司法鑒定人管理辦法（全文）

第一條 為規(guī)范面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定人員的職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)活動(dòng)，提高司法鑒定質(zhì)量，保障司法公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和國(guó)務(wù)院《司法部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國(guó)辦發(fā) 90號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定人（以下簡(jiǎn)稱司法鑒定人），是指取得司法鑒定人職業(yè)資格證書(shū)和執(zhí)業(yè)證書(shū)，在司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，運(yùn)用專門(mén)知識(shí)或技能對(duì)訴訟、仲裁等活動(dòng)中涉及的專門(mén)性技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)鑒別和判定的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 司法行政機(jī)關(guān)是面向社會(huì)服務(wù)的司法半鑒定工作的行業(yè)主管機(jī)關(guān)，對(duì)司法鑒定人的職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條司法鑒定人實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度和執(zhí)業(yè)證書(shū)制度。

第五條 國(guó)務(wù)院司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)司法活動(dòng)及司法鑒定工作的實(shí)際需要，確定實(shí)施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域。

第六條 在已實(shí)施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域內(nèi)，未取得相應(yīng)司法鑒定執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員不得從事相應(yīng)的司法鑒定活動(dòng)。

第七條 在已實(shí)施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域外，受司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或其他組織等委托，臨時(shí)聘請(qǐng)從事特定事項(xiàng)的司法鑒定人員為專聘司法鑒定人。

專聘司法鑒定人在接受臨時(shí)性委托從事司法鑒定時(shí)，所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)參照實(shí)施職業(yè)資格制度領(lǐng)域內(nèi)的司法鑒定人的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)實(shí)行登記名冊(cè)制。

第九條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，不得同時(shí)在兩以上的司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，但可以接受其他司法鑒定機(jī)構(gòu)的聘請(qǐng)，從事特定事項(xiàng)的司法鑒定活動(dòng)。

司法鑒定人不得私自接受委托，不得私自收費(fèi)。

第十條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，遵循科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正的原則，恪守司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第十一條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)必須依法接受國(guó)家、社會(huì)和當(dāng)事人的監(jiān)督。

第十二條 司法鑒定人依法執(zhí)業(yè)受國(guó)家法律保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的非法干涉。

第十三條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)實(shí)行回避、保密、時(shí)限和錯(cuò)鑒責(zé)任追究制度。

第十四條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行司法鑒定人專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度。

第二章 職業(yè)資格管理

第十五條 司法鑒定人職業(yè)資格，根據(jù)鑒定業(yè)務(wù)的性質(zhì)不同，劃分為不同類型。

第十六條 司法鑒定人職業(yè)資格的取得和授予、實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的考試、考核制度。

第十七條 申請(qǐng)參加司法鑒定人職業(yè)資格考試、考核的，必須具備下列基本條件：

（一） 擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；

（二） 遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德，品行端正；

（三） 具有高等院校大學(xué)本科以上學(xué)歷并經(jīng)國(guó)務(wù)院司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)可的司法鑒定專業(yè)培訓(xùn)，或具有高等院校司法鑒定相關(guān)專業(yè)專科以上學(xué)歷并有兩年以上專業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷。

現(xiàn)已在司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員和在行業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)從事行鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)司法鑒定人職業(yè)資格的，經(jīng)考核可授予司法鑒定人職業(yè)資格。

具體考試、考核辦法另行規(guī)定。

第十八條 有下列情形之一的，不得授予司法鑒定人職業(yè)資格：

（一） 因故意犯罪受到刑事處罰的；

（二） 曾被開(kāi)除公職的；

（三） 無(wú)民事行為能力或限制行為能力的；

（四） 法律、法規(guī)規(guī)定不予授予職業(yè)資格的其他情形。

第十九條 采取弄虛作假等手段騙取司法鑒定人職業(yè)資格的，由原頒發(fā)證書(shū)的司法行政機(jī)關(guān)確認(rèn)其職業(yè)資格無(wú)效，并予公告。

第三章 執(zhí)業(yè)證書(shū)管理

第二十條 取得司法鑒定人職業(yè)資格證書(shū)的人員申請(qǐng)執(zhí)業(yè)，經(jīng)其擬執(zhí)業(yè)或擬聘任的司法鑒定機(jī)構(gòu)同意后，向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機(jī)應(yīng)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)作出頒發(fā)或不予頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第二十一條 有下列情形之一的，不予頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)：

（一） 因故意犯罪受到刑事處罰的；

（二） 曾補(bǔ)開(kāi)除公職的；

（三） 無(wú)民事行為能力或限制行為能力的；

（四） 法律、法規(guī)規(guī)定不予授予執(zhí)業(yè)證書(shū)的其他情形。

第二十二條 采取弄虛作假等手段騙取司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)的，由原頒發(fā)證書(shū)的司法行政機(jī)關(guān)確認(rèn)其執(zhí)業(yè)證書(shū)無(wú)效，并予公告。

第二十三條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)每年注冊(cè)一次，未經(jīng)注冊(cè)的不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第二十四條 司法鑒定人申請(qǐng)司法鑒定執(zhí)業(yè)證書(shū)年度注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)的司法行政機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱年度檢驗(yàn)機(jī)關(guān)）提交下列材料：

（一） 年度執(zhí)業(yè)報(bào)告；

（二） 所在司法鑒定機(jī)構(gòu)的考評(píng)意見(jiàn)；

（三） 參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的證明；

（四） 年度檢驗(yàn)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第二十五條 對(duì)符合年度注冊(cè)條件的，年度檢驗(yàn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)注冊(cè)材料之日起30日內(nèi)，予以年度注冊(cè)并公告。

第二十六條 有下列情形之一的，年度檢驗(yàn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以暫緩注冊(cè)，并通知其所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)：

（一） 因違反鑒定人執(zhí)業(yè)紀(jì)律受到停業(yè)處罰，處罰期未滿的；

（二） 所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)處于停業(yè)整頓，處罰期未滿的；

（三） 未按要求參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的；

（四） 暫時(shí)不能從事司法鑒定業(yè)務(wù)的其他情形。

暫緩注冊(cè)的原因消失后，本人提出申請(qǐng)的，年度檢驗(yàn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予年度注冊(cè)。

第二十七條 有下列情形之一的，年度檢驗(yàn)機(jī)關(guān)不予注冊(cè)：

（一） 違反司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的；

（二） 違反社會(huì)公德，品行不端，造成惡劣影響的；

（三） 違反法律、法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的。

第四章 權(quán)利和義務(wù)

第二十八條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)，享有下列權(quán)利：

（一） 查閱與鑒定有關(guān)的案卷材料，詢問(wèn)與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人、證人等；

（二） 應(yīng)邀參與、協(xié)助委托人勘驗(yàn)、檢查和模擬實(shí)驗(yàn)；

（三） 要求委托人補(bǔ)充鑒定材料；

（四） 委托提供虛假情況或拒不提供鑒定所需材料的，有權(quán)拒絕鑒定；

（五） 拒絕解決、回答與鑒定無(wú)關(guān)問(wèn)題；

（六） 與其他司法鑒定人意見(jiàn)不一致時(shí)，有權(quán)保留意見(jiàn)；

（七） 獲得執(zhí)業(yè)報(bào)酬；

（八） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十九條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)，履行下列義務(wù)：

（一） 按時(shí)完成鑒定任務(wù)；

（二） 依法主動(dòng)回避；

（三） 保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

（四） 依法按時(shí)出庭；

（五） 遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；

（六） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 司法鑒定人有違反本辦法規(guī)定情形的，由執(zhí)業(yè)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)給予警告，同時(shí)責(zé)令改正；有違法所得的，處違法所得的1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)人民幣3萬(wàn)元。

第三十一條 對(duì)司法鑒定人實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第八條第（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定的行政處罰的，由執(zhí)業(yè)證書(shū)頒發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章實(shí)施。

第三十二條 司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)或因過(guò)錯(cuò)給委托人造成損失的，由其所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。司法鑒定機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有故意或重大過(guò)失行為的司法鑒定人追償。

第三十三條 未取得司法鑒定人職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員，為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事司法鑒定活動(dòng)的，由鑒定活動(dòng)所在地縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令其停止非法執(zhí)業(yè)；有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)人民幣3萬(wàn)元。

第三十四條 司法鑒定人在鑒定活動(dòng)中有犯罪行為的，依法追究刑事責(zé)任。

第六條 附則

第三十五條 《司法鑒定人職業(yè)資格證書(shū)》和《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書(shū)》由司法部統(tǒng)一制作。

第三十六條 本辦法由司法部解釋。

第三十七條 本辦法自2000年10月1日起施行。

附：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第八條 行政處罰種類：

（三）沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；

（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。