2018年度促進上海藝術品產業(yè)發(fā)展資金申報流程說明

根據《關于加快本市文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（滬委發(fā)[2017]33號）制定本申報指南。

一、支持重點和范圍

支持大型藝術集聚區(qū)發(fā)展，鼓勵本地畫廊發(fā)展，支持世界頂級藝術博覽會和國內外知名藝術品拍賣機構落戶上海，培育本地藝博會品牌和藝術品拍賣機構，鼓勵搭建面向本市的藝術品產業(yè)公共服務平臺。具體包括以下方面：

（一）支持藝術集聚區(qū)發(fā)展

鼓勵社會力量參與建設與運營大型藝術集聚區(qū)，重點支持具有示范帶動作用的園區(qū)公共服務平臺項目、促進園區(qū)發(fā)展、強化園區(qū)對畫廊、藝術機構、藝術家的集聚能力和孵化功能等產業(yè)發(fā)展項目，凸顯集聚對產業(yè)發(fā)展的規(guī)模帶動效應。

（二）支持環(huán)藝術院校藝術集市舉辦

鼓勵社會力量舉辦以高校原創(chuàng)藝術作品為特色的藝術集市，重點支持在上海大學上海美術學院、中國美術學院上海設計學院、華東師范大學美術學院、上海師范大學美術學院等藝術院校附近合適路段，展示與銷售藝術院校在校學生原創(chuàng)藝術作品的藝術集市項目，搭建面向藝術院校青年藝術人才的交易平臺，打造兼具青年人才培育、大眾消費的城市藝術空間。

（三）支持畫廊發(fā)展

重點支持本地畫廊參展境外知名藝博會或在境外舉辦商業(yè)性展覽并達成實際成交記錄；重點支持本地畫廊具有示范作用的藝術家代理、經紀與推廣項目及拓展境外市場等產業(yè)發(fā)展項目。

（四）支持藝術博覽會發(fā)展

重點支持世界知名藝術博覽會落戶上海；重點支持具有一定覆蓋面和影響力、有固定舉辦屆次的本地藝術博覽會發(fā)展。

（五）支持藝術品拍賣機構發(fā)展

重點支持國內外知名藝術品拍賣機構落戶上海并開展實際業(yè)務；重點支持每年定期舉辦藝術品拍賣活動的本地藝術品拍賣機構舉辦對上海藝術品產業(yè)發(fā)展具有帶動作用、對提升上海藝術品拍賣行業(yè)的國內外影響力有推動作用的拍賣活動或創(chuàng)新項目等；重點支持本地藝術品拍賣機構拓展境外市場等產業(yè)發(fā)展項目。

（六）推進產業(yè)服務平臺建設

重點支持已投入建設且具備完備的評估鑒定標準體系和科學的鑒定程序的第三方藝術品評估鑒定服務平臺建設；重點支持為藝術品交易提供專業(yè)配套服務、為藝術品產業(yè)搭建促進行業(yè)交流合作、擴大大眾藝術消費的產業(yè)服務平臺等具有較好的業(yè)界口碑或一定的行業(yè)影響力且對上海藝術品產業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用的創(chuàng)新項目。

二、申報主體和條件

（一）申報主體

在上海登記注冊、具有獨立法人資格的藝術品經營單位或本市有關文化機構、團體和組織。

（二）申報條件

1.所有申報項目發(fā)生期限為2017年1月1日至2017年12月31日。

2.如申報項目為支持藝術集聚區(qū)發(fā)展的，則還需滿足以下條件：集聚區(qū)應有專業(yè)的運營管理機構、能較好地為入駐的藝術品經營單位提供專業(yè)化服務，入駐畫廊等藝術品經營機構及藝術家工作室數量超過總租戶的80%，且年度營業(yè)額超過1億元以上。

3.如申報項目為支持畫廊發(fā)展的，則還需滿足以下條件：畫廊應為以經紀代理制為主體經營模式的代理制畫廊。

4.如申報項目為支持藝術博覽會發(fā)展的，則還需滿足以下條件：世界知名藝術博覽會的境外參展商數量不少于80%，參展畫廊、藝術機構在國際上具有一定知名度，展品以頂級藝術作品或海內外大師作品為主的具有較高的藝術水準的；本地藝博會的參展畫廊、藝術機構等應超過50家，現場實際交易金額應超過8000萬元。

5.如申報項目為支持藝術品拍賣機構發(fā)展中的拍賣活動的，則還需滿足以下條件：拍賣活動應為面向全國及全球買家的高水準藝術品拍賣，且單場實際成交金額不少于5000萬元。

三、申報材料

1.《上海市藝術品產業(yè)發(fā)展扶持資金申請表》。

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或機構代碼證或社團登記證（復印件）。

3.藝術品經營單位應提供《藝術品經營單位備案證明》復印件。

4.申報單位上年度財務報表。

5.如申報項目為支持藝術集聚區(qū)發(fā)展的，還應提供集聚區(qū)已入駐的藝術品經營機構及藝術家工作室統(tǒng)計表（并附房屋租賃合同復印件）。

6.如申報項目為支持藝術集市發(fā)展的，還應提供場地租賃合同復印件及項目總結（含舉辦地點、時間、主題內容、參加學生及作品、投入金額、取得成果等相關情況的闡述，并附現場圖片）。

7.如申報項目為支持畫廊發(fā)展的，還應提供畫廊基本情況簡介（包括經營情況、代理藝術家等）；如申請項目為參展境外知名藝博會或在境外舉辦商業(yè)性展覽，應附境外展方的邀請函復印件、與展方簽訂展位的合同（協(xié)議）復印件或場地租賃合同、實際成交記錄的相關憑證。

8.如申報項目為支持藝術博覽會發(fā)展的，還應提供商業(yè)性展覽行政許可決定書（復印件）及項目總結（含舉辦時間、地點、主題內容、展覽面積、展位數、參展單位、投入金額、現場實際交易金額、取得成果等相關情況的闡述）。

9.如申報項目為支持藝術品拍賣機構發(fā)展的，且申報項目為拍賣活動的，還應提供單場拍賣成交記錄的相關憑證。

10.如申報項目為推進產業(yè)服務平臺建設的：

第三方鑒定評估平臺還應提供申請報告，包括申報單位的基本情況、平臺基本情況介紹（須詳細說明評估鑒定標準體系和科學的鑒定程序）、投入金額、平臺建設實施方案、建設進度及資金到位情況、平臺建設完成后提供的服務和預期達到成果。申請報告需經法人簽字、加蓋公章。

除第三方鑒定評估平臺外的其他項目還應提供申請報告，包括申報單位的基本情況、項目設立背景、意義和主要內容、投入金額、項目具體實施方案及建設進度、服務對象及提供服務的方式（附提供服務合同復印件）、取得的社會效應等成果總結。申請報告需經法人簽字、加蓋公章。

四、工作流程

 (一)網上申報

1. 申報單位登錄上海市文化廣播影視管理局網站（http://wgj.sh.gov.cn），下載填寫《促進上海藝術品產業(yè)發(fā)展資金申請表》。

2. 項目網上申報自2018年4月24日開始受理，至5月31日截止（5月31日17：00系統(tǒng)關閉）。

(二)現場遞交書面材料

1．完成網上申報后，將《申報表》和其他所有書面申報材料裝訂成冊，一式兩份。每份書面材料在封面蓋申報單位公章、采用A4紙雙面打印，以普通紙質材料作為封面，于左側膠裝成冊（書面材料不退還）。書面材料需現場遞交，不接受快遞、郵寄等方式。材料受理截止時間：6月1日17:00。

2．受理地址：上海市社會文化管理處（地址：巨鹿路709號）。受理時間：工作日9:00-17:00（法定節(jié)假日除外）咨詢電話：33394073；23128147。

(三)評審流程

上海市文化廣播影視管理局對項目進行資格認定，按照規(guī)定程序組織專家對申報企業(yè)和項目進行評審，確定扶持名單并予以資金扶持。評審結果將通過上海市文化廣播影視管理局網站和本市主要媒體公示。

(四)撥付流程

本資金采用無償資助方式對事前和事后項目進行資助。資金撥付方式分為一次性撥付和分期撥付，對事后項目采取一次性撥付，對事前項目采取分期撥付，首期撥付總額度的70％，項目驗收合格后撥付剩余資金。

五、監(jiān)督管理

申報企業(yè)須統(tǒng)一填寫《誠信承諾書》，上海市文化廣播影視管理局將通過市征信平臺和《文化市場黑名單》對申報企業(yè)誠信情況進行核實。凡2年內有行政處罰紀錄或被列入工商經營異常企業(yè)名錄的企業(yè)，取消其年度資金申報資格。

獲得上一年度資金扶持的企業(yè)，應在本年度申請時同時遞交上一年度所獲資金使用情況、扶持項目執(zhí)行情況及企業(yè)業(yè)務發(fā)展情況報告等材料。

凡獲得本資金資助的事前項目，應當按照申報時約定的時間按時完成。如項目實施過程中，發(fā)生實施時間延長、內容更改等對項目執(zhí)行產生重大影響的情況，應當及時向市文廣影視局報告，并提交延期完成、調整完成、終止執(zhí)行或撤銷項目等調整申請報告。如項目未如期完成且隱瞞不報者，市文廣影視局將有權根據情節(jié)輕重，采取暫緩撥款或終止撥款、追回部分或全部資助款項、撤銷該資助項目或取消項目資助申報資格等措施。

項目單位應嚴格按照《申報指南》的有關規(guī)定和項目申報內容，對獲得的扶持資金建立專項資金管理制度并設立資金專戶，專款專用，不得擅自變更資金用途。確有特殊原因須變更資金用途或終止項目的，須報市文廣影視局審批。市文廣影視局與市財政局有權對扶持項目的實施情況和資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。對于違反資金使用規(guī)定、侵犯知識產權或項目績效不佳的項目，以及不如實申報或已獲得其他市級財政同類支持又重復申報的,市文廣影視局與市財政局保留變更、終止、收回扶持資金的權利，并將申報主體失信行為納入上海市公共信用信息服務平臺，取消項目法人和項目負責人3年內申報本專項資金的資格,并將依法追究相關部門、單位和人員的法律責任。

市文廣影視局委托第三方機構對專項資金實施情況進行評估。

六、附則

本申報指南由上海市文化廣播影視管理局負責解釋。