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對(duì)企事業(yè)單位排放大氣、水等污染物的行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和約束,要求企業(yè)持證、按證排污,開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),建立臺(tái)賬、定期報(bào)告和信息公開(kāi)制度,加大對(duì)無(wú)證排污或違證排污行為的處罰力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。
然而,對(duì)于排污企業(yè)來(lái)說(shuō),目前擺在企業(yè)面前最大的難題,是如何按照國(guó)家要求,在所在行業(yè)規(guī)定的時(shí)間內(nèi),高效的辦理排污許可證。
那么,排污企業(yè)究竟要如何辦理排污許可證呢?
首先,你需要了解一下幾個(gè)問(wèn)題。
1、哪些企業(yè)須辦理《排污許可證》?
符合《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》要求辦理排污許可證的企業(yè),需要著手辦理《排污許可證》*。排污許可分類管理名錄是一個(gè)動(dòng)態(tài)更新名錄,它將根據(jù)法律法規(guī)的最新要求和環(huán)境管理的需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
2、排污許可證的核發(fā)機(jī)關(guān)是哪里?
由縣級(jí)以上地方政府環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)核發(fā)。排污許可證核發(fā)權(quán)限確定的基本原則是“屬地監(jiān)管”以及“誰(shuí)核發(fā)、誰(shuí)監(jiān)管”。
有以下兩種情況:
對(duì)于國(guó)控污染源企業(yè),在國(guó)家排污許可信息公開(kāi)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào);
對(duì)于非國(guó)控污染源企業(yè),需要與企業(yè)所在地的環(huán)保部門取得聯(lián)系,下圖以河北省為例;
3、排污許可證的有效期是多長(zhǎng)時(shí)間?
首次發(fā)放的排污許可證有效期為3年,延續(xù)換發(fā)的排污許可證有效期為5年;也就是說(shuō),首次辦理的所有企業(yè)的排污許可證都是3年有效期,后續(xù)再辦理,會(huì)延長(zhǎng)至5年??紤]到改革從易到難,逐步完善的需要,對(duì)于此次改革開(kāi)始后首次核發(fā)的排污許可證有效期確定為3年。
4、辦理排污許可證需要做哪些準(zhǔn)備?
一句話概括,作為排污企業(yè),你需要明確企業(yè)的生產(chǎn)工藝情況、基本排污情況、自行監(jiān)測(cè)情況,知曉了這三個(gè)方面,對(duì)于排污許可證的辦理,就不用太耗費(fèi)心力。
企業(yè)提交的排污許可申請(qǐng)材料和守法承諾書(shū)是環(huán)保部門核發(fā)排污許可證的主要依據(jù)。
企業(yè)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。
《方案》提出,申報(bào)材料要明確申請(qǐng)的污染物排放種類、濃度和排放量。
下面是詳細(xì)信息:
排污許可證主要內(nèi)容包括基本信息、許可事項(xiàng)和管理要求三方面。
基本信息
主要包括,排污單位名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、排污許可證有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、證書(shū)編號(hào)、二維碼以及排污單位的主要生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品產(chǎn)能、污染防治設(shè)施和措施、與確定許可事項(xiàng)有關(guān)的其他信息等。
許可事項(xiàng)
主要包括,排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向;排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量;重污染天氣或枯水期等特殊時(shí)期許可排放濃度和許可排放量。
管理要求
主要包括,自行監(jiān)測(cè)方案、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告等要求;排污許可證執(zhí)行情況報(bào)告等的信息公開(kāi)要求;企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任。
了解了上面這些問(wèn)題,作為排污企業(yè),基本就可以開(kāi)始著手辦理排污許可證。而具體花費(fèi)的費(fèi)用,將由生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性決定。
本規(guī)定所稱排污許可,是指環(huán)境保護(hù)主管部門依排污單位的申請(qǐng)和承諾,通過(guò)發(fā)放排污許可證法律文書(shū)形式,依法依規(guī)規(guī)范和限制排污單位排污行為并明確環(huán)境管理要求,依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法。。。
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