這兩天，由崔永元針對(duì)《手機(jī)2》而曝光影視圈”陰陽合同“引起的軒然大波，正在娛樂圈蔓延，95商服網(wǎng)小編從國家稅務(wù)總局獲悉，針對(duì)近日網(wǎng)上反映有關(guān)影視從業(yè)人員簽訂“陰陽合同”中的涉稅問題，該局高度重視，目前已責(zé)成江蘇等地稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展調(diào)查核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)違反稅收法律法規(guī)的行為，將嚴(yán)格依法處理。

國家稅務(wù)總局將在已經(jīng)部署開展對(duì)部分高收入、高風(fēng)險(xiǎn)影視從業(yè)人員依法納稅情況進(jìn)行評(píng)估調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控分析，加大征管力度，依法查處違法違規(guī)行為。

什么是“陰陽合同”？

按照百度百科的解釋，所謂“陰陽合同”，是指合同當(dāng)事人就同一事項(xiàng)訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同，一份對(duì)內(nèi)，一份對(duì)外，其中對(duì)外的一份并不是雙方真實(shí)意思表示，而是以逃避國家稅收等為目的；對(duì)內(nèi)的一份則是雙方真實(shí)意思表示，可以是書面或口頭。“陰陽合同”是一種違規(guī)行為，在給當(dāng)事人帶來“利益”的同時(shí)，也預(yù)示著風(fēng)險(xiǎn)。

陰陽合同足球圈早已盛行

崔永元爆出范冰冰涉嫌通過“陰陽合同”獲利引發(fā)輿論關(guān)注，其實(shí)所謂“陰陽合同”在體育圈也早已經(jīng)不是秘密。尤其在收入頗豐的足球圈內(nèi)，早就成了“商業(yè)規(guī)則”。

2014年初，國腳劉健從青島中能轉(zhuǎn)會(huì)廣州恒大的過程中，陷入“陰陽合同”糾紛。廣州恒大認(rèn)為劉健已經(jīng)是合同到期的“自由球員”，但青島中能堅(jiān)持稱劉健的合同是2017年到期，拒絕放劉健加盟恒大，并向恒大索要轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)。

劉健認(rèn)為自己的合同在2013年12月31日已經(jīng)到期，自己從2014年1月1日起于恒大談判，1月3日宣布加盟恒大，完全合乎規(guī)定。隨后，劉健試圖以公開合同原件的方式為自己證明，青島中能之前同劉健簽訂的陰陽合同存在違法嫌疑。

劉健手里有兩份同青島中能俱樂部的合同，一份是2013年12月31日到期，另一份是2014年1月1日到期。青島中能在中國足協(xié)備案的合同上著名劉健年薪80萬，績(jī)效獎(jiǎng)金20萬。但實(shí)際上劉健和中能的另一份合同年薪高達(dá)260萬，比備案合同翻了一番還多。

劉健用這種與青島中能魚死網(wǎng)破的方式，公布了兩份合同，青島中能和劉健也同樣可能因?yàn)樘佣惗|及法律法規(guī)。

最終，中國足協(xié)認(rèn)定青島中能違規(guī)，扣除其聯(lián)賽積分7分，罰款40萬。劉健的“陰合同”無效，有權(quán)轉(zhuǎn)會(huì)廣州恒大。這也是中國足協(xié)第一次就陰陽合同對(duì)涉事俱樂部進(jìn)行處罰。不過，在此之前，中國足球因?yàn)椤瓣庩柡贤背霈F(xiàn)的矛盾層出不窮。謝輝、郜林、杜威、于濤等國腳都曾經(jīng)陷入過“陰陽合同”糾紛。

當(dāng)時(shí)，有法律人士指出，劉健公布“陰陽合同”的做法并不明智。因?yàn)閯⒔『颓鄭u中能都是通過此行為逃稅獲利，其已經(jīng)涉嫌違法，可能會(huì)影響其足球生涯。不過隨后中國足協(xié)對(duì)該事件進(jìn)行了仲裁，司法部門并沒有介入。

“陰陽合同”在房屋買賣交易中司空見慣

在實(shí)踐中，“陰陽合同”大量出現(xiàn)。如在二手房交易中，“陰合同”顯示買賣雙方真實(shí)的成交價(jià)格，而“陽合同”則根據(jù)使用需要有所不同，一種是虛高的房?jī)r(jià)合同交給銀行，以申請(qǐng)更多按揭貸款；另一種是填低房?jī)r(jià)的合同交給房地產(chǎn)交易中心過戶，以便少交稅。實(shí)際交易中，買賣雙方為達(dá)到避稅或其他目的，向有關(guān)部門登記時(shí)用一張合同，通過少報(bào)價(jià)格或少報(bào)面積的方式，降低買賣合同標(biāo)的，報(bào)低價(jià)格少納稅，稱為“陽合同”；賣家與買家另簽一份合同，作為實(shí)際支付交易金額的合約并實(shí)際履行，稱為“陰合同”。

“陰陽合同”不僅使國家稅收蒙受損失，而且動(dòng)搖社會(huì)對(duì)誠信經(jīng)營、履約和納稅的信心，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)踐中，鑒于買賣雙方簽訂“陰陽合同”的行為嚴(yán)重違反了我國稅收管理規(guī)定，有關(guān)部門查實(shí)后，如果屬于一般偷稅行為，行政機(jī)關(guān)有權(quán)給予罰款、拘留等行政處罰；如果偷稅數(shù)額較大、次數(shù)較多，則可能構(gòu)成犯罪。 同時(shí)，買賣雙方簽訂“陰陽合同”后，雖然也可能有一部分人僥幸蒙混過關(guān)，但由于這類合同大多都存在未經(jīng)登記、很不規(guī)范、約定不明甚至只是口頭約定等情況，履行過程中很容易出現(xiàn)矛盾。

逃稅并非一定面臨刑責(zé) “陰合同”可能為無效合同?

所謂“陰陽合同”，有媒體采訪了法律專家稱，一般是指其中一份合同用來向監(jiān)管部門正常報(bào)稅，另外一份則是為了逃避繳納稅款而雙方約定的真實(shí)交易價(jià)格。通過兩個(gè)合同共同對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)作出規(guī)定。

北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文在接受媒體采訪時(shí)稱，影視從業(yè)人員是受社會(huì)廣泛關(guān)注的高收入群體，此事關(guān)系到收入分配是否公平的問題。若確實(shí)存在逃避繳納稅款的行為，那么相關(guān)的影視從業(yè)人員及其代扣代繳義務(wù)人均要承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。

法制晚報(bào)記者了解到，根據(jù)刑法第二百零一條明確規(guī)定，納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

此外，劉劍文強(qiáng)調(diào)，并不是所有涉嫌犯罪的逃避繳納稅款行為都要追究刑事責(zé)任。按照刑法規(guī)定，納稅人或者扣繳義務(wù)人涉嫌逃稅犯罪的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責(zé)任。但是，五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。

有法律專業(yè)人士指出，“陰合同”中的內(nèi)容到底能不能在法律上得到認(rèn)可，在不同情況下存在著不同的答案。通常情況下，如果“陰陽合同”的目的在于實(shí)施違法行為，或者是以合法形式來掩蓋違法的目的，那么依照《合同法》第五十二條的規(guī)定，“陰合同”有可能被認(rèn)定為無效。但如果沒有達(dá)到以上程度，“陰合同”的內(nèi)容本身具有合法性，那么司法實(shí)踐中也有很多被認(rèn)定為有效的例子。

實(shí)踐中，鑒于買賣雙方簽訂“陰陽合同”的行為嚴(yán)重違反了中國稅收管理規(guī)定，有關(guān)部門查實(shí)后，如果屬于一般偷稅行為，行政機(jī)關(guān)有權(quán)給予罰款、拘留等行政處罰；如果偷稅數(shù)額較大、次數(shù)較多，則可能構(gòu)成犯罪。

“陰陽合同”為什么觸痛整個(gè)社會(huì)

一直以來，明星們尤其是當(dāng)紅明星的片酬收入都畸高到讓人驚詫，但也有不少聲音為之辯護(hù)，認(rèn)為這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的正常體現(xiàn)。但“陰陽合同”一事讓人們懷疑，明星們?cè)谫嵢√靸r(jià)片酬的同時(shí)，很可能還利用“陰陽合同”這種方法偷逃稅款。在這一事件中，“四天片酬6000萬元”、“5000萬被逃稅”這樣的字眼如同一石激起千層浪，人們固然能夠從一些零碎的信息中得知明星收入很高，但卻絕沒想到逃稅的數(shù)額居然如此巨大，顯然，這難免引發(fā)輿論的強(qiáng)力反彈。

就像一位網(wǎng)友所說，“我們辛辛苦苦只掙幾千塊都必須老老實(shí)實(shí)交稅，憑什么明星們掙這么多還逃稅?”這其實(shí)體現(xiàn)的就是公民在“納稅”方面的平等要求，正因?yàn)槿绱?，才有越來越多的人站在崔永元的這一邊，呼吁小崔將那“一抽屜合同”亮出來。不管“一抽屜的合同”是否真的存在，但至少證明，“陰陽合同”已經(jīng)是演藝圈極其普遍的逃稅手段。尤其是去年，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于電視劇網(wǎng)絡(luò)劇制作成本配置比例的意見》，要求全部演員的總片酬不得超過制作總成本的40%，在這樣的前提下，“陰陽合同”更是成了規(guī)避成本配置比例的最佳辦法。

由于事關(guān)公民納稅的平等“痛感”，此次稅務(wù)總局責(zé)成地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展調(diào)查核實(shí)，這相當(dāng)于在整頓演藝界“陰陽合同”方面拉開了序幕。由于行業(yè)不規(guī)范，演藝圈的逃稅現(xiàn)象一直都存在，且逃稅手段除了“陰陽合同”之外，還有成立“空殼工作室”、股權(quán)分紅等其他的辦法。如果要整治行業(yè)亂象，顯然就需要從多方面入手，除建立對(duì)明顯稅務(wù)稽查的常態(tài)機(jī)制外，還需要對(duì)其廣告收入、投資分紅進(jìn)行透明化管理，更需防止其建立工作室這種避稅的常見手段。