“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務” 深化改革的關鍵之舉

3月5日，十三屆全國人大一次會議開幕會上，國務院總理李克強在作政府工作報告時強調(diào)，要深化“放管服”改革，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。

當前是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》表明，中國“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展態(tài)勢令人矚目，正在成為促進各行各業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級的有力引擎。而作為深化簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革關鍵之舉的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，將政務服務搬到網(wǎng)絡上，老百姓輕點鼠標就可實現(xiàn)網(wǎng)上辦事，減少了奔波之苦，老百姓對此無疑充滿了想象和期待。

在去年全國“兩會”的政府工作報告中，李克強總理強調(diào)要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。一年來，國務院辦公廳先后下發(fā)了《國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》《“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術體系建設指南》《關于開展全國政務服務體系普查的通知》，在制度層面作出了頂層設計?？梢哉f，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”已成為推進簡政放權、優(yōu)化政府服務的重要舉措。

時隔一年，李克強總理在十三屆全國人大一次會議開幕會上再次強調(diào)：要深化“放管服”改革，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。“只進一扇門”、“最多跑一次”是政府作出的莊重承諾，背后彰顯的是加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務效率和透明度，降低制度性交易成本，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)的決心。

不可否認，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”在一些地方的實踐的確取得了積極成效，老百姓和企業(yè)的滿意度也不錯。但值得注意的是，當前已有部分政務服務微信、政務服務APP出現(xiàn)更新不及時、溝通不暢通、流于形式等問題，“僵尸化”現(xiàn)象比較突出。更令人擔憂的是，與“馬上就辦”“只跑一次”等政府辦事方式相比，一些公共服務行業(yè)卻“風光依舊”：“開半扇門、關半扇門”，開一半窗口，關一半窗口，讓前來辦事的群眾止步于“一米線”前。如此慢作為、懶作為，大大降低了公共服務機構(gòu)的服務效率，損害了政府在老百姓心中的形象。

“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的不只是一次顛覆性的技術革命，更是一場思維方式、行為模式與治理理念的全方位變革。換句話說，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”絕不僅僅是技術層面的把政務服務放到網(wǎng)上那么簡單，更意味著政府部門施政思路、行政導向以及服務主體的革命性改變。這就需要政府在管理和提供服務的過程中，積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)自身的“升級換代”，更新治理理念和方式，以政府自身治理能力和手段的現(xiàn)代化，確保政務服務的針對性和實效性，真正讓老百姓少跑腿、少煩心、多順心。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，是深化簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革的關鍵之舉，只有增強改革定力、勇氣和韌勁，改革才能真正取得突破，“只進一扇門”、“最多跑一次”的美好愿景才能實現(xiàn)在我們的努力中。