日喀則市全面打造政務(wù)服務(wù)新體系— “一門(mén)式”服務(wù) “一站式”辦理

在日喀則市政務(wù)服務(wù)中心，咨詢(xún)引導(dǎo)臺(tái)每天都有工作人員值守，辦事群眾一進(jìn)到大廳，值班人員就會(huì)熱情詢(xún)問(wèn)辦理什么業(yè)務(wù)，隨后為辦事群眾提供指引或引導(dǎo)至相應(yīng)窗口辦理業(yè)務(wù)，大大減少了群眾走錯(cuò)窗口的現(xiàn)象，辦事群眾也感到格外溫暖。

在市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)審批服務(wù)窗口，正在辦理藏餐館食品經(jīng)營(yíng)許可證的次仁拉姆在窗口遞交材料后，不到半個(gè)小時(shí)便拿到了食品經(jīng)營(yíng)許可證?！霸瓉?lái)以為要花一兩天才能完成審核，沒(méi)想到如此高效。”次仁拉姆感慨地說(shuō)。

剛辦完道路運(yùn)輸從業(yè)資格證年審和繼續(xù)教育業(yè)務(wù)的駕駛員米頓，情不自禁豎起了大拇指說(shuō)：“以前辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)需要到運(yùn)政辦證大廳和職業(yè)技術(shù)學(xué)校駕?！畠深^跑’‘多次跑’，現(xiàn)在在政務(wù)服務(wù)中心一次就可以辦好，真的是太方便了。”

2019年6月，在日喀則市委、市政府的高度重視和大力支持下，日喀則市政務(wù)服務(wù)中心正式啟用運(yùn)行，目前這里集中了全市政府職能部門(mén)的80%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，小到電視繳費(fèi)，大到項(xiàng)目審批，給企業(yè)和群眾提供了“一站式”辦事的便利，被群眾形象地喻為“政務(wù)超市”。近年來(lái)，日喀則市深化“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，推進(jìn)一個(gè)行政機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)向一個(gè)處室集中、行政審批處室向政務(wù)服務(wù)中心集中，保障進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)到位、審批權(quán)限到位，建立規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制，提高行政服務(wù)效能。

推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳“多門(mén)”變“一門(mén)”。日喀則市行政審批和便民服務(wù)局按照“馬上辦、就近辦、一次辦”的改革要求，以企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)、辦成一攬子事”為目標(biāo)，大力推行政務(wù)服務(wù)集中辦理，實(shí)現(xiàn)“多門(mén)”變“一門(mén)”，推進(jìn)審批服務(wù)便民化，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。目前，日喀則市級(jí)和18個(gè)縣（區(qū)）、185個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了政務(wù)服務(wù)中心，1452個(gè)村（居）建立了政務(wù)服務(wù)站，全市縱向到底、橫向到邊的政務(wù)服務(wù)體系已基本形成。

推動(dòng)企業(yè)群眾辦事“多頭跑”變“跑一頭”。日喀則市深化“兩集中、兩到位”改革，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的要求，推動(dòng)各部門(mén)、各單位行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦理，著力破解企業(yè)和群眾“多頭跑、來(lái)回跑”的問(wèn)題。目前，日喀則市政務(wù)服務(wù)中心共進(jìn)駐單位和企業(yè)48家，可辦理審批和服務(wù)事項(xiàng)523個(gè)。18縣（區(qū)）共進(jìn)駐單位224家，進(jìn)駐事項(xiàng)1473項(xiàng)，其中進(jìn)駐單位最多的達(dá)23家，進(jìn)駐事項(xiàng)最多的達(dá)210項(xiàng)，各類(lèi)基層民生事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)已基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐大廳辦理。截至目前，日喀則市政務(wù)服務(wù)中心先后共接待辦事群眾69.7萬(wàn)人次，接受咨詢(xún)64083人次、受理業(yè)務(wù)393765件，辦結(jié)率達(dá)98%。

推動(dòng)事項(xiàng)受理“多窗”變“綜窗”。按照“一窗通辦、一事聯(lián)辦”工作要求，推進(jìn)市政務(wù)服務(wù)中心“綜合窗口”建設(shè)，設(shè)立了建設(shè)工程綜合窗口、商事登記綜合窗口、社會(huì)事務(wù)綜合窗口、醫(yī)療保障專(zhuān)業(yè)窗口、人社養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)窗口以及公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記等14個(gè)綜合服務(wù)窗口，有序推進(jìn)“前臺(tái)綜合受理、中臺(tái)分類(lèi)審查、后臺(tái)集中審批、綜合窗口出件”工作模式。目前，招聘了42名大學(xué)畢業(yè)生作為前臺(tái)接件員，前臺(tái)綜合受理已基本形成。

推動(dòng)關(guān)聯(lián)審批事項(xiàng)“多處辦”變“鏈條辦”。以辦好群眾眼中的一件事為標(biāo)準(zhǔn)，大力推行“一鏈辦理”，把分散在不同部門(mén)的事項(xiàng)按鏈條優(yōu)化整合，推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)緊密連接、協(xié)同辦理，著力提高審批服務(wù)效率。目前，在市政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了工商注冊(cè)、翻譯、刻章、銀行開(kāi)戶(hù)、稅務(wù)登記備案“一條龍”，辦結(jié)時(shí)限由原來(lái)的15個(gè)工作日壓縮到5個(gè)工作日，簡(jiǎn)單注冊(cè)變更業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦；不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)測(cè)繪、公證、稅費(fèi)繳納、出證全流程“一站式”辦結(jié)；新車(chē)上戶(hù)、稅費(fèi)繳納、運(yùn)輸證和資格證辦理以及違章查詢(xún)、處理“一鏈辦理”；實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助等醫(yī)療救助“一窗受理”；開(kāi)通招商引資“綠色通道”，大幅壓縮了審批時(shí)限，先后為44家企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。