貴州省科學技術廳2022年高新技術企業(yè)申報及更名操作指南

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的新修訂《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》），結合我省高新技術企業(yè)認定工作的實際情況，組織開展2022年高新技術企業(yè)申報及更名工作，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、企業(yè)更名

（一）企業(yè)條件

符合《工作指引》第五（四）“更名及重大變化事項”有關規(guī)定的貴州省轄區(qū)有效期內(nèi)高新技術企業(yè)。

（二）申報程序

登錄高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（http://www.innocom.gov.cn），進入“企業(yè)名稱變更”，填寫《高新技術企業(yè)名稱變更申請書》，并在申報期內(nèi)提交貴州省高新技術企業(yè)認定管理辦公室。

（三）申報材料

1.高新技術企業(yè)名稱變更申請書

2.公司登記（備案）申請書含相關附件（須有主管部門簽章）

3.準予變更登記通知書（須有主管部門簽章）

4.公司名稱變更前后的營業(yè)執(zhí)照、社會統(tǒng)一信用代碼證

5.企業(yè)高新技術企業(yè)證書（原件）

（四）申報時間

2022年5月6日-5月15日。

（五）有關要求

網(wǎng)上申報與紙質(zhì)材料受理截止時間一致。紙質(zhì)材料寄送地點：省科技廳高新技術處310辦公室（貴州省貴陽市科學路16號，電話：0851-85826038）。

二、高新技術企業(yè)申報

（一）申報范圍

在《國家重點支持的高新技術領域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動，在貴州省內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，以及2019年通過認定的高新技術企業(yè)。

（二）申報條件

符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。

（三）申報程序

企業(yè)根據(jù)《認定辦法》第十一條進行自我評價，符合條件的，登錄高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（http://www.innocom.gov.cn）注冊登記（注冊過的無需重新注冊），在申報期內(nèi)向貴州省高新技術企業(yè)認定管理機構提出認定申請，并按照要求提供申報材料。(具體要求見附件1)

（四）其他事項

1.申報企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負主體責任，企業(yè)留存的認定申請材料及相關備查證明材料應做好歸檔；對于申報過程中提供虛假信息的，一經(jīng)查實，按規(guī)定嚴肅處理。

2.對于涉密企業(yè)，按照國家有關保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認定工作程序組織認定。企業(yè)需在申報時向省高新技術企業(yè)認定辦公室提供《脫密承諾書》（附件5）。

3.中介機構須符合《工作指引》規(guī)定條件，并堅持原則，據(jù)實出具專項報告，對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的，一經(jīng)查實，將在高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作，并通報相關主管部門。

4.為確保屬地監(jiān)管和核實，降低企業(yè)風險，研發(fā)費用和高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告原則應由符合條件的屬地會計師事務所出具，專項審計報告同時應按行業(yè)管理的相關要求，送貴州省注冊會計師協(xié)會備案（詳見貴州省注冊會計師協(xié)會通知）。

5.申報企業(yè)需對2019-2021年承擔的國家、省、市、區(qū)或自立研發(fā)項目進行歸集，其中10萬以上研發(fā)投入要進行專項建庫歸集，省認定辦將結合現(xiàn)場考察等多種方式予以核實。

6.企業(yè)核心信息等發(fā)生變化的，須先在高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)內(nèi)完成“核心信息修改（更名）”處理，再進行認定申請。

7.根據(jù)《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）文件精神，2022年起對申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實行告知承諾制。申報企業(yè)進入企業(yè)申報系統(tǒng)（企業(yè)賬號）—高企認定申報—申報材料——告知承諾制，申報企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾辦理，點擊確認的，請按照系統(tǒng)要求打印蓋章《證明事項告知承諾書》，掃描上傳至管理系統(tǒng)。同時，承諾書紙質(zhì)版與申報材料一同提交窗口受理。鑒于告知承諾制只適用于證明企業(yè)對申請高新技術企業(yè)認定中使用的知識產(chǎn)權是否擁有所有權屬，故選擇使用告知承諾辦理的企業(yè)仍需提供反映知識產(chǎn)權技術水平和成果轉化的知識產(chǎn)權證明材料。

8.具體申報和受理時間為：2022年6月1日-7月15日；紙質(zhì)材料受理時間為工作日上班時間（9:00-12:00，13:00-17:00），逾期不予受理。

為避免申報擁堵，保證申報和受理效率，企業(yè)盡量在7月9日前完成申報材料編制并提交窗口受理。對7月9日后提交紙質(zhì)材料的，實行分時段優(yōu)先受理：7月11日—12日優(yōu)先受理貴陽（含貴安）申報材料；7月13日優(yōu)先受理遵義地區(qū)申報材料；7月14日優(yōu)先受理安順、畢節(jié)、六盤水、銅仁、黔南、黔西南、黔東南地區(qū)申報材料。

紙質(zhì)材料報送地點：貴州省貴陽市南明區(qū)遵義路65號貴州省政務服務中心政務服務大廳法人綜合服務區(qū)B013-B022窗口，電話：0851-86987256

政策咨詢：0851-85823657,85826038

附件1

申報材料要求

企業(yè)按要求組織相關認定申報材料，并按如下順序編制目錄、裝訂成冊（目錄應有頁碼范圍）。

一、《高新技術企業(yè)認定申請書》，通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”在線填報、打印（PDF），并簽名、加蓋企業(yè)公章。注：紙質(zhì)申報材料須與網(wǎng)上申報書內(nèi)容保持一致。

二、證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件的復印件。

三、企業(yè)知識產(chǎn)權等相關材料。提供企業(yè)獲得的授權知識產(chǎn)權證書及最近一次繳費證明復印件；授權通知書及繳費收據(jù)復印件；相關變更、轉讓手續(xù)復印件；企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范情況表及相應證明材料。注：Ⅱ類知識產(chǎn)權須提供未重復使用聲明（附件6），對于授權公告日在2020年3月3日（含當日）之后的專利，不再要求企業(yè)提供紙質(zhì)專利證書。

四、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度（2019年、2020年、2021年）的財務會計報告（包括審計報告、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、會計報表附注和財務情況說明書；認定申請材料正本須裝訂報告原件）。注：不足三個會計年度的企業(yè)，均應按照營業(yè)執(zhí)照上企業(yè)成立時間提供當個會計年度的財務會計報告。財務情況說明書須有出具審計報告的中介機構公章。

五、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用及近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料（專項審計或鑒證報告要求，見附件2；認定申請材料正本須裝訂報告原件；報告正文須表述企業(yè)是否“編制研發(fā)費用輔助賬”）。企業(yè)總收入中有投資收入的，須對所投資項目進行詳細說明。

參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構需提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師或稅務師人數(shù)的證明材料，中介機構聲明（由法人簽字并加蓋公章，格式見附件2）。

六、蓋有主管稅務機關印鑒的近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。注：不足三個會計年度的企業(yè)，均應按照營業(yè)執(zhí)照上企業(yè)成立時間提供當個會計年度的所得稅年度納稅申報表，如企業(yè)成立當個年度主管稅務機關未核準的，請?zhí)峁┯芍鞴芏悇諜C關出具的相關證明材料。

注：專項審計或鑒證報告中主要財務數(shù)據(jù)與年度審計報告、納稅申報表數(shù)據(jù)不一致的，須提供加蓋企業(yè)公章的文字說明，并將文字說明作為認定機構要求上傳的其他附件上傳到申報系統(tǒng)備查。

七、對企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》的情況說明（從技術等方面詳細說明所屬三級領域、段落）；高新技術產(chǎn)品（服務）中的主要產(chǎn)品（服務）與對其在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的關聯(lián)性說明。

八、企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明。提供相關的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料（根據(jù)企業(yè)實際情況提供，需具有佐證效果）。

九、企業(yè)近三年科技成果轉化情況。提供總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明，并填寫近三年科技成果轉化情況表（參考《工作指引》第“三（七）2”項）。可參照《促進科技成果轉化法》，提供佐證科技成果先進程度、實用價值等材料以及科技成果實施轉化、完成轉化等相關證明材料（同一材料無需重復提供，在情況表中注明所在頁碼即可）。（附件3）

十、企業(yè)研究開發(fā)組織管理情況。研究開發(fā)組織管理總體情況與四項指標符合情況的具體說明材料及相關佐證材料（如研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算規(guī)章制度、研發(fā)機構建設及科研條件、產(chǎn)學研合作協(xié)議、科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設情況、科技人員培訓、人才引進、績效考核獎勵制度等）。

十一、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料。包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位明細、企業(yè)職工人數(shù)、社保繳納情況表（附件4）。

十二、企業(yè)近一年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為證明材料。如企業(yè)不涉及、未發(fā)生須提供承諾書（見附件7）。

十三、企業(yè)技術創(chuàng)新活動等其他相關證明材料（根據(jù)企業(yè)實際情況提供，材料需具有佐證效果）。

（1）科研項目立項證明，對已驗收或結題項目需附驗收或結題報告；

（2）科技獎勵、鑒定；

（3）新產(chǎn)品或新技術證明材料；

（4）企業(yè)委托外部研發(fā)活動證明材料；

（5）其他相關證明材料及圖片。

企業(yè)應按時完成網(wǎng)上認定申請材料的填寫、附件上傳、打?。ㄉ蒔DF文件）和提交工作，之后將以上紙質(zhì)材料（PDF文件首頁做封面，書脊處由上至下打印主要技術領域及企業(yè)名稱，例：電子信息領域  xxx有限公司）膠版裝訂一式一份（專項審計或鑒證報告須提供原件）提交至貴州省貴陽市南明區(qū)遵義路65號貴州省政務服務中心政務服務大廳法人綜合服務區(qū)B013-B022窗口，電話：0851-86987256

項目申報材料按相關規(guī)定留存，一經(jīng)受理概不退還。