北京市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還辦理流程及咨詢電話

在疫情防控期間，中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)，裁員率不超過參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。中小微企業(yè)的參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%。對(duì)于大型企業(yè)，可依據(jù)《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)有關(guān)問題的通知》(京人社就發(fā)〔2019〕68號(hào))規(guī)定的上年度未裁員或裁員率低于本市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的，返還參保職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

北京市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作有關(guān)問題的通知 京人社就字〔2020〕33號(hào)

在疫情防控期間，中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人(含)以下的參保企業(yè)，裁員率不超過參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。中小微企業(yè)的參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%。

參保企業(yè)職工退休、死亡、調(diào)出、上學(xué)、入伍、勞動(dòng)合同期滿、本人提出解除勞動(dòng)合同以及依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間職工換崗的，不計(jì)入裁員率。

【解讀】《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作有關(guān)問題的通知》政策問答

問：企業(yè)通過什么渠道申請失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還？

答：通過互聯(lián)網(wǎng)登錄市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)(http://rsj.beijing.gov.cn)“法人辦事”或“就業(yè)超市”-“企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)返還”申請。企業(yè)也可到社會(huì)保險(xiǎn)參保地所在區(qū)人力資源社會(huì)保障部門提出申請。

從未申請過的企業(yè)使用“法人一證通”或電子證照注冊后登錄系統(tǒng)，提交申請后系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)，5個(gè)工作日后能收到審核結(jié)果通知。

問：參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的申請條件是什么？

答：(1)參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上；

(2)上年度未裁員或裁員率低于《通知》的相應(yīng)要求；

(3)未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的本市全部參保企業(yè)。

以上3個(gè)條件應(yīng)同時(shí)滿足。

問：參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的裁員率有什么要求？

答：在疫情防控期間提出申請的，對(duì)于中小微企業(yè)，將裁員率條件放寬至不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(5.5%)；對(duì)于2019年12月參加失業(yè)保險(xiǎn)職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過20%；對(duì)于大企業(yè)，裁員率應(yīng)低于本市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(1.3%)。

在疫情防控結(jié)束后提出申請的，如國家政策對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還進(jìn)行調(diào)整，按調(diào)整后的文件執(zhí)行。

問：困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的申請條件是什么？

答：(1)參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上，2019年度未裁員或裁員率低于2019年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(5.5%)，未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

2019年度裁員率=1-(2019年12月失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)+2019年自然減員人數(shù))/2018年12月失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)。

(2)2019年度利稅總額同比(2018年度)下降50%以上，連續(xù)兩個(gè)季度(例如1、2季度，2、3季度、3、4季度)出現(xiàn)虧損，且2020年第一季度出現(xiàn)虧損的；

(3)制定了穩(wěn)定就業(yè)崗位措施的中小微企業(yè)。

以上3個(gè)條件應(yīng)同時(shí)滿足。

問：哪些勞動(dòng)關(guān)系變動(dòng)不屬于裁員？

答：參保企業(yè)職工退休、死亡、調(diào)出、上學(xué)、入伍、勞動(dòng)合同期滿、本人提出解除勞動(dòng)合同以及依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定解除勞動(dòng)合同，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間職工換崗的，不計(jì)入裁員率。

《勞動(dòng)合同法》第三十九條：勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的；(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；(三)嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；(六)被依法追究刑事責(zé)任的。

問：2019年度企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還按上年度企業(yè)及職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%確定。其中，中小微企業(yè)返還標(biāo)準(zhǔn)提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%；困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還按6個(gè)月的2019年度本市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)(1651元/人月*6=9906元)和2019年度月平均參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)確定。

問：如何知道本企業(yè)屬于中小微企業(yè)還是大企業(yè)？

答：大企業(yè)和中小微企業(yè)的劃分依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))來確定。原則上，中小微企業(yè)和大企業(yè)的認(rèn)定以本市享受階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)劃型為準(zhǔn)。

問：困難企業(yè)的利稅總額下降情況、虧損情況如何計(jì)算和確定？需要提供材料證明嗎？

答：困難企業(yè)利稅總額下降情況、虧損情況等相關(guān)信息，根據(jù)稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)由申報(bào)系統(tǒng)直接判定，企業(yè)申請時(shí)按照系統(tǒng)提示填報(bào)即可，不需要提供材料證明。

問：企業(yè)什么情況下需要提交證明材料？

答：根據(jù)企業(yè)2019年職工退休、死亡的自然減員判斷出裁員率高于要求的裁員率時(shí)，企業(yè)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提交相關(guān)減員證明材料，逾期視為主動(dòng)放棄。(疫情防控期間為減少人員聚集，統(tǒng)一順延至本市相關(guān)部門宣布解除疫情防控后10個(gè)工作日內(nèi)。)證明材料由區(qū)經(jīng)辦部門審核原件后退回。

問：勞務(wù)派遣和人力資源服務(wù)企業(yè)申請失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還有什么需要注意的？

答：結(jié)合勞務(wù)派遣企業(yè)和人力資源服務(wù)企業(yè)的特點(diǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還時(shí)只對(duì)與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同并由企業(yè)發(fā)放工資的參保職工部分予以返還。對(duì)代繳保險(xiǎn)人員不予返還。同時(shí)，根據(jù)審核的要求，企業(yè)應(yīng)提供簽訂勞動(dòng)合同職工花名冊，并配合經(jīng)辦部門對(duì)工資發(fā)放及勞動(dòng)合同簽訂情況的核查。

問：企業(yè)經(jīng)審核不合格后，什么情況下可以重新提出申請？

答：(1)不合格原因?yàn)椤拔醋泐~繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上”的，可于滿足“足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上”條件時(shí)，向參保所在區(qū)經(jīng)辦部門提出申請。

(2)不合格原因?yàn)椤氨涣腥胧牌髽I(yè)名單”的，可在企業(yè)不屬于失信企業(yè)時(shí)，向參保所在區(qū)經(jīng)辦部門提出申請。

問：企業(yè)提交申請后多長時(shí)間能收到返還資金?

答：企業(yè)提交申請后，由市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門在5個(gè)工作日內(nèi)通過大數(shù)據(jù)信息比對(duì)、核驗(yàn)，同時(shí)在市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)公示一周。公示無異議的，按規(guī)定撥付資金。一般情況下，在當(dāng)月20日前完成公示合格的，次月企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶能收到返還資金。

問：企業(yè)可向哪個(gè)部門咨詢參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還政策？

答：企業(yè)可以向社會(huì)保險(xiǎn)參保地所在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局受理部門咨詢，

在線辦理：企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還（打開鏈接后點(diǎn)選“企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還申請”，登錄后辦理）

東城區(qū)勞服中心（010）87091918、（010）87091917；

西城區(qū)勞服中心（010）66007070、（010）66206171；

朝陽區(qū)勞服中心（010）67364754；　　　　　海淀區(qū)勞服中心（010）88506527；

豐臺(tái)區(qū)勞服中心（010）63258233；　　　　　石景山區(qū)勞服中心（010）68865850；

門頭溝區(qū)勞服中心（010）69844706；　　　　房山區(qū)勞服中心（010）81388127；

通州區(qū)勞服中心（010）69555351；　　　　　順義區(qū)勞服中心（010）69427714；

昌平區(qū)勞服中心（010）69712864；　　　　　大興區(qū)勞服中心（010）81296842；

懷柔區(qū)就業(yè)科（010）89683590；　　　　　　平谷區(qū)就業(yè)科（010）69962518；

密云區(qū)就業(yè)科（010）69042124；　　　　　　延慶區(qū)勞服中心（010）60168322；

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就業(yè)科（010）67887227。

五、辦理流程

符合條件的企業(yè)，可于2020年4月1日至12月31日申請失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。審核通過的企業(yè)，在市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)公示一周；審核不通過的，以人力資源信息系統(tǒng)發(fā)送通知等形式及時(shí)告知企業(yè)原因。對(duì)于公示無異議的企業(yè)，按規(guī)定撥付返還資金；公示有異議的，由相應(yīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行復(fù)核，并出具復(fù)核報(bào)告報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門。