán),撤銷企業(yè)簡易注銷登記,恢復(fù)其主體資格: (一)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞真實(shí)情況取得簡易注銷登記的; (二)確有證據(jù)表明企業(yè)注銷前存在債權(quán)債務(wù)未清理的; (三)存在其他原因確需恢復(fù)企業(yè)主體資格的。 被撤銷后需要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的,憑登記機(jī)關(guān)處理決定書和補(bǔ)照申請材料辦理。 第十三條 企業(yè)公示簡易注銷信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,被登記機(jī)關(guān)依法撤銷注銷登記的,自撤銷決定作出之日起將其列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)或濟(jì)南市事中事后監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)公示,有關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟主張其相應(yīng)權(quán)利。 第十四條 對惡意利用企業(yè)簡易注銷程序逃避債務(wù)或侵害他人合法權(quán)利的,有關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟,向投資人主張其相應(yīng)民事責(zé)任,投資人違反法律、法規(guī)規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十五條 本辦法自 點(diǎn)擊進(jìn)入》》》濟(jì)南企業(yè)簡易注銷流程時間費(fèi)用說明及公示入口
附件:全體投資人承諾書
附件
現(xiàn)向登記機(jī)關(guān)申請 (企業(yè)名稱)的簡易注銷登記,并鄭重承諾: 本企業(yè)申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)/已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié),不存在未結(jié)清清算費(fèi)用、職工工資、社會保險費(fèi)用、法定補(bǔ)償金和未交清的應(yīng)繳納稅款及其他未了結(jié)事務(wù),清算工作已全面完結(jié)。 本企業(yè)承諾申請注銷登記時不存在以下情形:涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形;有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;曾被終止簡易注銷程序的;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。 本企業(yè)全體投資人對以上承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé),如果違法失信,則由全體投資人承擔(dān)相應(yīng)的法律后果和責(zé)任,并自愿接受相關(guān)行政執(zhí)法部門的約束和懲戒。
全體投資人簽字(蓋章):
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