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退役軍人事務(wù)部等11部門
關(guān)于印發(fā)《退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法》的通知
退役軍人部發(fā)〔2021〕82號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、政府教育廳(教委、局)、公安廳(局)、財(cái)政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局)、退役軍人事務(wù)廳(局)、醫(yī)保局;國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局;各戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部、政治工作部,各軍種政治工作部、后勤部,戰(zhàn)略支援部隊(duì)參謀部、政治工作部,聯(lián)勤保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤部、政治工作部,軍委機(jī)關(guān)各部門有關(guān)局(廳),軍事科學(xué)院、國(guó)防大學(xué)政治工作部、管理保障部,國(guó)防科技大學(xué)政治工作處、供應(yīng)保障處,武警部隊(duì)政治工作部、后勤部:
現(xiàn)將《退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置制度,是我國(guó)退役軍人安置政策的重大調(diào)整,適應(yīng)了新時(shí)代軍地改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,對(duì)進(jìn)一步做好退役軍人安置工作,實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),服務(wù)軍隊(duì)備戰(zhàn)打仗具有重要意義。軍地各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)政策調(diào)整給退役軍人工作帶來(lái)的變化,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,切實(shí)把《退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法》貫徹落實(shí)好。要采取有力有效措施做好逐月領(lǐng)取退役金退役軍人各項(xiàng)服務(wù)保障工作,幫助他們積極融入社會(huì),更好實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要引導(dǎo)廣大退役軍人保持和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),服從組織安排,積極參加地方建設(shè),奮發(fā)有為,努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn)。
軍地各部門在執(zhí)行過(guò)程中如有情況,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
退役軍人事務(wù)部 中共中央組織部
教 育 部 公 安 部
財(cái) 政 部 人力資源社會(huì)保障部
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家稅務(wù)總局
國(guó)家醫(yī)療保障局 中央軍委政治工作部
中央軍委后勤保障部
2021年12月24日
退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的退役軍官和退役軍士。
第三條 逐月領(lǐng)取退役金安置,堅(jiān)持突出服役貢獻(xiàn)、體現(xiàn)尊重優(yōu)待、鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、納入社會(huì)保障的原則。
第四條 國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全國(guó)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人接收安置工作。省級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門根據(jù)國(guó)家下達(dá)的逐月領(lǐng)取退役金退役軍人安置計(jì)劃進(jìn)行檔案審核和安置地審定。市、縣級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人接收安置、服務(wù)管理、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、退役金核準(zhǔn)發(fā)放等工作。
中央軍委政治工作部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全軍逐月領(lǐng)取退役金退役軍人審核移交工作。軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位逐月領(lǐng)取退役金退役軍人檔案整理、服役情形認(rèn)定、退役金核定等工作。省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))負(fù)責(zé)全軍安置到所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)逐月領(lǐng)取退役金退役軍人的移交,并配合當(dāng)?shù)刈龊媒邮瞻仓霉ぷ鳌?/span>
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、各地有關(guān)部門、軍隊(duì)有關(guān)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
第二章 安置對(duì)象和安置地
第五條 大校以下軍官退役時(shí)符合下列條件之一的,由本人申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后可以以逐月領(lǐng)取退役金方式安置:
(一)擔(dān)任軍官滿16年的;
(二)擔(dān)任軍士和軍官累計(jì)滿16年的;
(三)服役滿20年的;
(四)直接選拔招錄軍官、特招入伍軍官晉升(授予)少校以上軍銜后達(dá)齡退役的。
第六條 軍士退役時(shí)符合下列條件之一的,由本人申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后可以以逐月領(lǐng)取退役金方式安置:
(一)擔(dān)任軍士滿16年的;
(二)服役滿18年的;
(三)晉升(授予)四級(jí)軍士長(zhǎng)以上軍銜后,在本銜級(jí)服役滿6年且服役累計(jì)滿14年的。
第七條 軍官、軍士有下列情形之一的,不以逐月領(lǐng)取退役金方式安置:
(一)超過(guò)50周歲且可以作退休安置的;
(二)因傷殘可以作退休安置或者經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定基本喪失工作能力的;
(三)受審查尚未作出結(jié)論或者留黨察看期未滿的;
(四)被開除黨籍或者因故意犯罪受刑事處罰的;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他原因不宜作逐月領(lǐng)取退役金安置的。
第八條 逐月領(lǐng)取退役金的退役軍官、退役軍士可以在本人原籍、入伍地或者入伍時(shí)戶口所在地安置,也可以按照下列情形選擇安置地:
(一)可以在配偶隨軍前、結(jié)婚時(shí)或者現(xiàn)戶口所在地安置,無(wú)配偶的可以比照駐地軍人配偶隨軍條件在駐地安置;可以在本人父母或者配偶父母任何一方戶口所在地安置,本人父母雙方或者一方為軍人的,可以在父母任何一方的原籍、入伍地或者離退休安置地安置;軍官符合規(guī)定條件的,可以在子女戶口所在地安置,軍官、軍士的子女為現(xiàn)役軍人且符合駐地軍人配偶隨軍條件的,也可以在子女部隊(duì)駐地安置。其中,隨配偶或者配偶父母安置的,須符合軍隊(duì)有關(guān)現(xiàn)役軍人結(jié)婚的規(guī)定。
(二)夫妻同為軍官的,雙方或者一方以逐月領(lǐng)取退役金方式安置,可以在任何一方的部隊(duì)駐地、原籍、入伍地或者入伍時(shí)戶口所在地安置;夫妻一方為軍官,另一方為當(dāng)年符合安排工作、逐月領(lǐng)取退役金、退休或者供養(yǎng)條件的軍士,雙方或者一方以逐月領(lǐng)取退役金方式安置,可以在任何一方的部隊(duì)駐地、原籍、入伍地或者入伍時(shí)戶口所在地安置;夫妻同為軍士的,雙方或者一方以逐月領(lǐng)取退役金方式安置,可以在符合隨軍條件一方的部隊(duì)駐地安置。
(三)國(guó)家規(guī)定的其他情形。
易地安置落戶在國(guó)務(wù)院確定的超大城市的退役軍官,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和軍隊(duì)關(guān)于退役軍官在該超大城市安置落戶的有關(guān)規(guī)定;易地安置落戶在國(guó)務(wù)院確定的超大城市的退役軍士,應(yīng)當(dāng)結(jié)婚滿2年且符合該超大城市關(guān)于落戶的相關(guān)政策規(guī)定。入伍時(shí)是普通高等學(xué)校在校學(xué)生的退役軍官、退役軍士,退役后不復(fù)學(xué)的,其安置地為入學(xué)前的戶口所在地。
第三章 退役金發(fā)放與調(diào)整
第九條 退役金區(qū)分國(guó)家法定退休年齡前后兩個(gè)階段發(fā)放。達(dá)到國(guó)家法定退休年齡前,按照規(guī)定逐月發(fā)放退役金;達(dá)到國(guó)家法定退休年齡后,按照規(guī)定享受基本養(yǎng)老金、職業(yè)年金等養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,并繼續(xù)保留一定比例退役金發(fā)放終身。
第十條 依據(jù)本辦法出臺(tái)當(dāng)年軍人工資、全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,綜合考慮軍官、軍士隊(duì)伍建設(shè)和退役軍人安置實(shí)際,確定退役金計(jì)發(fā)基數(shù),具體標(biāo)準(zhǔn)見附表1。
第十一條 國(guó)家建立退役金調(diào)整機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況等因素,參照企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度和頻次,調(diào)整退役金。
第十二條 退役金根據(jù)擔(dān)任軍官、軍士年限,按照計(jì)發(fā)基數(shù)一定比例確定,具體計(jì)發(fā)比例按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)擔(dān)任軍官滿16年或者擔(dān)任軍士和軍官累計(jì)滿16年的退役軍官,退役金按照計(jì)發(fā)基數(shù)的60%確定;超過(guò)16年的,每多1年計(jì)發(fā)比例增加2%;符合本辦法第五條第四項(xiàng)規(guī)定,不滿16年的,每少1年計(jì)發(fā)比例減少2%。
(二)擔(dān)任軍士滿16年的退役軍士,退役金按照計(jì)發(fā)基數(shù)的50%確定;超過(guò)16年的,每多1年計(jì)發(fā)比例增加2%;符合本辦法第六條第三項(xiàng)規(guī)定,不滿16年的,每少1年計(jì)發(fā)比例減少2%。
第十三條 對(duì)獲得軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰,以及長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位服役的退役軍官、退役軍士,按照計(jì)發(fā)基數(shù)一定比例增發(fā)退役金,具體增發(fā)比例按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)服役期間獲得三等功、二等功、一等功的,計(jì)發(fā)比例分別增加2%、4%、8%;獲得四等戰(zhàn)功、三等戰(zhàn)功、二等戰(zhàn)功、一等戰(zhàn)功的,計(jì)發(fā)比例分別增加2%、4%、8%、12%;獲得勛章、榮譽(yù)稱號(hào)的,計(jì)發(fā)比例增加15%;獲得二級(jí)表彰并經(jīng)批準(zhǔn)的、一級(jí)表彰的,分別按照二等戰(zhàn)功、一等戰(zhàn)功標(biāo)準(zhǔn)增加退役金計(jì)發(fā)比例。多次獲得功勛榮譽(yù)表彰的,計(jì)發(fā)比例可以累加,累加比例不超過(guò)15%;同一等級(jí)功勛榮譽(yù)表彰累加的增發(fā)比例,不超過(guò)上一等級(jí)的增發(fā)比例;同一事由獲得兩次以上功勛榮譽(yù)表彰的,增發(fā)比例就高執(zhí)行。
(二)在西藏自治區(qū)、三類以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役滿10年的,計(jì)發(fā)比例增加5%;超過(guò)10年的,在西藏自治區(qū)和六類、五類、四類、三類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)每多1年計(jì)發(fā)比例分別再增加2%、1.5%、1.2%、0.8%、0.5%。在特類島、一類島、二類島服役,分別參照在五類、四類、三類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)增加計(jì)發(fā)比例。同一地區(qū)符合艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和海島兩種增發(fā)情形的就高執(zhí)行。
在上述地區(qū)服役增發(fā)退役金的比例可以累加,除安置在上述地區(qū)外,累加比例不超過(guò)15%。
(三)在飛行、艦艇、涉核崗位服役滿10年的,計(jì)發(fā)比例增加5%。擔(dān)任作戰(zhàn)部隊(duì)師、旅、團(tuán)、營(yíng)級(jí)單位主官累計(jì)滿3年的退役軍官,計(jì)發(fā)比例增加2%。
第十四條 按照本辦法第十二條和第十三條規(guī)定計(jì)算的退役金計(jì)發(fā)比例,累計(jì)不得超過(guò)100%。
第十五條 逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人在西藏自治區(qū)、三類以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役滿10年,安置在上述地區(qū),且按照規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,達(dá)到國(guó)家法定退休年齡前發(fā)給地區(qū)補(bǔ)助,具體標(biāo)準(zhǔn)見附表2。地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)隨國(guó)家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,其中西藏自治區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照六類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)整。
達(dá)到國(guó)家法定退休年齡前,在上述地區(qū)無(wú)實(shí)際工作生活情形連續(xù)超過(guò)12個(gè)月,或者本人戶籍遷出上述地區(qū)的,自下月起停發(fā)地區(qū)補(bǔ)助。
第十六條 逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人,達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí),保留當(dāng)月退役金(含艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)助)的一定比例,自下月起按照規(guī)定發(fā)放終身。其中,擔(dān)任軍官、軍士16年的保留20%,每多1年保留比例增加1%,每少1年保留比例減少1%,保留比例不超過(guò)25%。在海拔3500米以上地區(qū)服役且安置在該類地區(qū)的,在該類地區(qū)每服役1年保留比例再增加1%,最多不超過(guò)10%。
保留的退役金按照本辦法第十一條規(guī)定調(diào)整。
第十七條 確定退役金計(jì)發(fā)比例以及相關(guān)待遇時(shí),擔(dān)任軍官和軍士年限、服役年限,以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役年限、特殊崗位服役年限等,不滿12個(gè)月的按月折算。年限起止時(shí)間按照任職命令確定。
本辦法關(guān)于軍官、軍士服役時(shí)間(含在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位服役時(shí)間),均不包含受刑事處罰服刑時(shí)間以及批準(zhǔn)退役后滯留部隊(duì)時(shí)間。
第十八條 逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人被錄用為公務(wù)員或者聘用為事業(yè)單位工作人員的,自被錄用、聘用下月起停發(fā)退役金,其社會(huì)保險(xiǎn)按照國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)。
逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人違法犯罪的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定中止、降低或者取消退役金,其社會(huì)保險(xiǎn)待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 相關(guān)待遇保障
第十九條 逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人,依據(jù)其軍銜等級(jí)、服役貢獻(xiàn)等享受著制式軍裝參加重大慶典活動(dòng),以及去世后根據(jù)條件安葬在軍人公墓等國(guó)家法律法規(guī)明確的政治待遇。
退役軍人黨員管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金補(bǔ)助,按照安置到企業(yè)的退役軍人辦法計(jì)算。保險(xiǎn)關(guān)系、補(bǔ)助資金根據(jù)國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移。退役后就業(yè)的按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),未就業(yè)的可以以靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合國(guó)家規(guī)定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十一條 逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人按照規(guī)定參加安置地基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。退役時(shí),醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系按照規(guī)定轉(zhuǎn)移至安置地醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu),服役期間個(gè)人賬戶資金按照規(guī)定轉(zhuǎn)入本人新的賬戶。退役后因個(gè)人身心狀況、家庭實(shí)際困難等原因無(wú)法就業(yè)的,參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分由安置地退役軍人工作主管部門向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)繳納,所需經(jīng)費(fèi)由安置地人民政府解決;個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人按照規(guī)定繳納。逐月領(lǐng)取退役金的退役軍官在參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,參照公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),享受相應(yīng)待遇。
第二十二條 逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人,享受國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定明確的住房待遇。服役期間的住房公積金,按照規(guī)定在其離隊(duì)時(shí)根據(jù)本人意愿可以一次性發(fā)給本人,也可以轉(zhuǎn)移接續(xù)到安置地。轉(zhuǎn)移接續(xù)到安置地的,可按照安置地規(guī)定享受使用權(quán)益。符合條件的人員申請(qǐng)安置地保障性住房時(shí),同等條件下予以優(yōu)先安排。
第二十三條 逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人,享受國(guó)家扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育培訓(xùn)的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策。因身體狀況、技能水平等原因未能就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未就業(yè)的,地方各級(jí)人民政府提供有針對(duì)性的職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù);符合就業(yè)困難人員條件的,按照規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位安置等就業(yè)援助政策。
第二十四條 采取逐月領(lǐng)取退役金方式安置的退役軍官和符合隨軍條件的退役軍士,其配偶子女隨調(diào)隨遷入學(xué)等,分別按照轉(zhuǎn)業(yè)軍官和安排工作退役軍士有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人去世的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給撫恤金和喪葬補(bǔ)助費(fèi),其基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和軍人職業(yè)年金賬戶資金余額可以繼承。
第二十六條 逐月領(lǐng)取退役金退役軍人的退役金、地區(qū)補(bǔ)助、教育培訓(xùn)、服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)等,由中央和地方按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分分別承擔(dān)。
第五章 附 則
第二十七條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)退役警官、退役警士適用本辦法。
本辦法有關(guān)軍官的規(guī)定適用于軍隊(duì)文職干部。
在軍官制度改革中未參加等級(jí)轉(zhuǎn)換的退役軍官,參照本辦法執(zhí)行。
新的士兵制度施行后,對(duì)應(yīng)套改新軍銜后的軍士,適用本辦法。
第二十八條 本辦法由退役軍人事務(wù)部和中央軍委政治工作部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
一、信訪系統(tǒng) 本系統(tǒng)向全國(guó)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象提供查看政策法規(guī)、提交網(wǎng)上信訪訴求、查詢信訪進(jìn)度結(jié)果、評(píng)價(jià)滿意度等服務(wù)。通過(guò)本系統(tǒng)提交的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)與來(lái)信、來(lái)訪具備同等效益。 。。。
退役軍人事務(wù)部作為國(guó)務(wù)院組成部門,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于退役軍人工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)退役軍人工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 主要職責(zé)是:履行擬訂退役軍人思想政治、管理保。。。