安丘市財政局各部門職責及聯(lián)系電話

（一）辦公室

負責人：牛曉宇，聯(lián)系電話：0536-4398323

負責組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作，擬訂工作制度、工作計劃并監(jiān)督實施。負責文電、會務、督查、信息、宣傳、機要、保密、檔案、信訪、值班、安全、維穩(wěn)等局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負責局機關(guān)綜合性文稿起草、政策研究等工作。牽頭提出中長期財政規(guī)劃建議。承擔政府信息、政務公開等工作。負責局機關(guān)和所屬單位財務、國有資產(chǎn)管理、社會保障工作。負責局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事管理、黨建群團、安全穩(wěn)定等工作。負責局機關(guān)和所屬事業(yè)單位離退休人員的管理服務工作。組織指導全市財政系統(tǒng)干部隊伍建設和教育培訓工作。參與擬訂全市財政人才隊伍發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。

（二）預算科

負責人：周春明，聯(lián)系電話：0536-4398395

負責研究提出全市財政政策、財政體制、預算管理制度的建議。組織編制全市中期財政規(guī)劃。組織審核、匯總年度全市財政預算。組織市級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算和政府債務預算（計劃）的編制、審核、批復、調(diào)整等工作。牽頭市級預算管理工作，研究提出增收節(jié)支、平衡預算的政策措施與建議。牽頭市級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。承擔市對鎮(zhèn)（街、區(qū)）的轉(zhuǎn)移支付和預算管理指導工作。審核上報財政、稅收、相關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件制定計劃建議，組織起草有關(guān)規(guī)范性文件。組織擬訂法治財政建設實施方案，承擔法治財政建設的綜合協(xié)調(diào)、督促指導和監(jiān)督檢查工作。審核政府規(guī)章草案中有關(guān)財政稅收的條款。承擔局機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。承辦國家賠償費用管理工作。參與重大行政處罰聽證、行政復議、行政訴訟等工作。負責推進全市財政系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責清單。研究提出實施全市稅制改革和地方性稅種增減、稅目稅率調(diào)整、減免稅以及對全市財政影響較大的臨時性特案減免稅等重大事項的建議。承擔市級權(quán)限內(nèi)的稅收政策管理工作。開展稅收政策績效評價、稅源調(diào)查、稅收政策變化情況分析工作。負責全市稅收保障相關(guān)工作。參與擬訂、完善稅收征管政策措施。組織擬訂全市地方政府性債務管理制度、政策和辦法。負責全市政府債務限額管理，組織編制全市和市級政府債務預算（計劃）并分類納入預算管理，承擔地方政府債務還本付息管理工作。負責政府外債有關(guān)管理工作，參與貸（贈）款、擔保和聯(lián)合融資的對外談判、轉(zhuǎn)貸（贈）、償還工作。擬訂化解政府性債務風險的政策措施，評估、預警和監(jiān)控市、鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府性債務風險狀況。組織實施地方政府債券發(fā)行和政府債務信息公開工作。承擔政府融資平臺政府性債務的監(jiān)督管理工作。指導、考核市以下地方政府性債務管理工作。承擔市政府性債務管理領(lǐng)導小組辦公室的具體工作。

組織全市財政預算執(zhí)行分析和市級預算執(zhí)行、監(jiān)控以及分析預測。指導和監(jiān)督市級國庫業(yè)務，擬訂財政國庫管理制度并組織實施，管理市級財政國庫。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。組織執(zhí)行財政總預算會計制度，負責市級總預算會計核算工作。管理市級財政專戶和預算單位賬戶。負責市級財政國庫資金調(diào)度，按規(guī)定承擔國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作。組織編制全市財政總決算和部門決算。牽頭編制政府綜合財務報告。

監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，提出加強財政管理的政策建議。承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量有關(guān)工作，受省財政廳委托對注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量實施監(jiān)督檢查。擬訂財政內(nèi)部審計工作制度、計劃并組織實施。牽頭制定財政內(nèi)部控制制度并組織實施，對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。研究擬訂全面實施預算績效管理的制度、政策和辦法，牽頭建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。推進預算績效指標及標準體系建設，完善預算績效管理責任和激勵約束機制，以及第三方機構(gòu)參與績效管理和專家咨詢工作機制。組織實施市級預算績效管理工作，牽頭開展事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應用、績效信息公開等工作。指導鎮(zhèn)（街、區(qū)）開展預算績效管理工作。

（三）行政事業(yè)科

負責人：游海芹，聯(lián)系電話：0536-4398336

負責承擔行政、政法、教育、科技、文化和旅游、體育、自然資源與規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理等有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議，審核其年度財務決算。擬訂行政事業(yè)經(jīng)費財務管理制度和政法經(jīng)費保障政策并組織實施，研究提出相關(guān)開支標準和定額。參與擬訂公務用車政策以及相關(guān)制度，會同有關(guān)部門制定執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車配備使用管理辦法。擬訂道路交通事故社會救助基金管理辦法，指導監(jiān)督救助基金的籌集、使用和管理工作。會同有關(guān)部門制定保障非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作經(jīng)費的相關(guān)政策措施。牽頭擬訂人才發(fā)展財政政策并組織實施，承擔人才工作經(jīng)費管理有關(guān)工作。承擔統(tǒng)一著裝管理有關(guān)工作。承擔國有文化資產(chǎn)出資人職責具體事項，負責所監(jiān)管文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責建立健全文化企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值指標體系并對所監(jiān)管企業(yè)進行考核。

分析預測宏觀經(jīng)濟形勢并提出有關(guān)政策建議，承擔深化財稅改革相關(guān)協(xié)調(diào)工作。牽頭組織全市財政信息數(shù)據(jù)庫建設。擬訂促進資源節(jié)約、資源勘探、土地整治、生態(tài)保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪、林業(yè)等方面的財政政策并組織實施。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。會同有關(guān)部門擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策。組織擬訂全市政府非稅收入管理制度和政策，承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關(guān)工作。開展非稅政策績效評價、非稅收入變化情況分析工作。承擔彩票管理相關(guān)工作。管理財政票據(jù)。提出收入分配政策建議和改革方案，承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼有關(guān)工作。承擔深化住房制度改革具體工作，管理住房改革資金。按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督住房公積金管理工作，監(jiān)督繳存單位，對單位的違規(guī)行為實施處罰。

擬訂政府采購、政府購買服務規(guī)章制度和有關(guān)政策。制定全市政府購買服務指導性目錄。負責市級單位政府采購計劃、合同備案和采購方式審批工作。組織編制市級購買服務計劃。負責對政府采購活動以及政府采購各當事人的監(jiān)督管理。承擔政府采購信息管理、投訴處理、評審專家的監(jiān)督管理等工作，組織對采購代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查和定期考核等工作。牽頭擬訂政府和社會資本合作相關(guān)政策制度，并實施監(jiān)督管理。指導鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府采購以及政府購買服務工作。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村科

負責人：李慧，聯(lián)系電話：0536-4398373

負責承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、供銷等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關(guān)工作。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議，審核其年度財務決算。負責牽頭推進財政涉農(nóng)資金管理體制改革。研究擬訂財政支農(nóng)、財政扶貧等相關(guān)領(lǐng)域財政政策，支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。會同有關(guān)部門制定財政支農(nóng)資金管理辦法和相關(guān)行業(yè)財務管理制度。組織實施鄉(xiāng)村振興重大專項資金等涉農(nóng)資金預算編制、資金分配以及績效評價等工作。承擔涉農(nóng)補貼管理工作。參與農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查工作。

（五）經(jīng)濟建設科

負責人：潘子強，聯(lián)系電話：0536-4398371

負責承擔發(fā)展改革（含能源、糧食和儲備）、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、應急管理等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位年度預算安排建議，審核其年度財務決算。管理基本建設有關(guān)項目資金。擬訂市級基本建設財務管理制度，承擔有關(guān)政策性補貼、專項儲備資金和對口支援資金財政管理工作。參與擬訂基本建設投資政策。參與協(xié)調(diào)重大自然災害恢復重建。

（六）社會保障科

負責人：王軍，聯(lián)系電話：0536-4398337

負責承擔人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人、醫(yī)保等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議，審核其年度財務決算。參與擬訂有關(guān)資金（基金）財務管理制度并組織實施，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作，會同有關(guān)部門編制全市社會保險基金預決算。牽頭承擔全市農(nóng)民工就業(yè)和解決拖欠農(nóng)民工工資涉及財政有關(guān)工作。

（七）企業(yè)與金融科

負責人：李海榮。聯(lián)系電話：0536-4398321

負責承擔工業(yè)和信息化、商務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、大數(shù)據(jù)、投資合作促進、貿(mào)易促進等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議，審核其年度財務決算。參與產(chǎn)業(yè)政策研究，擬訂支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展以及外經(jīng)貿(mào)和內(nèi)貿(mào)流通等相關(guān)領(lǐng)域的財政政策并組織實施。參與擬訂打造對外開放新高地、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程等方面的發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策。研究擬訂政府引導基金管理運作政策、制度，提出市級政府引導基金設立方案。對市級政府引導基金的經(jīng)營運作進行監(jiān)督管理和績效評價。提出市級政府引導基金收益安排建議。對鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府引導基金工作進行業(yè)務指導。擬訂全市政策性金融、普惠金融相關(guān)財政政策。承擔財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的研究工作。擬訂全市地方金融類企業(yè)財務制度并實施監(jiān)督管理。參與研究和擬訂地方金融宏觀調(diào)控、金融監(jiān)管和金融體制改革等相關(guān)政策。開展財稅領(lǐng)域涉外交流與合作。擬訂全市地方國有金融資本管理的政策、制度。負責市級國有金融資本基礎(chǔ)管理，承擔產(chǎn)權(quán)登記、國有資本流轉(zhuǎn)等工作。承擔國有金融資本運行質(zhì)量監(jiān)測工作。審核所監(jiān)管金融企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及改制、上市、資本金變動方案。編制市級國有金融資本經(jīng)營預算建議草案，監(jiān)督相關(guān)金融企業(yè)上繳國有資本收益。擬訂市財政局直接履行出資人職責的地方國有金融企業(yè)負責人績效考核和薪酬管理制度并組織實施。承擔所監(jiān)管金融企業(yè)股權(quán)董事管理工作，擬訂相關(guān)制度，提出有關(guān)股權(quán)董事、財務總監(jiān)等委派人選建議。審核所監(jiān)管金融企業(yè)董事會、監(jiān)事會報告。起草國有金融資本管理情況報告。

研究提出相關(guān)國有資產(chǎn)管理政策。牽頭落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作。承擔國企國資改革相關(guān)工作。編制市級國有資本經(jīng)營預算建議草案，負責市級國有資本經(jīng)營預算收支管理，匯總?cè)袊匈Y本經(jīng)營預算。擬訂全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度并組織實施，指導監(jiān)督全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，承擔市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)工作。組織實施企業(yè)財務制度。負責企業(yè)財務信息與統(tǒng)一分析。擬訂履行有關(guān)國有資產(chǎn)（資本）出資人職責的管理制度和辦法。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議，審核其年度財務決算。負責研究建立健全市屬國有資本運作制度，組織指導國有資本投資、運營公司開展國有資本運營。研究提出推進所監(jiān)管企業(yè)資本證券化的意見，負責推進所監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革，負責國有資本收益有關(guān)工作。擬訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)管理的制度辦法。承擔所監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、處置等工作。審核所出資企業(yè)資本金變動、發(fā)債方案，監(jiān)督、規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易。負責制定、修改所出資企業(yè)章程有關(guān)工作，擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度、薪酬管理制度，組織對所出資企業(yè)負責人進行年度和任期考核，提出相關(guān)人員薪酬以及獎懲建議，負責所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革以及工資總額預算管理，指導調(diào)控企業(yè)工資分配總體水平。負責所監(jiān)管企業(yè)負責人履職待遇與業(yè)務支出制度建設并實施監(jiān)督管理，負責所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作。承擔國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。指導所監(jiān)管企業(yè)財務風險管控，完善所監(jiān)管企業(yè)審計監(jiān)督體系，指導企業(yè)內(nèi)部審計工作。負責指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，負責審核所出資企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，對所監(jiān)管企業(yè)重大投資進行審核監(jiān)督，審議所監(jiān)管企業(yè)董事會年度報告。承擔所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準、備案和監(jiān)督檢查工作。

（八）會計科

負責人：董亮，聯(lián)系電話：0536-4398387

負責組織實施各類會計制度。提出會計改革的政策建議，擬訂有關(guān)規(guī)章制度。按照規(guī)定承擔會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作。負責研究制定會計人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，負責會計高端人才的選拔、培養(yǎng)與跟蹤服務管理工作。指導會計人員的業(yè)務培訓。指導和監(jiān)督代理記賬機構(gòu)業(yè)務工作。

事業(yè)單位及職責

市財政局共有5個直屬事業(yè)單位：市國有資產(chǎn)運營中心、市財政預算保障中心、市財政績效評價中心、市財政運行預警中心、市財政局集中支付中心。

市國有資產(chǎn)運營中心職責為：指導推進國有及國有控股企業(yè)的改革和重組，負責國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、糾紛調(diào)處，資產(chǎn)的購置和處置，產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)保全、資產(chǎn)統(tǒng)計等基礎(chǔ)管理工作；完成市委、市政府交辦的其他任務。

市財政預算保障中心職責為：1、負責統(tǒng)一組織納入政府采購范圍的項目采購；2、接受其他采購機關(guān)的委托代理采購；3、向政府采購管理辦公室報告集中采購計劃和執(zhí)行情況，年底編報集中采購決算；4、擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的有關(guān)制度、辦法并組織實施，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務管理，監(jiān)督管理村級財政資金，監(jiān)督檢查財政用于“三農(nóng)”的資金使用情況，指導全市“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作；4、辦理政府采購主管部門交辦的其他政府采購事務。

市財政績效評價中心職責為：1、承擔對財政性資金安排的工程項目的概、預、結(jié)算和竣工決算進行評估與審查；2、承擔財政性投資項目招投標標底編制、評審及有關(guān)管理工作；3、對財政性資金安排的非建設性專項支出進行可行性評估、論證、經(jīng)濟效益分析、資金專項檢查、跟蹤問效管理以及實施后評價；4、完成領(lǐng)導交辦的其他事項。

市財政運行預警中心職責為：1、負責擬定全市非稅收入征收管理的相關(guān)制度、管理辦法并組織實施；2、監(jiān)管市級非稅收入收支，指導各鎮(zhèn)(街道)的非稅收入管理；3、負責行政事業(yè)性收費、政府性基金票據(jù)和罰沒票據(jù)管理與稽查及收費“票款分離”工作；4、負責土地資金、彩票公益金等專項資金的管理工作。

市財政局國庫集中支付中心職責為：建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫收付為主要形式的財政國庫管理制度，負責辦理財政直接支付和國庫現(xiàn)金管理的具體業(yè)務，并進行相關(guān)的會計核算和監(jiān)督檢查等工作。