上海市稅務(wù)局發(fā)票辦理流程說明（最新）(2)

【事項描述】

納稅人根據(jù)實際生產(chǎn)經(jīng)營需要，在稅務(wù)機關(guān)核定的范圍內(nèi)領(lǐng)用發(fā)票。

【報送資料】

【辦理渠道】

1．辦稅服務(wù)廳

2．電子稅務(wù)局、移動終端、自助辦稅終端

【辦理時限】

資料齊全、符合法定形式的，稅務(wù)機關(guān)受理后即時辦結(jié)。

【辦理結(jié)果】

納稅人領(lǐng)取紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票。

【納稅人注意事項】

1．納稅人對報送材料的真實性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

2．納稅人在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需要到稅務(wù)機關(guān)跑一次。

3. 需要開具增值稅專用發(fā)票的納稅人，還要進行增值稅一般納稅人登記，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批增值稅專用發(fā)票最高開票限額后，領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票。已納入增值稅小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍的納稅人，可以不辦理增值稅一般納稅人登記手續(xù)，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批增值稅專用發(fā)票最高開票限額后，領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票。

4. 非首次領(lǐng)用發(fā)票納稅人，應(yīng)事前辦理發(fā)票“2.1.7—030發(fā)票驗舊” 事項。

5．納稅人在每個申報期內(nèi)首次領(lǐng)用發(fā)票前，需要完成納稅申報和報稅清卡事項。

6．納稅信用級別為A級的納稅人可一次領(lǐng)取不超過3個月的增值稅發(fā)票用量，B級的納稅人可一次領(lǐng)取不超過2個月的增值稅發(fā)票用量。

上述納稅人2年內(nèi)有涉稅違法行為、移交司法機關(guān)處理記錄，或者正在接受稅務(wù)機關(guān)立案稽查的，不適用本條。

7．納稅信用級別為A級的納稅人按需核定其普通發(fā)票用量。

8．納稅信用級別為D級的，增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理，增值稅普通發(fā)票領(lǐng)用實行交（驗）舊供新、嚴格限量供應(yīng)。

9．輔導(dǎo)期納稅人一個月內(nèi)多次領(lǐng)用專用發(fā)票的,應(yīng)從當月第二次領(lǐng)用專用發(fā)票起，按照上一次已領(lǐng)用并開具的專用發(fā)票銷售額的3%預(yù)繳增值稅。

10．通過電子稅務(wù)局申領(lǐng)發(fā)票的納稅人需要開通網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能，經(jīng)辦人須經(jīng)單位在網(wǎng)上辦稅平臺授權(quán)。

11．納稅信用等級A級、B級納稅人，以及地市國稅局確定的稅收風(fēng)險等級低、尚未評級的納稅人（不包括新辦小型商貿(mào)企業(yè)），可自愿選擇使用網(wǎng)上申領(lǐng)方式領(lǐng)用增值稅發(fā)票。

12. 單位和個人可以登錄全國增值稅發(fā)票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn），對增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票信息進行查驗。

13．納稅信用等級A級、B級納稅人，以及地市國稅局確定的稅收風(fēng)險等級低、尚未評級的納稅人（不包括新辦小型商貿(mào)企業(yè)），可自愿選擇使用網(wǎng)上申領(lǐng)方式領(lǐng)用增值稅發(fā)票。

14．辦稅服務(wù)廳地址、電子稅務(wù)局網(wǎng)址，可在市局門戶網(wǎng)站或撥打12366納稅服務(wù)熱線查詢。

【政策依據(jù)】

1．《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第587號）

2．《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則〉的決定》（國家稅務(wù)總局令第37號）

3．《國家稅務(wù)總局關(guān)于按照納稅信用等級對增值稅發(fā)票使用實行分類管理有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第71號）

4. 《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈納稅信用管理辦法（試行）〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第40號）

5． 《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推行增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)有關(guān)問題的通知》（稅總函[2016]638號）

6. 《國家稅務(wù)總局關(guān)于啟用全國增值稅發(fā)票查驗平臺的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第87號）

2.1.3—026 增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批（行政許可事項）

【事項描述】

納稅人在首次次申請使用增值稅專用發(fā)票以及變更增值稅專用發(fā)票最高開票限額時，向稅務(wù)機關(guān)申請辦理增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批。

【報送資料】

【辦理渠道】

1．辦稅服務(wù)廳

2．電子稅務(wù)局、移動終端、自助辦稅終端

【辦理流程】

【辦理時限】

實行實名辦稅的地區(qū)，已由稅務(wù)機關(guān)現(xiàn)場采集法定代表人（業(yè)主、負責(zé)人）實名信息的納稅人，申請增值稅專用發(fā)票最高開票限額不超過十萬元的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自受理申請之日起2個工作日內(nèi)辦結(jié)，有條件的主管稅務(wù)機關(guān)即時辦結(jié)。最高開票限額十萬元以上20個工作日。

【辦理結(jié)果】

納稅人領(lǐng)取《準予稅務(wù)行政許可決定書》或《不予稅務(wù)行政許可決定書》，簽收《稅務(wù)文書送達回證》。

【納稅人注意事項】

1．納稅人對報送材料的真實性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

2．稅務(wù)機關(guān)提供“最多跑一次”服務(wù)。納稅人在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需要到稅務(wù)機關(guān)跑一次。

3．辦理該事項的納稅人，需事先進行增值稅專用發(fā)票票種核定。

4．經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批批準后，納稅人應(yīng)憑《準予稅務(wù)行政許可決定書》，在稅務(wù)機關(guān)的稅控設(shè)備發(fā)行窗口辦理稅控設(shè)備的初始發(fā)行或變更發(fā)行。

5． 部分行業(yè)月銷售額超過3萬元（或季銷售額超過9萬元）的小規(guī)模納稅人，需要開具增值稅專用發(fā)票的，可以通過增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開具：

——住宿業(yè)小規(guī)模納稅人提供住宿服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他應(yīng)稅行為；

——鑒證咨詢業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人提供認證服務(wù)、鑒證服務(wù)、咨詢服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為；

——建筑業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人提供建筑服務(wù)、銷售貨物或發(fā)生其他增值稅應(yīng)稅行為；

——工業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為。

——已作增值稅專用發(fā)票票種核定的一般納稅人申請轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人后發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為。

6．辦稅服務(wù)廳地址、電子稅務(wù)局網(wǎng)址，可在市局門戶網(wǎng)站或撥打12366納稅服務(wù)熱線查詢。

【政策依據(jù)】

1．《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第19號）

2．《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布稅務(wù)行政許可事項目錄的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第87號）

3．《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡化稅務(wù)行政許可事項辦理程序的公告 》（國家稅務(wù)總局公告2017年第21號 ）

4. 《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步明確營改增有關(guān)征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第11號）