上海市青浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)人力資源和社會(huì)保障工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。擬訂人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，研究起草人力資源和社會(huì)保障工作的實(shí)施意見，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。健全就業(yè)援助制度，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，牽頭擬訂高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

（三）負(fù)責(zé)人才引進(jìn)管理工作，促進(jìn)建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序的人力資源市場(chǎng)，推進(jìn)人才服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。按照有關(guān)分工，負(fù)責(zé)外國(guó)人來(lái)華工作許可有關(guān)職責(zé)。

（四）負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)、選拔、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育制度。牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，負(fù)責(zé)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

（五）負(fù)責(zé)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，健全事業(yè)單位人事管理制度，推進(jìn)落實(shí)事業(yè)單位人員工資收入分配政策。建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，組織實(shí)施區(qū)統(tǒng)一招聘的派遣人員、企事業(yè)單位人員福利和離退休實(shí)施辦法，承擔(dān)科級(jí)以下公務(wù)員體檢、公務(wù)員療休養(yǎng)（含退休人員）工作。負(fù)責(zé)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

（六）負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)工資分配，指導(dǎo)落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和企業(yè)工資支付制度。協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)欠薪保障金制度，指導(dǎo)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度落實(shí)。負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)工資總額管理工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革。負(fù)責(zé)社區(qū)工作者薪酬管理有關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)健全面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，組織實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)。負(fù)責(zé)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度，負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理有關(guān)工作，實(shí)施職業(yè)技能競(jìng)賽管理和獎(jiǎng)勵(lì)，組織指導(dǎo)技能競(jìng)賽活動(dòng)。

（八）組織落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)。組織落實(shí)工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策。負(fù)責(zé)工傷預(yù)防、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷康復(fù)等工作。

（九）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（十）會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)民工相關(guān)政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十一）組織實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察相關(guān)政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施勞動(dòng)合同、集體合同制度，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。指導(dǎo)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁，負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政執(zhí)法工作。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。上海市青浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，以“一網(wǎng)通辦”改革為著力點(diǎn)，不斷優(yōu)化行政效能，不斷提升人民群眾的獲得感和滿足感。堅(jiān)持積極就業(yè)政策，提供城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。落實(shí)全民參保要求，完善相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)制度。促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置，發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用。推動(dòng)企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。深化事業(yè)單位人事制度改革，支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)事業(yè)單位各類人才規(guī)范有序流動(dòng)。完善人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)公共服務(wù)，提高服務(wù)能級(jí)和水平。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、上海市青浦區(qū)教育局有關(guān)職責(zé)分工。堅(jiān)持誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管。上海市青浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)職業(yè)技能類營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入審核工作，對(duì)職業(yè)技能類營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)營(yíng)利性民辦學(xué)校的市場(chǎng)主體登記，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。上海市青浦區(qū)教育局負(fù)責(zé)營(yíng)利性民辦學(xué)校的準(zhǔn)入審批，對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校的教育教學(xué)、招生對(duì)象、招生方式、師資隊(duì)伍等進(jìn)行監(jiān)督管理，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，查處違法違規(guī)辦學(xué)等違法行為。

2.與中共上海市青浦區(qū)委組織部有關(guān)職責(zé)分工。中共上海市青浦區(qū)委組織部負(fù)責(zé)組織落實(shí)公務(wù)員工資福利有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)公務(wù)員體檢、療休養(yǎng)工作，組織實(shí)施區(qū)委管理干部的體檢工作。上海市青浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)公務(wù)員療休養(yǎng)及科級(jí)以下公務(wù)員體檢的具體實(shí)施，負(fù)責(zé)退休公務(wù)員的管理服務(wù)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作和內(nèi)外聯(lián)系、綜合協(xié)調(diào)，承擔(dān)公文處理、機(jī)要、保密、會(huì)務(wù)、接待、督查、信息、安全、信訪、史志、檔案、宣傳、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、后勤管理等工作。

（二）組織人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、教育培訓(xùn)、離退休干部、出國(guó)（境）管理等工作。協(xié)助落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨建、意識(shí)形態(tài)等黨務(wù)工作。

（三）法制科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)、方針、政策情況的指導(dǎo)、督促檢查工作。組織重要課題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)研。負(fù)責(zé)行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴工作。組織落實(shí)人力資源和社會(huì)保障相關(guān)案件的聽證工作。負(fù)責(zé)行政審批制度改革工作。組織做好政策法規(guī)的宣傳、普及工作。

（四）人力資源開發(fā)管理科。負(fù)責(zé)人力資源的分析，擬訂人才發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)考、職務(wù)資格審核，專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育工作。負(fù)責(zé)高層次人才管理及服務(wù)工作，負(fù)責(zé)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理。負(fù)責(zé)知（支）青子女回滬落戶。負(fù)責(zé)人力資源市場(chǎng)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。負(fù)責(zé)“三支一扶”大學(xué)生志愿者招募、管理和服務(wù)工作。承擔(dān)社區(qū)工作者薪酬管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)派遣人員、事業(yè)單位公開招錄、崗位設(shè)置及工資福利管理。承擔(dān)科級(jí)以下公務(wù)員體檢、公務(wù)員療休養(yǎng)（含退休人員）工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休、退職人員的管理工作。

（五）就業(yè)科。負(fù)責(zé)擬訂區(qū)域促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。負(fù)責(zé)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。擬訂促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法，監(jiān)督失業(yè)保險(xiǎn)基金規(guī)范使用。負(fù)責(zé)農(nóng)民工就業(yè)管理和服務(wù)工作，以及特殊就業(yè)困難群體就業(yè)援助的組織協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。

（六）職業(yè)能力建設(shè)科（職業(yè)技能鑒定管理科）。負(fù)責(zé)各類以技能培訓(xùn)為主的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目資質(zhì)的審批、管理和評(píng)估。負(fù)責(zé)職業(yè)資格鑒定管理工作。綜合管理職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才建設(shè)工作。擬訂和實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)、技能人才培養(yǎng)、技能人才獎(jiǎng)勵(lì)等政策。負(fù)責(zé)技能競(jìng)賽組織和技能人才統(tǒng)計(jì)工作。

（七）社會(huì)保障科。負(fù)責(zé)征地勞動(dòng)力安置審批工作。負(fù)責(zé)企業(yè)實(shí)行其他工作時(shí)間的審批和管理。負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)居保、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)工作的管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)退休（職）等相關(guān)人員養(yǎng)老待遇調(diào)整工作。負(fù)責(zé)企業(yè)職工連續(xù)工齡的認(rèn)定工作。負(fù)責(zé)工傷預(yù)防、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷康復(fù)等工作。

（八）勞動(dòng)關(guān)系和綜合科。完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，推進(jìn)落實(shí)集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)，負(fù)責(zé)用人單位集體合同的受理審查和裁員報(bào)告受理工作。指導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商，建立企業(yè)正常的工資增長(zhǎng)和調(diào)節(jié)機(jī)制。負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)工資總額管理工作。負(fù)責(zé)企業(yè)欠薪保障金制度的實(shí)施協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣行政許可。負(fù)責(zé)勞資糾紛調(diào)解處置機(jī)制建設(shè)。負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪和網(wǎng)上信訪工作。負(fù)責(zé)“12345”市民服務(wù)熱線辦理工作。