濟(jì)寧工商局個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)流程操作說明

個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)流程

一、個(gè)體工商戶開業(yè)登記

（一）定義

經(jīng)營者向工商機(jī)關(guān)申請辦理開業(yè)登記。

（二）提交資料

1.經(jīng)營者簽署的《個(gè)體工商戶開業(yè)登記申請書》。

2.經(jīng)營者的身份證復(fù)印件；申請登記為家庭經(jīng)營的，以主持經(jīng)營者作為經(jīng)營者登記，由全體參加經(jīng)營家庭成員在《個(gè)體工商戶開業(yè)登記申請書》經(jīng)營者簽名欄中簽字予以確認(rèn)。提交居民戶口簿或者結(jié)婚證復(fù)印件作為家庭成員親屬關(guān)系證明；同時(shí)提交其他參加經(jīng)營家庭成員的身份證復(fù)印件，對其姓名及身份證號碼予以備案。

3.申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)許可證書或者批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

4.經(jīng)營場所使用證明。個(gè)體工商戶以自有場所作為經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)提交自有場所的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；租用他人場所的，應(yīng)當(dāng)提交租賃協(xié)議和場所的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；無法提交經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明的，可以提交市場主辦方、政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)管委會、村居委會出具的同意在該場所從事經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)證明。

5.委托代理人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營者簽署的《委托代理人證明》及委托代理人身份證復(fù)印件。

以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件；提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并由個(gè)體工商戶經(jīng)營者或者由其委托的代理人簽字。

（三）業(yè)務(wù)流程圖

（四）業(yè)務(wù)流程

1.工商流程

（1） 申請人提交開業(yè)申請材料，申請材料齊全、符合法定形式的予以受理；申請材料不齊全或不符合法定形式的退回補(bǔ)正材料。

（2） 受理的，發(fā)放受理通知書；不予受理的，發(fā)放不予受理通知書。

（3） 審核不通過的，發(fā)放不予核準(zhǔn)通知書。

（4） 審核通過后賦統(tǒng)一社會信用代碼。

（5） 賦碼后，打印核準(zhǔn)通知書。

（6） 向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳輸開業(yè)信息，并向質(zhì)檢部門傳輸相關(guān)信息。

（7） 進(jìn)行雙告知。

（8） 打印營業(yè)執(zhí)照并向申請人發(fā)照。

2.稅務(wù)流程

（1） 首先，外部信息交換系統(tǒng)獲取工商部門傳遞的“兩證整合”個(gè)體工商戶登記信息后，依據(jù)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營地址（以生產(chǎn)經(jīng)營地址的行政區(qū)劃為標(biāo)識）按戶自動(dòng)清分至縣（區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)。在核心征管系統(tǒng)中，縣（區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)分配有誤的，將其退回至市（地）稅務(wù)機(jī)關(guān)，由市（地）稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行人工分配；省稅務(wù)機(jī)關(guān)無法直接分配至縣（區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)的，將其分配至市（地）稅務(wù)機(jī)關(guān)，由市（地）稅務(wù)機(jī)關(guān)向縣（區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行人工分配。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)可自行探索自動(dòng)清分規(guī)則，以減少人工清分的工作量。

（2） 納稅人首次辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過外部信息交換系統(tǒng)獲取個(gè)體工商戶登記表單信息及確認(rèn)其他稅務(wù)管理信息。

二、個(gè)體工商戶變更（換照）登記

（一）定義

個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)發(fā)生變化或申請換照，向工商機(jī)關(guān)申請辦理變更（換照）登記。

（二）提交資料

1.經(jīng)營者申請變更登記或換照的，應(yīng)當(dāng)提交其簽署的《個(gè)體工商戶變更（換照）登記申請書》。

2.經(jīng)營者的身份證復(fù)印件。

3.經(jīng)營者本人姓名、住所發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)提交姓名、住所變更后的身份證復(fù)印件。

4.個(gè)體工商戶變更組成形式的，由個(gè)人經(jīng)營變更為家庭經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提交居民戶口簿或者結(jié)婚證復(fù)印件作為家庭成員親屬關(guān)系證明，同時(shí)提交其他參加經(jīng)營家庭成員的身份證復(fù)印件，對其姓名及身份證號碼予以備案。

5.申請變更的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)許可證書或者批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

6.在同一登記機(jī)關(guān)轄區(qū)范圍內(nèi)申請經(jīng)營場所變更的，提交新的經(jīng)營場所使用證明。

7.委托代理人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營者簽署的《委托代理人證明》及委托代理人身份證復(fù)印件。

以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件；提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并由個(gè)體工商戶經(jīng)營者或者由其委托的代理人簽字。

（三）業(yè)務(wù)流程圖

（四）業(yè)務(wù)流程

1.工商流程

（1） 申請人提交變更（換照）申請材料，申請材料齊全、符合法定形式的予以受理；申請材料不齊全或不符合法定形式的退回補(bǔ)正材料。

（2） 受理的，打印發(fā)放受理通知書；不予受理的，發(fā)放不予受理通知書。

（3） 審核通過的，發(fā)放核準(zhǔn)通知書；審核不通過的，發(fā)放不予核準(zhǔn)通知書。

（4） 核準(zhǔn)通過后，有統(tǒng)一社會信用代碼，向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳輸變更信息；沒有統(tǒng)一社會信用代碼的，賦新碼，向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳輸開業(yè)信息，向質(zhì)檢部門傳輸相關(guān)信息。

（5） 進(jìn)行雙告知。

（6） 打印營業(yè)執(zhí)照并向申請人發(fā)照。

2.稅務(wù)流程

（1） 在稅務(wù)機(jī)關(guān)已啟用統(tǒng)一社會信用代碼的個(gè)體工商戶，登記信息發(fā)生變更的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過外部信息交換系統(tǒng)獲取工商部門變更工商登記有關(guān)表單信息，并對變更信息進(jìn)行確認(rèn)；在稅務(wù)機(jī)關(guān)未啟用統(tǒng)一社會信用代碼的個(gè)體工商戶，納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過外部信息交換系統(tǒng)獲取工商部門推送的有關(guān)表單信息，按開業(yè)登記處理，對信息進(jìn)行確認(rèn)，若系統(tǒng)監(jiān)控提示該戶已登記，則按變更登記處理，對信息進(jìn)行更新。

（2） 經(jīng)營地址發(fā)生變更涉及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生變化的，應(yīng)對主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)整。

三、個(gè)體工商戶注銷登記

（一）定義

個(gè)體工商戶終止經(jīng)營的，向工商機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。

（二）提交資料

1.經(jīng)營者簽署的《個(gè)體工商戶注銷登記申請書》。

2.經(jīng)營者的身份證復(fù)印件。

3.已取得加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照且在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事項(xiàng)的個(gè)體工商戶申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《清稅證明》。

4.委托代理人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營者簽署的《委托代理人證明》及委托代理人身份證復(fù)印件。

以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件；提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并由個(gè)體工商戶經(jīng)營者或者由其委托的代理人簽字。

（三）業(yè)務(wù)流程圖

（四）業(yè)務(wù)流程

1.工商流程

（1） 個(gè)體工商戶申請辦理注銷登記時(shí)，工商行政管理部門首先需通過信息系統(tǒng)查證該個(gè)體工商戶否是有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的個(gè)體工商戶需提供稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《清稅證明》；無主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的個(gè)體工商戶免予提交稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《清稅證明》。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向工商部門傳輸個(gè)體工商戶的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)。工商部門以稅務(wù)機(jī)關(guān)傳輸?shù)闹鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)作為判斷個(gè)體工商戶是否辦理涉稅事項(xiàng)情形的依據(jù)，沒有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)的，視為該個(gè)體工商戶無主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（2） 申請人提交的申請材料齊全，符合法定形式的，予以受理，發(fā)放受理通知書；申請材料不齊全或不符合法定形式的，發(fā)放不予受理通知書。

（3） 審核通過的，打印發(fā)放核準(zhǔn)通知書；審核不通過的，打印發(fā)放不予核準(zhǔn)通知書。

（4） 進(jìn)行雙告知。

（5） 如果有統(tǒng)一社會信用代碼的，向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳輸注銷信息；沒有統(tǒng)一社會信用代碼的，則無需傳輸注銷信息。

2.稅務(wù)流程

（1） 個(gè)體工商戶辦理清稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)填寫《個(gè)體工商戶清稅申報(bào)表》。個(gè)體工商戶可向國稅、地稅任何一方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出清稅申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后應(yīng)將清稅申報(bào)信息同時(shí)傳遞給另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)，國稅、地稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)分別進(jìn)行清稅，限時(shí)辦理。清稅完畢后一方稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)將本部門的清稅結(jié)果信息反饋給受理稅務(wù)機(jī)關(guān)，由受理稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國稅、地稅清稅結(jié)果向個(gè)體工商戶出具《清稅證明》，并將信息共享到交換平臺。

對未在稅務(wù)機(jī)關(guān)啟用統(tǒng)一社會信用代碼的個(gè)體工商戶，需要《清稅證明》的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過外部信息交換系統(tǒng)獲取工商部門推送的有關(guān)表單信息，在核心征管系統(tǒng)確認(rèn)登記信息，進(jìn)行稅務(wù)管理，辦理清稅事宜。

（2） 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具《清稅證明》后，核心征管系統(tǒng)記錄該納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)已清稅。工商部門核準(zhǔn)注銷登記后，向稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)推送注銷信息，外部信息交換系統(tǒng)將注銷信息實(shí)時(shí)返回核心征管系統(tǒng)，核心征管系統(tǒng)記錄該納稅人工商已注銷。

（3） 《清稅證明》開具超過30天，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)仍未收到工商部門注銷信息的，應(yīng)將該個(gè)體工商戶納入稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。

（4） 對其他個(gè)體工商戶申請注銷的，稅務(wù)機(jī)關(guān)仍按原規(guī)定辦理注銷登記。